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重整計(jì)劃的批準(zhǔn)與實(shí)施

楊慧 2017-07-25 09:16:00
重整計(jì)劃的批準(zhǔn)與實(shí)施

破產(chǎn)重整計(jì)劃,通常是由重整人進(jìn)行制定,其目的在于維持債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)、謀求債務(wù)企業(yè)的復(fù)興。企業(yè)破產(chǎn)重整應(yīng)依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和營(yíng)業(yè)前景,確定以讓步為基礎(chǔ)的債務(wù)清償方案,并確定有助于企業(yè)解困復(fù)興的經(jīng)營(yíng)方案;重整計(jì)劃草案需經(jīng)人民法院的批準(zhǔn),而如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的復(fù)興目的,更多的在于重整計(jì)劃的具體執(zhí)行。

 

重整計(jì)劃的表決與批準(zhǔn)

 

重整計(jì)劃事關(guān)企業(yè)的復(fù)興,同時(shí)還涉及到各個(gè)債權(quán)人的權(quán)益保護(hù),要想使得重整計(jì)劃草案成為正式的重整計(jì)劃并產(chǎn)生法律效力,需要經(jīng)過(guò)債權(quán)人會(huì)議的通過(guò)和人民法院的批準(zhǔn)。

 

其一,在債權(quán)人會(huì)議上,管理人或債務(wù)人應(yīng)就該計(jì)劃草案作出說(shuō)明,并回答詢問(wèn)。該會(huì)議對(duì)重整計(jì)劃的表決以四個(gè)表決組分組表決,債權(quán)人每組形成決議的定足數(shù),出席該組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意,其所代表債權(quán)數(shù)額占該組債權(quán)總額的2/3以上。每組均通過(guò)的,該計(jì)劃即告通過(guò)。自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。

 

其二,若重整計(jì)劃未通過(guò)表決的,管理人或債務(wù)人可與未通過(guò)重整計(jì)劃的表決組協(xié)商,該組可在協(xié)商后再次表決;未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:(1)該計(jì)劃的擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)將獲得全額清償,其因延期受償所受損失將得到公平的補(bǔ)償,且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性的損害,或該組已通過(guò)該計(jì)劃草案的;(2)勞動(dòng)債權(quán)和稅款將獲得全額清償,或該組已通過(guò)該計(jì)劃草案;(3)普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或該組已通過(guò)該計(jì)劃草案;(4)該計(jì)劃對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或該組已通過(guò)該計(jì)劃草案;(5)該計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員,且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不破產(chǎn)清算的法定清償順序;(6)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案具有可行性。

 

重整計(jì)劃的執(zhí)行

 

重整計(jì)劃在得到人民法院的批準(zhǔn)后,就進(jìn)入執(zhí)行的階段,但這也并非意味著企業(yè)最終避免了破產(chǎn),若債務(wù)人不能執(zhí)行或不執(zhí)行重整計(jì)劃時(shí),企業(yè)仍有可能進(jìn)入破產(chǎn)程序,因此,重整計(jì)劃的實(shí)施也就意味著企業(yè)重整的目的能否最終實(shí)現(xiàn)。

 

其一,依據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定,重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù);依據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定,經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。在重整計(jì)劃執(zhí)行期間,債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報(bào)的債權(quán)不得行使;在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響。

 

其二,自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況。債務(wù)人的行為違反重整計(jì)劃的,管理人有權(quán)提出異議;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成重整計(jì)劃的不執(zhí)行或者不能執(zhí)行的,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。監(jiān)督期屆滿時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。管理人向人民法院提交的監(jiān)督報(bào)告,重整計(jì)劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。

 

其三,重整計(jì)劃執(zhí)行不能,即債務(wù)人不執(zhí)行和不能執(zhí)行時(shí),人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn);人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。且對(duì)于剩下的債權(quán),債權(quán)人只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí),才能繼續(xù)接受分配。

 

重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交執(zhí)行報(bào)告。人民法院審查確認(rèn)后,裁定終結(jié)破產(chǎn)案件。自法院裁定終結(jié)破產(chǎn)案件時(shí)確認(rèn)的重整計(jì)劃執(zhí)行完畢之日起,債務(wù)人對(duì)于依照重整計(jì)劃減免的債務(wù)免除清償責(zé)任。

 

破產(chǎn)重整是我國(guó)破產(chǎn)法引入的一項(xiàng)破產(chǎn)制度,意在挽救頻臨破產(chǎn)的企業(yè)重新獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),但是,并非所有的破產(chǎn)企業(yè)都會(huì)得到重整的機(jī)會(huì),企業(yè)破產(chǎn)重整涉及到多方的權(quán)益,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序與執(zhí)行程序,否則,企業(yè)就有可能重新走向破產(chǎn)。

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