• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令1997年第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-06
• 【生效日期】1997-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)交通部令

 中華人民共和國(guó)交通部令
 
（1997年第13號(hào)）
 《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》已于1997年10月30日經(jīng)第15次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自頒布之日起施行。



 部長(zhǎng) 黃鎮(zhèn)東

 一九九七年十二月六日



 中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理，保證船員培訓(xùn)質(zhì)量，提高船員的職業(yè)素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《
中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和經(jīng)1995年修正的《
1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》（以下簡(jiǎn)稱ＳＴＣＷ78／95公約）有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。



 第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的船員培訓(xùn)及其有關(guān)的管理活動(dòng)。



 第三條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局是船員培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān)）。

 港務(wù)監(jiān)督具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理及考試、評(píng)估和發(fā)證工作，其職責(zé)范圍由主管機(jī)關(guān)確定。



 第四條 船員應(yīng)根據(jù)其服務(wù)船舶的種類，等級(jí)、航區(qū)和擔(dān)任的職務(wù)，按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的適任標(biāo)準(zhǔn)，在主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中完成規(guī)定項(xiàng)目的培訓(xùn)。



 第五條 在中國(guó)境內(nèi)從事本規(guī)則規(guī)定的船員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，均應(yīng)取得主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）和《質(zhì)量體系證書》，方可開展培訓(xùn)。




 第二章 培訓(xùn)種類





 第六條 船員培訓(xùn)種類有：

 （一）適任證書考前培訓(xùn)：

 1、船長(zhǎng)、駕駛員考前培訓(xùn)；

 2、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員考前培訓(xùn)；

 3、船舶無線電通信人員考前培訓(xùn)；

 4、組成值班的水手、機(jī)工適任培訓(xùn)。

 除非另有規(guī)定，一般由申請(qǐng)適任證書考試的船員自愿參加考前培訓(xùn)。

 （二）特定類型船舶船員特殊培訓(xùn)：

 1、散裝液體貨船船員特殊培訓(xùn)；

 2、客船及滾裝客船船員特殊培訓(xùn)；

 3、大型船舶操縱特殊培訓(xùn)；

 4、高速船船員特殊培訓(xùn)；

 5、船舶裝載散裝固體或包裝危險(xiǎn)和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn)。

 在特定類型船舶上任職的船員，應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定完成本款列明的相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

 （三）船員專業(yè)培訓(xùn)：

 1、熟悉和基本安全培訓(xùn)；

 2、精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)；

 3、船舶高級(jí)消防培訓(xùn)；

 4、精通急救和船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)；

 5、雷達(dá)操作和模擬器培訓(xùn)；

 6、船舶操縱模擬器培訓(xùn)；

 7、船舶輪機(jī)模擬器培訓(xùn)。

 在船舶上任職的船員，應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定完成本款列明的相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。

 （四）精通業(yè)務(wù)和知識(shí)更新培訓(xùn)；即申請(qǐng)適任證書再有效和申請(qǐng)散裝液貨船、客船、滾裝客船、客速船等船員特殊培訓(xùn)合格證再有效的船員保持其適任能力的培訓(xùn)。

 （五）船上培訓(xùn)：即初次申請(qǐng)船長(zhǎng)、大副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、三管輪、船舶無線電人員適任證書者，為達(dá)到規(guī)定的適任標(biāo)準(zhǔn)，在船上有資格的人員指導(dǎo)下完成的技能訓(xùn)練。




 第三章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)





 第七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系指從事本規(guī)則第六條列明的各項(xiàng)船員培訓(xùn)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或院校。



 第八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

 （一）具有組織機(jī)構(gòu)和章程及相關(guān)的管理制度；

 （二）具有與培訓(xùn)相適應(yīng)的符合規(guī)定的教師和管理人員；

 （三）具有滿足所開展培訓(xùn)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備；

 （四）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；

 （五）具有一定的生源。



 第九條 籌備船員培訓(xùn)機(jī)關(guān)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：

