中新社北京2月7日電(記者 王祖敏)中國(guó)民政部7日公布了179家涉嫌為非法社會(huì)組織的名單，與此同時(shí)，中國(guó)社會(huì)組織已被納入以建立信用約束為核心的社會(huì)信用管理體系。

中國(guó)社會(huì)組織數(shù)目龐大。截至目前，在冊(cè)登記的超過(guò)77.3萬(wàn)個(gè)，其中，社會(huì)團(tuán)體36.3萬(wàn)個(gè)，基金會(huì)0.6萬(wàn)個(gè)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)40.4萬(wàn)個(gè)。這些社會(huì)組織成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量，其中僅在2017年，中國(guó)社會(huì)組織接受的社會(huì)捐助就在500億元人民幣以上，成為政府救助的補(bǔ)充力量和脫貧攻堅(jiān)的重要兜底力量。

但在社會(huì)組織快速發(fā)展的過(guò)程中，難免出現(xiàn)魚(yú)目混珠甚至嚴(yán)重違法失信現(xiàn)象，更有甚者出現(xiàn)了諸如7日公布的未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織。2016年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)了《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，以進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，激發(fā)社會(huì)組織活力，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

今年1月下旬，中國(guó)民政部公布《社會(huì)組織信用信息管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織信用信息管理，強(qiáng)化社會(huì)組織責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)監(jiān)督。

辦法以建立信用約束為核心，確立了社會(huì)組織信用信息的范疇，規(guī)定了社會(huì)組織信用信息管理的基本原則，建立了社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度，對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織采取“列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象、不給予資金資助、不向該社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”等6項(xiàng)懲戒措施。

日前，民政部社會(huì)組織管理局(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察局)召開(kāi)了貫徹《社會(huì)組織信用信息管理辦法》座談會(huì)。與會(huì)者一致認(rèn)為，辦法的出臺(tái)，填補(bǔ)了中國(guó)社會(huì)組織信用管理制度的空白，增強(qiáng)了信用管理的權(quán)威性和精準(zhǔn)性，是中國(guó)社會(huì)組織治理現(xiàn)代化的重要?jiǎng)?chuàng)舉，將推動(dòng)社會(huì)組織治理由單一行政監(jiān)管模式走向協(xié)同共治模式，由單純信息公開(kāi)走向包括信息公開(kāi)在內(nèi)的誠(chéng)實(shí)守信。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，社會(huì)組織信用信息管理是中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)組織治理方式的重要轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制的重要探索，有助于中國(guó)社會(huì)信用立法的決策參考、推進(jìn)社會(huì)組織及公益慈善事業(yè)信息公開(kāi)，將社會(huì)組織信用情況置于“陽(yáng)光監(jiān)督”之下。

中國(guó)民政部社會(huì)組織管理局(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察局)局長(zhǎng)詹成付表示，“信用”是社會(huì)組織的“生命線”，廣大社會(huì)組織應(yīng)對(duì)照辦法的相關(guān)要求，吃透互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“守信走遍天下，失信寸步難行”的要義所在，把信用建設(shè)作為社會(huì)組織安身立命之本，促進(jìn)社會(huì)組織治理及發(fā)展的規(guī)范化、透明化。

對(duì)于未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的組織，中國(guó)民政部7日發(fā)布了《關(guān)于提供非法社會(huì)組織活動(dòng)線索的公告》，歡迎有關(guān)單位和個(gè)人提供非法社會(huì)組織活動(dòng)線索，民政部將持續(xù)動(dòng)態(tài)更新非法社會(huì)組織名單。(完)

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