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企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)來說十分重要,重大的商業(yè)秘密甚至就如同企業(yè)的命脈,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。對(duì)于企業(yè)來說,既不能阻止核心員工接觸到商業(yè)秘密,又需要有效的手段監(jiān)督員工離職后在新單位上不使用原企業(yè)的商業(yè)秘密。所以,與員工簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議成為了企業(yè)解決該難題的一個(gè)重要手段。那么,如何對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議加以合理的限制以使其真正發(fā)揮保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的效用,但又不成為企業(yè)單方面限制員工擇業(yè)權(quán)、單向維護(hù)自身競(jìng)業(yè)地位的工具,這是在對(duì)具體的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
一、約定競(jìng)業(yè)禁止同社會(huì)公共利益的沖突
從不同的角度看,約定競(jìng)業(yè)禁止對(duì)社會(huì)公共利益的作用是不同的。約定競(jìng)業(yè)禁止同社會(huì)公共利益的沖突主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
第一,限制競(jìng)爭(zhēng),自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈,雇主通過競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,限制雇員到其他公司就職,也使得其他雇主無法用更高的薪金爭(zhēng)取到有能力得雇員,這無異于獨(dú)占勞動(dòng)力市場(chǎng),違反了自由競(jìng)爭(zhēng)的原則。特別是當(dāng)雇主本身并無商業(yè)秘密,或雇員本身并未獲悉其商業(yè)秘密時(shí),競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制競(jìng)爭(zhēng)得性質(zhì)就顯得更為充分;
第二,社會(huì)生產(chǎn)力的減損,在競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的約束下,雇員不能到競(jìng)爭(zhēng)公司中尋求更高薪金的工作,或者在離職后只能領(lǐng)取補(bǔ)償金,不從事生產(chǎn),導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)力的減少。在競(jìng)業(yè)禁止期間,由于無法從事雇員自身擅長(zhǎng)的工作,會(huì)直接造成其在這方面的工作能力的下降,不僅給其本人,也給社會(huì)造成損失。尤其突出的時(shí),越是優(yōu)秀的人才,其被競(jìng)業(yè)禁止的可能越大,這對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展無疑是不利的;
第三,對(duì)科技進(jìn)步的負(fù)作用,人才與信息的自由流動(dòng),對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用至關(guān)重要。特別是在像IT等高科技領(lǐng)域,雇員頻繁地跳槽極大地刺激了創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,乃至成了IT行業(yè)的一種行業(yè)文化。而競(jìng)業(yè)禁止恰好是為了防止這種人員的自由流動(dòng),這對(duì)科學(xué)技術(shù)特別是在一些較為活躍領(lǐng)域的發(fā)展的負(fù)面作用不容忽視;
但是,另一方面,對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)得越嚴(yán)密,越能激發(fā)企業(yè)提高技術(shù),加強(qiáng)管理來提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)福利的增加,又是對(duì)社會(huì)公共利益極大的促進(jìn)。因此,既不能簡(jiǎn)單地肯定約定競(jìng)業(yè)禁止正當(dāng)性,避免約定競(jìng)業(yè)禁止成為企業(yè)限制員工自由擇業(yè)權(quán)的工具,也不能簡(jiǎn)單地否定約定競(jìng)業(yè)禁止的正當(dāng)性,使企業(yè)的商業(yè)秘密陷入被侵害的危險(xiǎn)中。
二、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的限制
企業(yè)利益與離職員工生存權(quán)之間存在沖突時(shí),競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議就是要在其中確定一個(gè)平衡點(diǎn),確定該平衡點(diǎn)的結(jié)果是保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密或其他利益的同時(shí),不得損害離職員工的合法權(quán)益,所以對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議進(jìn)行限制是十分必要的:
1、協(xié)議簽訂的對(duì)象
簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同的對(duì)象不應(yīng)是企業(yè)的全體員工,特別是不包括臨時(shí)工、普通工人。原因之一是這些普通人員一般不接觸企業(yè)的重要商業(yè)秘密或保密信息;原因之二是這些人員離職后在就業(yè)市場(chǎng)上的地位較弱,若對(duì)其限制易被認(rèn)為不公平而導(dǎo)致合同無效。
具體而言,可以與企業(yè)簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的對(duì)象主要包括:高級(jí)管理人員,如董事、經(jīng)理、監(jiān)事、廠長(zhǎng)等;負(fù)責(zé)管理、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷、生產(chǎn)等職務(wù)的管理崗位人員;掌握特定信息的人員,如信息員甚至打字員等。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十四條明確規(guī)定,“競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。”
