• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部/中國紡織工會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1998]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-05
• 【生效日期】1998-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部中國紡織總會(huì)關(guān)于 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知

勞動(dòng)部中國紡織總會(huì)關(guān)于
 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1998〕37號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），紡織（輕）工業(yè)廳（局、總會(huì)、公司）：

 為了貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于將紡織行業(yè)作為國有企業(yè)改革與解困突破口的部署，切實(shí)做好紡織行業(yè)壓錠減員，下崗職工分流安置工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、明確年度分流安置任務(wù)。根據(jù)中央提出三年壓錠1000萬，分流安置120萬下網(wǎng)職工的目標(biāo)，紡織總會(huì)決定，在兩年內(nèi)基本完成下崗職工分流安置的任務(wù)。1998年分流安置下崗職工60余萬人，1999年分流安置下崗職工50萬人，2000年分流安置下崗職工10萬人。各省、自治區(qū)、直轄市紡織部門要將分流安置任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)，具體分流安置指標(biāo)見附表。



 二、各地紡織主管部門要制定詳細(xì)的下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程的計(jì)劃。職工下崗分流要有組織、有步驟地進(jìn)行，先易后難，精心安排，兼顧各方面的承受能力；對(duì)于下崗的困難職工，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)解困工作責(zé)任制，切實(shí)保障其基本生活。同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)再就業(yè)的政策措施。各地成立的壓錠小組，在負(fù)責(zé)壓錠核實(shí)、監(jiān)督工作時(shí)，要首先檢查職工下崗分流安置情況，督促和落實(shí)分流安置計(jì)劃。



 三、要充分有效地使用壓錠補(bǔ)貼資金，做到專款專用，主要用于下崗職工的分流安置和為安置下崗職工興辦的第三產(chǎn)業(yè)。



 四、企業(yè)要采取多種形式分流安置下崗職工。要利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù)，發(fā)展三產(chǎn)和多種經(jīng)營項(xiàng)目；要結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)下崗職工在行業(yè)、企業(yè)間進(jìn)行余缺調(diào)劑，積極組織跨行業(yè)、跨地區(qū)的勞務(wù)輸出，分流安置下崗職工。有壓錠任務(wù)的企業(yè)，在新上項(xiàng)目需要招工時(shí)，三年內(nèi)原則上不得使用農(nóng)民工，不再分配農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)。



 五、充分發(fā)揮再就業(yè)服務(wù)中心的作用。各地紡織主管部門要按照勞動(dòng)部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于在企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市建立再就業(yè)服務(wù)中心的通知》（勞部發(fā)〔1997〕252號(hào)）精神，建立再就業(yè)服務(wù)中心，對(duì)下崗職工實(shí)行托管。再就業(yè)服務(wù)中心要在原勞資部門或勞動(dòng)力管理部門的基礎(chǔ)上建立，不再單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)。所需經(jīng)費(fèi)由政府、社會(huì)、企業(yè)共同承擔(dān)。再就業(yè)服務(wù)中心管理人員的有關(guān)費(fèi)用，不能從再就業(yè)服務(wù)中心的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)中列支。



 六、勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，與紡織部門密切配合，抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要把進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工，作為促進(jìn)再就業(yè)的重點(diǎn)，優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面的服務(wù)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)專門服務(wù)窗口，有專人負(fù)責(zé)，與紡織行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心盡快實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)下崗職工的職業(yè)指導(dǎo)，幫助其了解就業(yè)形勢(shì)和政策，轉(zhuǎn)變觀念，樹立自強(qiáng)自立、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的意識(shí)。要指導(dǎo)用人單位，合理確定招工標(biāo)準(zhǔn)和條件，盡量多地招用紡織行業(yè)下崗職工。勞動(dòng)部門要對(duì)紡織行業(yè)下崗職工提供免費(fèi)的再就業(yè)服務(wù)。



 七、大力開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。貫徹落實(shí)勞動(dòng)部《“三年千萬”再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃》（勞部發(fā)〔1998〕36號(hào)），把下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)作為紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的重要內(nèi)容。勞動(dòng)部門、紡織行業(yè)主管部門要對(duì)紡織行業(yè)下崗職工的培訓(xùn)需求情況進(jìn)行調(diào)查，普遍開展職業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)需求和其特點(diǎn)，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，制定培訓(xùn)計(jì)劃，著力開展適應(yīng)性職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，可以對(duì)準(zhǔn)備自謀職業(yè)，特別是有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的職工，開始創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。紡織行業(yè)主管部門和企業(yè)要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)施和師資力量，開展多種形式的培訓(xùn)。再就業(yè)服務(wù)中心要指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，要將再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃與分流安置計(jì)劃相街接，并制定切實(shí)可行的培訓(xùn)措施和辦法。勞動(dòng)部門要指導(dǎo)就業(yè)訓(xùn)練中心和技工學(xué)校，積極承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，優(yōu)先對(duì)紡織行業(yè)下崗職工提供培訓(xùn)服務(wù)。所需費(fèi)用，應(yīng)從職工教育費(fèi)中支付，再就業(yè)服務(wù)中心組織的培訓(xùn)，可從撥付給中心的有關(guān)費(fèi)用中支出。



 八、依法終止和解除勞動(dòng)合同。有壓錠任務(wù)的困難企業(yè)，按照《
勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)下崗職工終止和解除勞動(dòng)合同，并按國家有關(guān)規(guī)定支付生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。



 九、有條件的地區(qū)可采取政府救助、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的辦法，解決部分距國家規(guī)定退休年齡不足五年的、有壓錠任務(wù)的困難企業(yè)下崗職工的分流問題。所需經(jīng)費(fèi)由政府、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)各三分之一的辦法籌集，待其達(dá)到法定退休年齡時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全部承擔(dān)。

 三年內(nèi)對(duì)有壓錠任務(wù)的紡紗和織布工種中，工齡滿20年以上，距國家規(guī)定退休年齡不足十年、技能單一、再就業(yè)確實(shí)困難的下崗職工，實(shí)行提前退休。退休金要適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，所需養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。



 十、要充分利用國家及財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、土地等有關(guān)部門為下崗職工再就業(yè)制定的工商登記、稅費(fèi)減免、資金支持的優(yōu)惠政策。紡織行業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取政策，勞動(dòng)部門要督促檢查相關(guān)政策的落實(shí)。



 一九九八年二月五日