近日，執(zhí)行法官為了追回拖欠十七戶農(nóng)民的毛竹款，驅(qū)車二百多公里將“老賴”何某“逮個(gè)正著”。一件民事案件的完美落幕自然離不開人民法院的公正裁判，而案件裁判結(jié)果的能否順利執(zhí)行卻關(guān)乎著當(dāng)事人的切身利益。近些年，老賴的問題受到司法機(jī)關(guān)及社會(huì)的廣泛關(guān)注，司法部門出臺(tái)了一系列執(zhí)行措施以保證執(zhí)行的順利進(jìn)行。

老賴惡意拖欠農(nóng)民貨款 法官蹲點(diǎn)抓捕促執(zhí)行

拖欠十七戶農(nóng)民的毛竹款，不斷與法院執(zhí)行法官玩“捉迷藏”，7月19日，剛從菜市場(chǎng)販賣豬肉回家的“老賴”何某，被一大早就驅(qū)車二百多公里趕來的旌德縣法院執(zhí)行法官“逮個(gè)正著”，當(dāng)天歸還三萬元現(xiàn)金并承諾余款十日內(nèi)還清。

2017年4月5日，呂某等十七戶農(nóng)民向何某追討65000多元毛竹款無果，無奈之下向旌德法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)受理后，旌德法院執(zhí)行法官高度重視，在沒有查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的情況下，多次前往二百多公里外的浙江安吉縣尋找何某，可是何某始終未曾露面。

7月19日上午，執(zhí)行法官再次來到何某經(jīng)常出入的菜市場(chǎng)時(shí)，何某又沒了蹤跡。經(jīng)詢問原來何某已經(jīng)賣完豬肉回到家里了。執(zhí)行法官迅速驅(qū)車趕往了何某家里，然而大門緊閉，忽然一雙沾滿泥土的拖鞋出現(xiàn)在了執(zhí)行法官的眼中，料定何某一定還在家中。為不打草驚蛇，執(zhí)行法官暫時(shí)退出了何某家中，在角落里耐心蹲守。正午時(shí)分，將準(zhǔn)備出門的何某逮個(gè)正著。

隨后執(zhí)行法官將何某帶到當(dāng)?shù)胤ㄍフ{(diào)解室，詳細(xì)向何某釋明了拒不履行法院生效裁判的法律后果，希望其立即歸還十七戶農(nóng)民的毛竹款。剛開始，何某仍以沒錢為由拒不履行還款義務(wù)。法官在向其送達(dá)了拘留通知書，并宣讀了拘留決定書后，何某害怕被拘留，立即叫來了自己的岳父作擔(dān)保。并在當(dāng)天便歸還三萬元現(xiàn)金并于承諾余款十日內(nèi)還清。炎炎夏日，十七戶農(nóng)民的毛竹款終有了著落。（來源：旌德法院）

執(zhí)行程序的啟動(dòng)方式

所謂執(zhí)行，是指人民法院執(zhí)行組織依照法定的程序與要求，依法采取強(qiáng)制措施對(duì)發(fā)生法律效力的法律文書確定的迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為。我國的執(zhí)行程序主要涉及到兩種方式：即申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行；在人民法院作出裁判后,由于債務(wù)人不履行或拒絕履行法律文書確定的義務(wù),當(dāng)事人在法定的執(zhí)行時(shí)效內(nèi)向有管轄權(quán)的法院提出啟動(dòng)執(zhí)行程序的叫申請(qǐng)執(zhí)行。而人民法院在作出裁判后,因?yàn)榍闆r特殊而認(rèn)為有必要時(shí),不待當(dāng)事人的申請(qǐng),由審判庭直接交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行的叫移送執(zhí)行。

首先，申請(qǐng)執(zhí)行需申請(qǐng)執(zhí)行人在法定的期限內(nèi)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)執(zhí)行的期限問題就不得不引起當(dāng)事人的關(guān)注。依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。在我國《執(zhí)行程序解釋》中，對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行的中止、中斷問題作出規(guī)定。在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可杭力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算；申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效因申請(qǐng)執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。

其次，對(duì)于一些特殊案件，我國的民事訴訟法等相關(guān)法律明確規(guī)定，采取移送執(zhí)行的方式：（1）人民法院制作的民事制裁決定書，包括對(duì)妨害民事訴訟行為的罰款決定書和民事制裁決定書；（2）人民法院制作的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書；（3）人民法院制作的刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書等法律文書；以及公益訴訟裁判。

民事案件的具體執(zhí)行措施

執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。所謂執(zhí)行措施是指人民法院的執(zhí)行組織，依照法定的程序，行使民事執(zhí)行權(quán)，采取強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，迫使義務(wù)人履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)。依據(jù)我國民訴法的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行措施主要涉及到以下內(nèi)容。

其一，人民法院可以對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押；當(dāng)被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù)時(shí)，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)或者依照職權(quán)，強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。為了防止轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀壞可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，人民法院有權(quán)將這些財(cái)產(chǎn)，清點(diǎn)登記、加貼封條，就地封存，不準(zhǔn)被執(zhí)行人擅自處理或者移動(dòng)；人民法院還可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，或者依照職權(quán)，強(qiáng)制被執(zhí)行人交出可供執(zhí)行的財(cái)物，不得繼續(xù)占有和處分。對(duì)于被扣押的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以自己保管，也可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管，費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。而對(duì)于這種查封的財(cái)產(chǎn)，人民法院執(zhí)行員可以責(zé)成被執(zhí)行人保管；如被拒絕，則可委托有關(guān)單位或個(gè)人保管，費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

其二，人民法院還可采取凍結(jié)、劃撥的方式；凍結(jié)是對(duì)被執(zhí)行人在金融單位的存款，執(zhí)行機(jī)關(guān)采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的執(zhí)行措施。人民法院對(duì)于在銀行或者信用合作社有存款，而又拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，可以向有關(guān)銀行、信用合作社發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，凍結(jié)存款，不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移；而劃撥則是由金融單位用轉(zhuǎn)帳的方法，執(zhí)行企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體存款的強(qiáng)制措施。這些單位一般在銀行、信用合作社有存款，如果它們拒不自動(dòng)履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院即發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由有關(guān)的銀行、信用合作社把被執(zhí)行人帳戶上的存款，劃撥到申請(qǐng)人帳戶上去。

其三，扣留、提取也是人民法院對(duì)被執(zhí)行人在金融單位的存款或他在工作單位的勞動(dòng)收入所采取的一種強(qiáng)制措施。人民法院根據(jù)生效法律文書的規(guī)定，認(rèn)為需要扣留、提取被執(zhí)行人的儲(chǔ)蓄存款或者勞動(dòng)收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人儲(chǔ)蓄存款的銀行、信用合作社或者被執(zhí)行人的工作單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。人民法院決定采取此項(xiàng)執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧被執(zhí)行人的利益，保留其本人及其所供養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

強(qiáng)有力的執(zhí)行措施有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，打擊老賴的囂張氣焰；然而，并非被執(zhí)行人的所有財(cái)產(chǎn)都是可以執(zhí)行的；人民法院在采取執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)于被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的物品、生活費(fèi)用、完成義務(wù)教育必須物品；未公開的發(fā)明或未發(fā)表的著作、榮譽(yù)表彰的物品以及金融機(jī)構(gòu)交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金、營業(yè)場(chǎng)所等都不得作為被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的對(duì)象。這也是對(duì)被執(zhí)行人及家庭成員合法權(quán)益的保障。