2、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議中的補(bǔ)償金
由于競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議是對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的一種高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方法。理論上講,員工在自營(yíng)或他人經(jīng)營(yíng)競(jìng)業(yè)(同類的營(yíng)業(yè))時(shí),不一定會(huì)損害原企業(yè)的利益,如果員工從事競(jìng)業(yè)并不利用或披露原企業(yè)的商業(yè)秘密或者根本就不從事原企業(yè)工作而轉(zhuǎn)為他行呢?競(jìng)業(yè)禁止無疑限制了員工的擇業(yè)自由權(quán),這對(duì)員工尤其是誠實(shí)的雇員而言是不恰當(dāng)?shù)摹R虼?,為均衡利益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予員工合理補(bǔ)償。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工多少補(bǔ)償才算合理,我國法律并沒有相關(guān)規(guī)定,只是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第17條規(guī)定,“競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi),按年計(jì)算不得少于該員工離開企業(yè)最后一個(gè)年度從該企業(yè)獲得的報(bào)酬總額的三分之二。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中沒有約定補(bǔ)償費(fèi)的,補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”關(guān)于補(bǔ)償金支付的方式,我國《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定,“對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制的期限
競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議所限制就業(yè)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理,如果限制的時(shí)間太長(zhǎng),既會(huì)導(dǎo)致人才資源的不合理浪費(fèi),又會(huì)給企業(yè)帶來不必要的負(fù)擔(dān)(因?yàn)槠髽I(yè)必須支付高額補(bǔ)償金)。競(jìng)業(yè)禁止期限有的國家規(guī)定為一年(如比利時(shí)),有的國家規(guī)定為半年(如英國)。我國《勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定,“在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過二年?!?/p>
4、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制的地區(qū)
關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的地區(qū),法律上亦無明確的規(guī)定,雖然商業(yè)秘密的保護(hù)無地域限制,但若對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的區(qū)域亦不加以限制的話,對(duì)員工來說,顯然是不合理的,因此,一般認(rèn)為以可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橄?。有學(xué)者認(rèn)為,可以通過是全國性企業(yè)或地方性企業(yè)來判斷,全國性企業(yè),其競(jìng)業(yè)禁止地域限制可以達(dá)到全國,地方性企業(yè),則應(yīng)從其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行判斷,如總部所在地、分公司所在地等等。
競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議實(shí)質(zhì)上是企業(yè)利益與離職員工生存權(quán)之間利益平衡的結(jié)果。假如能夠?qū)Ω?jìng)業(yè)禁止協(xié)議的合理性進(jìn)行考量,那么應(yīng)該是:競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議保護(hù)的社會(huì)利益應(yīng)當(dāng)大于競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議保護(hù)商業(yè)秘密而產(chǎn)生的社會(huì)成本,尤其是對(duì)高科技人才的流動(dòng)的限制而產(chǎn)生的社會(huì)成本。否則,其結(jié)果則將有損于社會(huì)公共利益。基于此,可以得出:當(dāng)企業(yè)確有值得保護(hù)的利益時(shí),特別是存在商業(yè)秘密時(shí),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的效力,但是這種競(jìng)業(yè)禁止要受到一定的限制,即不得妨礙到員工的生存權(quán)利,否則該競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議將被認(rèn)定為無效。除了企業(yè)確有可保護(hù)的利益,特別是存在商業(yè)秘密之外,至少還應(yīng)從協(xié)議簽訂的對(duì)象,約定競(jìng)業(yè)禁止的期限、地區(qū),競(jìng)業(yè)禁止的補(bǔ)償費(fèi)等方面進(jìn)行規(guī)定。
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競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的限制
