• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商廣字[1997]第310號
• 【發(fā)布日期】1997-12-16
• 【生效日期】1997-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《 廣告活動道德規(guī)范》的通知

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《
 廣告活動道德規(guī)范》的通知
 
（工商廣字［1997］第310號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將《廣告活動道德規(guī)范》印發(fā)你們，請轉(zhuǎn)發(fā)各廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者認真遵照執(zhí)行。



 一九九七年十二月十六日

 廣告活動道德規(guī)范




 一、總則





 第一條 為維護廣告市場秩序，促進廣告業(yè)社會主義精神文明建設，增強廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人的社會公德意識和職業(yè)道德觀念，依據(jù)《
中華人民共和國廣告法》，制定本規(guī)范。



 第二條 廣告活動道德規(guī)范是廣告活動的基本準則。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及其他參與廣告活動的單位和個人，均應自覺遵守本規(guī)范。



 第三條 各級工商行政管理機關(guān)在維護廣告市場秩序，查處違法廣告案件的同時，應當注重廣告業(yè)職業(yè)道德建設，引導廣告業(yè)樹立良好風尚。



 第四條 廣告行業(yè)組織應當在工商行政管理機關(guān)指導下，積極開展行業(yè)自律，教育其成員單位自覺遵守和維護廣告市場公平競爭、公平交易秩序，促進廣告業(yè)職業(yè)道德建設。




 二、廣告主廣告活動道德規(guī)范





 第五條 廣告主應當自覺維護消費者的合法權(quán)益，本著誠實信用的原則，真實科學地介紹自己的產(chǎn)品和服務。



 第六條 廣告主應當自覺遵守國家廣告管理法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，與其他廣告主進行公平、正當?shù)母偁帲坏靡圆徽數(shù)姆绞胶屯緩礁蓴_、損害他人合法的廣告活動。



 第七條 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告，應當自覺遵守和維護社會公共秩序和社會良好風尚，不應以嘩眾取寵、故弄玄虛、低級趣味等方式，片面追求廣告的感官刺激和轟動效應，對社會造成不良影響。



 第八條 廣告主應當按照國家有關(guān)規(guī)定，積極參加各類公益事業(yè)，響應政府主管部門的號召，參與公益廣告活動，樹立良好的企業(yè)形象。



 第九條 廣告主應當在國家法律、法規(guī)的規(guī)范內(nèi)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)服務質(zhì)量，選擇廣告經(jīng)營者的服務，自覺抵制各種損害企業(yè)利益的人情、關(guān)系廣告業(yè)務。



 第十條 廣告主實行廣告服務招標，應當尊重投標者的勞動成果，自覺履行招標承諾，自覺抵制和糾正以虛假招標形式引誘投標者投標，以及竊用投標者的廣告策劃和創(chuàng)意的不公平交易行為。



 第十一條 廣告主應當自覺抵制和糾正下列不正當?shù)膹V告宣傳：

 （一）依據(jù)科學上沒有定論的結(jié)論來否定他人的產(chǎn)品和服務，借以突出自己的產(chǎn)品和服務；

 （二）片面宣傳或夸大同類產(chǎn)品或服務的某種缺陷，以對比、聯(lián)想等方式影射他人；

 （三）未經(jīng)有關(guān)部門認定假冒商標的情況下，在各種聲明、啟事中涉及他人的商標；

 （四）擅自使用他人知名商品和服務標志作為陪襯宣傳自己的產(chǎn)品和服務，不正當?shù)乩煤拖碛盟说纳唐仿曌u和商業(yè)信譽；

 （五）使用不規(guī)范的行業(yè)用語或消費者無法熟知的專業(yè)術(shù)語表示商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、產(chǎn)地以及采用的技術(shù)、設備等；

 （六）使用含糊不明，易使消費者產(chǎn)生歧義的承諾；

 （七）使用不合法、不科學、不公正的評比結(jié)果和獎項；

 （八）采用隱去主要事實、斷章取義、偷換概念的手法使用有關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘和引用語，誤導消費者。




 三、廣告經(jīng)營者廣告活動道德規(guī)范





 第十二條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)意、設計、制作中應當依照有關(guān)廣告管理法律、法規(guī)的要求，運用恰當?shù)乃囆g(shù)表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，避免怪誕、離奇等不符合社會主義精神文明要求的廣告創(chuàng)意。



 第十三條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)意中使用婦女和兒童形象應當正確恰當，有利于樹立健康文明的女性形象，有利于維護未成年人的身心健康和培養(yǎng)兒童良好的思想品德。



