建筑物，是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。

國家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括：

⑴未申請或申請未獲得批準，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;

⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;

⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;

⑷臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;

(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

有一種觀點認為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動工興建的各種建筑物和構(gòu)筑物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實務(wù)中出現(xiàn)差錯。這個將在后面論及，這里暫不做具體討論!

違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。

相關(guān)法律法規(guī)

《土地管理法》

第五十三條規(guī)定：“經(jīng)批準的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準?！?/p>

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條規(guī)定“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款?！?/p>

第六十六條規(guī)定：“建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的;

(二)未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;

(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的?！?/p>

即使強制拆除違法建筑，政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。

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