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)來說十分重要,重大的商業(yè)秘密甚至就如同企業(yè)的命脈,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。對(duì)于企業(yè)來說,既不能阻止核心員工接觸到商業(yè)秘密,又需要有效的手段監(jiān)督員工離職后在新單位上不使用原企業(yè)的商業(yè)秘密。所以,與員工簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議成為了企業(yè)解決該難題的一個(gè)重要手段。那么,如何對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議加以合理的限制以使其真正發(fā)揮保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的效用,但又不成為企業(yè)單方面限制員工擇業(yè)權(quán)、單向維護(hù)自身競(jìng)業(yè)地位的工具,這是在對(duì)具體的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
一、約定競(jìng)業(yè)禁止同社會(huì)公共利益的沖突
從不同的角度看,約定競(jìng)業(yè)禁止對(duì)社會(huì)公共利益的作用是不同的。約定競(jìng)業(yè)禁止同社會(huì)公共利益的沖突主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
第一,限制競(jìng)爭(zhēng),自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈,雇主通過競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,限制雇員到其他公司就職,也使得其他雇主無法用更高的薪金爭(zhēng)取到有能力得雇員,這無異于獨(dú)占勞動(dòng)力市場(chǎng),違反了自由競(jìng)爭(zhēng)的原則。特別是當(dāng)雇主本身并無商業(yè)秘密,或雇員本身并未獲悉其商業(yè)秘密時(shí),競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制競(jìng)爭(zhēng)得性質(zhì)就顯得更為充分;
第二,社會(huì)生產(chǎn)力的減損,在競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的約束下,雇員不能到競(jìng)爭(zhēng)公司中尋求更高薪金的工作,或者在離職后只能領(lǐng)取補(bǔ)償金,不從事生產(chǎn),導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)力的減少。在競(jìng)業(yè)禁止期間,由于無法從事雇員自身擅長(zhǎng)的工作,會(huì)直接造成其在這方面的工作能力的下降,不僅給其本人,也給社會(huì)造成損失。尤其突出的時(shí),越是優(yōu)秀的人才,其被競(jìng)業(yè)禁止的可能越大,這對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展無疑是不利的;
第三,對(duì)科技進(jìn)步的負(fù)作用,人才與信息的自由流動(dòng),對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用至關(guān)重要。特別是在像IT等高科技領(lǐng)域,雇員頻繁地跳槽極大地刺激了創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,乃至成了IT行業(yè)的一種行業(yè)文化。而競(jìng)業(yè)禁止恰好是為了防止這種人員的自由流動(dòng),這對(duì)科學(xué)技術(shù)特別是在一些較為活躍領(lǐng)域的發(fā)展的負(fù)面作用不容忽視;
但是,另一方面,對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)得越嚴(yán)密,越能激發(fā)企業(yè)提高技術(shù),加強(qiáng)管理來提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)福利的增加,又是對(duì)社會(huì)公共利益極大的促進(jìn)。因此,既不能簡(jiǎn)單地肯定約定競(jìng)業(yè)禁止正當(dāng)性,避免約定競(jìng)業(yè)禁止成為企業(yè)限制員工自由擇業(yè)權(quán)的工具,也不能簡(jiǎn)單地否定約定競(jìng)業(yè)禁止的正當(dāng)性,使企業(yè)的商業(yè)秘密陷入被侵害的危險(xiǎn)中。
二、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的限制
企業(yè)利益與離職員工生存權(quán)之間存在沖突時(shí),競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議就是要在其中確定一個(gè)平衡點(diǎn),確定該平衡點(diǎn)的結(jié)果是保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密或其他利益的同時(shí),不得損害離職員工的合法權(quán)益,所以對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議進(jìn)行限制是十分必要的:
1、協(xié)議簽訂的對(duì)象
簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同的對(duì)象不應(yīng)是企業(yè)的全體員工,特別是不包括臨時(shí)工、普通工人。原因之一是這些普通人員一般不接觸企業(yè)的重要商業(yè)秘密或保密信息;原因之二是這些人員離職后在就業(yè)市場(chǎng)上的地位較弱,若對(duì)其限制易被認(rèn)為不公平而導(dǎo)致合同無效。
具體而言,可以與企業(yè)簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的對(duì)象主要包括:高級(jí)管理人員,如董事、經(jīng)理、監(jiān)事、廠長(zhǎng)等;負(fù)責(zé)管理、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷、生產(chǎn)等職務(wù)的管理崗位人員;掌握特定信息的人員,如信息員甚至打字員等。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十四條明確規(guī)定,“競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。”