 第十四條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)作中應當堅持創(chuàng)新與借鑒相結(jié)合，繼居中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取其他國家和地區(qū)廣告創(chuàng)作經(jīng)驗，自覺抵制和反對抄襲他人作品的行為。



 第十五條 廣告經(jīng)營者為同類產(chǎn)品廣告主同時或先后提供廣告代理服務，應當保守各廣告主的商業(yè)秘密，不得為自身業(yè)務發(fā)展的需要泄漏廣告主的商業(yè)秘密。



 第十六條 廣告經(jīng)營者應當注重廣告在社會主義精神文明建設中的作用，堅持商業(yè)廣告創(chuàng)意設計中的社會主義思想文化導向，積極參與公益廣告活動，倡導正確的道德觀念和社會風尚。



 第十七條 廣告經(jīng)營者應當注重提高經(jīng)營管理水平和服務質(zhì)量，依靠不斷提高服務質(zhì)量和商業(yè)信譽與廣告主建立穩(wěn)定的業(yè)務關(guān)系，自覺抵制和糾正下列不正當競爭行為：

 （一）利用物質(zhì)引誘或脅迫等不正當手段獲取其他廣告經(jīng)營者的商業(yè)秘密；

 （二）采用給予廣告主經(jīng)辦人好處或競相壓價等手段爭奪廣告客戶；

 （三）采用暗中給予媒介經(jīng)辦人財物等不正當手段爭取有利或緊俏的時間和版面。




 四、廣告發(fā)布者廣告活動道德規(guī)范





 第十八條 廣告發(fā)布者發(fā)布商業(yè)廣告應當考慮民族傳統(tǒng)、群眾消費習慣以及廣告受眾的區(qū)別等社會因素，合理安排發(fā)布時段、版面，依照各類廣告的發(fā)布標準和社會主義精神文明建設的要求，認真履行廣告審查義務。



 第十九條 廣告發(fā)布者應當嚴格遵守國家關(guān)于禁止有償新聞的有關(guān)規(guī)定，堅持正確的經(jīng)營觀念，杜絕新聞形式的廣告。



 第二十條 廣告發(fā)布者應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)廣告服務價格的管理規(guī)定，根據(jù)媒介的發(fā)行量、收視率等科學依據(jù)制訂合理的收費方法和收費標準。廣告經(jīng)營者采用招標等特殊方式確定廣告價格的，招標方案和辦法應當合法、公正，不得利用不正當手段哄抬廣告服務價格。



 第二十一條 廣告發(fā)布者應當自覺執(zhí)行國家關(guān)于公益廣告宣傳的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮公益廣告宣傳社會主義精神文明的積極作用，促進社會主義精神文明建設，樹立良好的社會道德風尚。



 第二十二條 廣告發(fā)布者在經(jīng)營活動中應自覺抵制和糾正下列行為：

 （一）以不正當理由拒絕廣告發(fā)布經(jīng)營者正?？蛻舸順I(yè)務，并強制該廣告經(jīng)營者必須通過其有特殊利益關(guān)系的代理公司進行代理；

 （二）違背廣告主、廣告經(jīng)營者的意愿搭售時間，版面或附加其他不合理的交易條件；

 （三）對不同客戶實行不同的收費標準，強制要求客戶預付廣告費，不按規(guī)定的標準返還代理費。




 五、各類市場中介機構(gòu)參與廣告活動的道德規(guī)范





 第二十三條 從事各類廣告出證活動的社會團體和商業(yè)調(diào)查、技術(shù)檢測、標志認證等市場中介機構(gòu)，必須具備合法資格，其廣告出證行為必須遵循誠實信用原則，出證內(nèi)容必須真實、合法，不得助長不正當競爭和不公平交易行為。



 第二十四條 各類市場中介機構(gòu)以廣告形式公布其推薦、介紹、調(diào)查、檢測、認證結(jié)果的，應將其從事該項活動的依據(jù)，采用的方法、方式等向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。



 第二十五條 各類市場中介機構(gòu)應當保證廣告出證行為的客觀、公正性，自覺抵制和糾正以牟利為主要目的的廣告出證活動，杜絕以收費多少排名、排序，并用于廣告誤導消費的現(xiàn)象。




 六、附則



 第二十六條 違反本道德規(guī)范，情節(jié)嚴重、構(gòu)成違法的，工商行政管理機關(guān)依照廣告管理法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；情節(jié)輕微的，工商行政管理機關(guān)應對其進行批評、教育，監(jiān)督改正。



 第二十七條 廣告行業(yè)組織對違反本規(guī)范的成員，依照行業(yè)自律規(guī)則予以批評教育。直至取消其行業(yè)組織成員資格。



 第二十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。