 （一）機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、上級(jí)管理機(jī)關(guān)；

 （二）籌備開展船員培訓(xùn)的項(xiàng)目及可行性研究報(bào)告；

 （三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、器材的情況；

 （四）每一教員的學(xué)歷、專業(yè)、職稱、船上服務(wù)資歷、所持船員證書、教學(xué)經(jīng)歷、對(duì)培訓(xùn)綱要的熟悉程度等情況；

 （五）有關(guān)法規(guī)、技術(shù)資料的配備情況；

 （六）內(nèi)部管理組織和規(guī)章制度；

 （七）教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材；

 （八）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；

 （九）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其他文件、資料。



 第十條 主管機(jī)關(guān)于受理申請(qǐng)后，在15個(gè)工作日內(nèi)，將是否同意籌備開展船員培訓(xùn)的決定通知申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。如同意，可指定有關(guān)港務(wù)監(jiān)督對(duì)培訓(xùn)籌備工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。



 第十一條 申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)籌備就緒后，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)指定的港務(wù)監(jiān)督遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括籌備工作總結(jié)、本規(guī)則第九條列明的事項(xiàng)的說明以及培訓(xùn)條件不足事項(xiàng)的改進(jìn)情況等內(nèi)容。



 第十二條 主管機(jī)關(guān)指定的港務(wù)監(jiān)督經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，作出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)主管機(jī)關(guān)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)對(duì)申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是否具備開展船員培訓(xùn)的基本條件進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。



 第十三條 主管機(jī)關(guān)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，于收悉報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，通知申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)港務(wù)監(jiān)督。如批準(zhǔn)，則向申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)《許可證》。



 第十四條 《許可證》系指主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，載明船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備開展相應(yīng)船員培訓(xùn)資格的證明文件。

 《許可證》分正式和臨時(shí)兩種。臨時(shí)《許可證》僅用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其質(zhì)量體系試運(yùn)行期間所開展的船員培訓(xùn)。



 第十五條 《許可證》的主要內(nèi)容有：

 （一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人（或上級(jí)管理機(jī)關(guān)）；

 （二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展船員培訓(xùn)的項(xiàng)目、規(guī)模和地點(diǎn)；

 （三）負(fù)責(zé)相應(yīng)船員培訓(xùn)監(jiān)督管理的港務(wù)監(jiān)督；

 （四）發(fā)證日期和有效期。



 第十六條 主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《許可證》時(shí)，制作正本一份簽發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)制作副本若干份供主管機(jī)關(guān)和有關(guān)港務(wù)監(jiān)督留存?zhèn)洳椤?


 第十七條 《許可證》有效期不超過2年。臨時(shí)《許可證》有效期不超過6個(gè)月。



 第十八條 本規(guī)則第十五條（一）款內(nèi)容發(fā)生變更的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)辦理變更申請(qǐng)手續(xù)。



 第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需增加船員培訓(xùn)項(xiàng)目或規(guī)模的，按本規(guī)則規(guī)定向主管機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)簽發(fā)《許可證》。




 第四章 培訓(xùn)的實(shí)施





 第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展每期船員培訓(xùn)時(shí)，必須符合以下要求：

 （一）按經(jīng)核準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃和綱要開展培訓(xùn)；

 （二）場(chǎng)地、設(shè)備和模擬器等設(shè)施達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

 （三）擔(dān)任培訓(xùn)任務(wù)的教員符合主管機(jī)關(guān)的要求；

 （四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《許可證》規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目、規(guī)模、地點(diǎn)開展船員培訓(xùn)；

 （五）滿足主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他要求。

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能符合上述一項(xiàng)或幾項(xiàng)要求開展培訓(xùn)，影響培訓(xùn)質(zhì)量的，有關(guān)港務(wù)監(jiān)督對(duì)該期培訓(xùn)不予認(rèn)可，不受理考試和評(píng)估，已完成的考試和評(píng)估及簽發(fā)的證書無效，該證書予以收回。