2、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議中的補(bǔ)償金
由于競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議是對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的一種高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方法。理論上講,員工在自營(yíng)或他人經(jīng)營(yíng)競(jìng)業(yè)(同類的營(yíng)業(yè))時(shí),不一定會(huì)損害原企業(yè)的利益,如果員工從事競(jìng)業(yè)并不利用或披露原企業(yè)的商業(yè)秘密或者根本就不從事原企業(yè)工作而轉(zhuǎn)為他行呢?競(jìng)業(yè)禁止無疑限制了員工的擇業(yè)自由權(quán),這對(duì)員工尤其是誠實(shí)的雇員而言是不恰當(dāng)?shù)摹R虼?,為均衡利益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予員工合理補(bǔ)償。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工多少補(bǔ)償才算合理,我國法律并沒有相關(guān)規(guī)定,只是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第17條規(guī)定,“競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi),按年計(jì)算不得少于該員工離開企業(yè)最后一個(gè)年度從該企業(yè)獲得的報(bào)酬總額的三分之二。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中沒有約定補(bǔ)償費(fèi)的,補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”關(guān)于補(bǔ)償金支付的方式,我國《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定,“對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制的期限
競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議所限制就業(yè)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理,如果限制的時(shí)間太長(zhǎng),既會(huì)導(dǎo)致人才資源的不合理浪費(fèi),又會(huì)給企業(yè)帶來不必要的負(fù)擔(dān)(因?yàn)槠髽I(yè)必須支付高額補(bǔ)償金)。競(jìng)業(yè)禁止期限有的國家規(guī)定為一年(如比利時(shí)),有的國家規(guī)定為半年(如英國)。我國《勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定,“在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過二年?!?/p>
4、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議限制的地區(qū)
關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的地區(qū),法律上亦無明確的規(guī)定,雖然商業(yè)秘密的保護(hù)無地域限制,但若對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的區(qū)域亦不加以限制的話,對(duì)員工來說,顯然是不合理的,因此,一般認(rèn)為以可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橄?。有學(xué)者認(rèn)為,可以通過是全國性企業(yè)或地方性企業(yè)來判斷,全國性企業(yè),其競(jìng)業(yè)禁止地域限制可以達(dá)到全國,地方性企業(yè),則應(yīng)從其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行判斷,如總部所在地、分公司所在地等等。
競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議實(shí)質(zhì)上是企業(yè)利益與離職員工生存權(quán)之間利益平衡的結(jié)果。假如能夠?qū)Ω?jìng)業(yè)禁止協(xié)議的合理性進(jìn)行考量,那么應(yīng)該是:競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議保護(hù)的社會(huì)利益應(yīng)當(dāng)大于競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議保護(hù)商業(yè)秘密而產(chǎn)生的社會(huì)成本,尤其是對(duì)高科技人才的流動(dòng)的限制而產(chǎn)生的社會(huì)成本。否則,其結(jié)果則將有損于社會(huì)公共利益。基于此,可以得出:當(dāng)企業(yè)確有值得保護(hù)的利益時(shí),特別是存在商業(yè)秘密時(shí),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的效力,但是這種競(jìng)業(yè)禁止要受到一定的限制,即不得妨礙到員工的生存權(quán)利,否則該競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議將被認(rèn)定為無效。除了企業(yè)確有可保護(hù)的利益,特別是存在商業(yè)秘密之外,至少還應(yīng)從協(xié)議簽訂的對(duì)象,約定競(jìng)業(yè)禁止的期限、地區(qū),競(jìng)業(yè)禁止的補(bǔ)償費(fèi)等方面進(jìn)行規(guī)定。
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