新華社北京7月20日電（記者羅沙）記者20日從最高人民法院獲悉，最高人民法院、中央綜治辦等15個部門和單位近日共同簽署《關(guān)于建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度的意見》，明確了15個部門的各自職責(zé)和分工。

意見提出，為加強對家事審判方式和工作機制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門間協(xié)作配合，及時研究解決工作中面臨的重大問題，決定建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度。

據(jù)悉，最高人民法院將負責(zé)建立社會廣泛參與的家事糾紛多元調(diào)解機制，探索家事審判程序改革。注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關(guān)系。推行離婚證明書制度，探索與民政部門建立信息共享機制。

最高人民檢察院將依法懲處各類侵害家庭成員的犯罪，依法追究侵害人的法律責(zé)任。對監(jiān)護人因監(jiān)護侵害行為被提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)書面告知被監(jiān)護人及其近親屬或者書面建議民政部門依法申請撤銷監(jiān)護人資格。

教育部將組織開展控輟保學(xué)工作，落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保適齡兒童少年不因家庭困境而失學(xué)。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識，在中小學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)未成年人受到家庭監(jiān)護侵害的情況應(yīng)強制報告。

公安部將指導(dǎo)各地公安機關(guān)在接到家庭暴力報案或者違反人身安全保護令再次實施家庭暴力報案后，及時出警，并根據(jù)反家庭暴力法、治安管理處罰法等法律法規(guī)予以處置。指導(dǎo)各地公安機關(guān)依法追究失職父母或者侵害人的法律責(zé)任。

民政部將擬定婚姻管理政策并指導(dǎo)各地民政部門實施，推動婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，指導(dǎo)具備條件的婚姻登記機構(gòu)設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室。推動建立未成年人社會保護制度，依法做好困境未成年人救助保護工作，在有條件的地方建立反家庭暴力庇護所。

司法部將加強婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為權(quán)益受到侵害的婦女、兒童、老年人提供法律援助和法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。

國家衛(wèi)生計生委將指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員樹立為無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的強制報告意識，開展強制報告工作。

意見還明確了中央綜治辦、新聞出版廣電總局、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委和全國老齡辦等部門在家事審判改革中的責(zé)任和分工。

最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華表示，聯(lián)席會議制度的建立為全國家事審判方式和工作機制改革打下了良好組織基礎(chǔ)，對突破改革瓶頸，最大限度調(diào)動社會各界力量參與改革將發(fā)揮巨大作用。