 第二十一條 參加培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目中對(duì)船員年齡、持證情況、船上服務(wù)資歷、見習(xí)資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面要求。



 第二十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)開始前，應(yīng)向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督遞交包括以下內(nèi)容的書面報(bào)告：

 （一）教學(xué)計(jì)劃和日程安排；

 （二）承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況；

 （三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況；

 （四）學(xué)員名冊(cè)和學(xué)員填具的《船員培訓(xùn)申請(qǐng)表》；



 第二十三條 港務(wù)監(jiān)督接到上述報(bào)告后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核并通知有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否同意開始培訓(xùn)。如同意，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)將考試、評(píng)估計(jì)劃和審核情況反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 第二十四條 從事船員培訓(xùn)的教員應(yīng)符合本條規(guī)定并得到港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可：

 （一）符合規(guī)定學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或已接受相應(yīng)的教學(xué)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

 （二）與受訓(xùn)學(xué)員的資格相當(dāng)，并具備相應(yīng)的海上經(jīng)歷；

 （三）具備完全勝任岸上或船上特定種類和級(jí)別的培訓(xùn)的能力；

 （四）對(duì)相應(yīng)的培訓(xùn)綱要、目的、要求、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的程序和規(guī)范有足夠的熟悉和正確的認(rèn)識(shí)。

 從事模擬器培訓(xùn)的教員應(yīng)接受過相應(yīng)的模擬器教學(xué)技術(shù)指導(dǎo)、具備相應(yīng)的真實(shí)設(shè)備的實(shí)際操作能力，勝任相應(yīng)的模擬器培訓(xùn)工作。



 第二十五條 學(xué)員應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)、港務(wù)監(jiān)督和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)培訓(xùn)、考試、評(píng)估的規(guī)定。凡培訓(xùn)出勤未達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)時(shí)數(shù)四分之三的學(xué)員，即失去參加考試、評(píng)估和申請(qǐng)發(fā)證的資格，已完成的考試和評(píng)估及簽發(fā)的證書無效，該證書予以收回。



 第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)保證模擬器符合ＳＴＣＷ

78／95公約附則1／12、《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班規(guī)則》（ＳＴＣＷ規(guī)則）第Ａ－Ｉ／12節(jié)以及主管機(jī)關(guān)規(guī)定的相應(yīng)模擬功能和性能標(biāo)準(zhǔn)，并且：

 （一）適合于所選定的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)；

 （二）能模擬有關(guān)船上設(shè)備的操作特性，包括設(shè)備特點(diǎn)、局限性和可能產(chǎn)生的誤差，達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)所要求的真實(shí)水平；

 （三）具有足夠的行為真實(shí)性，使學(xué)員獲得培訓(xùn)目標(biāo)所要求的有關(guān)技能；

 （四）能提供一個(gè)可控制的操作環(huán)境，能夠模擬各種可能的情況，包括與培訓(xùn)目標(biāo)有關(guān)的緊急、危險(xiǎn)、失常狀態(tài)；

 （五）備有一個(gè)能使學(xué)員、教員、設(shè)備、模擬的環(huán)境溝通信息和相互作用的接口；

 （六）適合于評(píng)估目標(biāo)，具有可由教員、評(píng)估人員監(jiān)控、記錄、評(píng)估訓(xùn)練情況的功能。

 用于船員培訓(xùn)的模擬器，應(yīng)經(jīng)過主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可。



 第二十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定全面、適當(dāng)?shù)哪M器培訓(xùn)計(jì)劃和程序，并選定具體的、盡可能接近船上工作和實(shí)踐的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定模擬器培訓(xùn)程序、目標(biāo)和任務(wù)時(shí)，除符合本規(guī)則第二十六條提及的規(guī)定外，還應(yīng)充分考慮ＳＴＣＷ規(guī)則第Ｂ－Ｉ／12節(jié)的指南。



 第二十八條 開展船上培訓(xùn)的公司和船舶，應(yīng)在保證船舶安全航行和正常作業(yè)的同時(shí)，使承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力從事相應(yīng)的船上培訓(xùn)工作。



