近日，新一佳因經(jīng)營不善而面臨破產(chǎn)又有了新的進(jìn)展，該公司破產(chǎn)清算中尚未確定管理人；企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算是為了終結(jié)現(xiàn)存的財(cái)產(chǎn)和其他法律關(guān)系，主要是清理、處分并分配公司的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而最終清算完結(jié)后公司的法人資格也將終結(jié)。由于企業(yè)的清算涉及到各方的權(quán)益，其清算的完成需要經(jīng)過法定的程序。

新一佳破產(chǎn)清算尚無“主持人” 多家門店改頭換面

備受關(guān)注的湖南新一佳因經(jīng)營不善而面臨破產(chǎn)又有了新的進(jìn)展。6月22日，三湘都市報(bào)記者從長沙市中級(jí)人民法院了解到，自該院6月16日發(fā)布《關(guān)于湖南省新一佳商業(yè)投資有限公司破產(chǎn)清算案以競爭方式選任管理人》的公告（以下簡稱“公告”）至今，尚未收到申報(bào)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的申請(qǐng)。這也就意味著，截至記者發(fā)稿時(shí)止，新一佳破產(chǎn)清算的“主持人”還沒有著落。

公告發(fā)布一周，尚未有機(jī)構(gòu)報(bào)名

6月22日，記者按照公告上發(fā)布的電話號(hào)碼聯(lián)系到長沙市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)此次報(bào)名材料收集的工作人員何琪莎。她表示，截至目前，仍未收到一份申報(bào)材料，“離截止時(shí)間還有一周，報(bào)名需要準(zhǔn)備各種材料，接下來的時(shí)間應(yīng)該會(huì)有人報(bào)名。”

湖南云天律師事務(wù)所律師楊親輝介紹，在法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件中，法院可以采取公告的方式邀請(qǐng)被編入各地方人民法院管理人名冊中的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與競爭，并從不少于三家的參與競爭機(jī)構(gòu)中指定管理人主持該企業(yè)的破產(chǎn)清算。

據(jù)公告顯示，由長沙市優(yōu)能日用品有限公司等98位申請(qǐng)人申請(qǐng)的湖南省新一佳商業(yè)投資有限公司破產(chǎn)清算案，中院經(jīng)審查已擬裁定予以受理。根據(jù)相關(guān)法律，該院決定采取競爭方式選任管理人。截至2017年3月27日，湖南省新一佳商業(yè)投資有限公司有資產(chǎn)12.8億元，負(fù)債10.8億元。

“企業(yè)破產(chǎn)程序相對(duì)復(fù)雜、時(shí)間長且收費(fèi)并不算高，對(duì)大多數(shù)中介機(jī)構(gòu)而言，可能有點(diǎn)‘雞肋’，”楊親輝表示，如到報(bào)名截止期仍未有中介機(jī)構(gòu)報(bào)名，那么，法院可以在征求中介機(jī)構(gòu)意愿的前提下，指定該機(jī)構(gòu)作為破產(chǎn)管理人來主持該企業(yè)的破產(chǎn)清算。

部分物業(yè)已重新出租

到2017年，曾經(jīng)被市民視為“家門口的菜籃子”的新一佳進(jìn)入長沙市場已有17個(gè)年頭。不過，該品牌在2016年陷入經(jīng)營困局后，長沙多家門店并未有機(jī)會(huì)看到2017年的曙光。

6月22日，記者看到，原新一佳位于華夏的長沙最大門店仍然大門緊閉，店頭并未被撤下。據(jù)附近一家名叫“一果子”的水果店老板介紹，早在2016年該店便已關(guān)門，“雖然我的水果店剛開不久，但生意一直不好?！?/p>

在新一佳位于開福寺路上的另一出口處，記者發(fā)現(xiàn)，原本的新一佳停車場已被華夏路生鮮市場所取代。據(jù)該市場蔬菜區(qū)06號(hào)攤主盛女士介紹，菜市場是在新一佳華夏店關(guān)閉后才開始經(jīng)營的，開業(yè)時(shí)間為今年農(nóng)歷正月十四。

在這家門店附近，記者并未找到一、二樓招租公告，而據(jù)附近多名個(gè)體經(jīng)營戶反映，截至目前，該店主體營業(yè)物業(yè)并未發(fā)布招租啟事。

據(jù)調(diào)查，除原新一佳華夏店外，長沙市內(nèi)多家原新一佳門店已“二次出租”并重新營業(yè)。如，曾位于通程商業(yè)廣場麓山店負(fù)一樓的新一佳超市便被通程集團(tuán)旗下連鎖超市品牌通程萬惠所取代，而其原位于侯家塘的門店也被一家名叫“悅購匯”的超市所取代。（摘自華聲在線）

破產(chǎn)清算的法定程序與要求

企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算，其目的在于使本企業(yè)與其它社會(huì)主體之間產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)歸于消滅，從而為公司的終止提供合理依據(jù)。公司的終止必將牽連眾多利益，因此，在公司進(jìn)行破產(chǎn)清算之余，必須對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)予以處置和解決。在清算過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守我國企業(yè)破產(chǎn)法及相關(guān)規(guī)定。

首先，依據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下，債務(wù)人或債權(quán)人均可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。人民法院在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的同時(shí)，指定破產(chǎn)企業(yè)管理人。

而企業(yè)破產(chǎn)清算，一般需要經(jīng)過下列程序，破產(chǎn)宣告由自人民法院裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告；由管理人擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議討論通過；管理人按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，通過拍賣變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

同時(shí)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格依照下列順序進(jìn)行清償，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序清償要求的，按照比例分配，破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)；破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算；破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；最后才是普通破產(chǎn)債權(quán)。公司無財(cái)產(chǎn)可供分配或最后分配完結(jié)后，管理人提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的，應(yīng)當(dāng)予以公告。管理人自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

企業(yè)破產(chǎn)清算程序中的阻礙因素

公司注銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法的清算程序，否則即使注銷，如果股東在清算程序中存在違法的現(xiàn)象的，也有權(quán)要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；而在清算程序過程中，總會(huì)出現(xiàn)一些違法行為，阻礙清算的正常進(jìn)行。

其一，公司財(cái)產(chǎn)存在被惡意處置的情形，在公司解散之后，股東惡意處置公司財(cái)產(chǎn)，給債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人有權(quán)向人民法院主張權(quán)利，要求股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的；在公司解散以后，股東未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，或者以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，給債權(quán)人造成損失的，該股東應(yīng)當(dāng)為公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

其二，債權(quán)人未被告知，并且沒有獲得相應(yīng)清償，根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定：“清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。”本條規(guī)定的“公告”還必須是在全國或者公司注冊登記地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告，否則承擔(dān)未告知義務(wù)。清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。

其三，有些企業(yè)在進(jìn)行清算時(shí)并未按照法定期限成立清算組，我國《公司法》要求公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。而公司未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失的，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持；股東作為公司清算程序的主要責(zé)任人，因其怠于履行義務(wù)致使公司的重大財(cái)產(chǎn)、賬冊、文件等滅失，不能進(jìn)行清算，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

通過破產(chǎn)清算程序，能夠明晰企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并依據(jù)法定的要求予以解決，依法進(jìn)行破產(chǎn)清算，保障了債權(quán)人以及其他利益相關(guān)人的合法權(quán)利；公司的股東更應(yīng)該在法定的范圍內(nèi)履行清算義務(wù)，更不可濫用權(quán)利謀取不法利益。