 第二十九條 開展船上培訓(xùn)的公司應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，制定船上培訓(xùn)計(jì)劃、程序、規(guī)范和實(shí)施方案，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并經(jīng)認(rèn)可，保證《船上培訓(xùn)記錄簿》內(nèi)所載培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求得到有效執(zhí)行。



 第三十條 有關(guān)船公司應(yīng)將學(xué)員名冊(cè)和負(fù)責(zé)指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)員的船長(zhǎng)和高級(jí)船員的名單及資歷報(bào)送有關(guān)港務(wù)監(jiān)督備案。



 第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)至少就以下內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)：

 （一）培訓(xùn)綱要、培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況；

 （二）學(xué)員參加培訓(xùn)和通過考試、評(píng)估的情況。

 （三）教員教學(xué)的情況。

 （四）培訓(xùn)設(shè)備使用、維護(hù)和培訓(xùn)器材消耗增補(bǔ)情況。

 （五）存在問題及整改措施。




 第五章 培訓(xùn)的考試和發(fā)證





 第三十二條 港務(wù)監(jiān)督對(duì)完成本規(guī)則第六條（二）、（三）和（四）款規(guī)定的相應(yīng)培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行考試和評(píng)估。

 完成本規(guī)則第六條（一）款規(guī)定的相應(yīng)培訓(xùn)的學(xué)員，應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》的規(guī)定，申請(qǐng)參加相應(yīng)的適任考試和評(píng)估。

 完成本規(guī)則第六條（五）款規(guī)定的船上培訓(xùn)的學(xué)員，由有關(guān)船舶的船長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)估，并經(jīng)船員所在的公司提出鑒定意見報(bào)主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督審核。



 第三十三條 就本規(guī)則而言，考試即書面考試，測(cè)驗(yàn)學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)所掌握的知識(shí)水平；評(píng)估即實(shí)際操作考試，檢驗(yàn)學(xué)員經(jīng)過訓(xùn)練所達(dá)到的技能水平。

 考試采用筆試、計(jì)算機(jī)輔助考試等方式，評(píng)估采用實(shí)際操作或模擬器測(cè)驗(yàn)、口試、聽力測(cè)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)輔助測(cè)驗(yàn)等方式。



 第三十四條 學(xué)員經(jīng)考試、評(píng)估合格，符合規(guī)定的見習(xí)要求后，由主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。



 第三十五條 從事培訓(xùn)考試、評(píng)估的人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)大專或以上學(xué)歷，具備主管機(jī)關(guān)規(guī)定的船上服務(wù)資歷或與之相當(dāng)?shù)膶I(yè)工作經(jīng)歷，并且：

 （一）熟悉相應(yīng)的培訓(xùn)綱要、目標(biāo)和程序；

 （二）熟悉相應(yīng)的考試和評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）對(duì)培訓(xùn)考試、評(píng)估的內(nèi)容具有適當(dāng)?shù)闹R(shí)水平和實(shí)際技能；

 （四）經(jīng)過主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的教育測(cè)量學(xué)培訓(xùn)，接受過有關(guān)考試、評(píng)估方法和實(shí)踐的適當(dāng)指導(dǎo)，并已獲得考試、評(píng)估的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

 如考試、評(píng)估涉及計(jì)算機(jī)、模擬器和船上設(shè)備，考試、評(píng)估人員還應(yīng)熟悉設(shè)備的性能、精度、局限性及其正確操作規(guī)程，具有特定種類計(jì)算機(jī)輔助考試系統(tǒng)和模擬器評(píng)估的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。




 第六章 培訓(xùn)質(zhì)量控制





 第三十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，保證其開展的各項(xiàng)培訓(xùn)在該體系中受到連續(xù)的監(jiān)控，以達(dá)到既定的目標(biāo)。



 第三十七條 負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)考試、評(píng)估和發(fā)證的港務(wù)監(jiān)督，應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系，保證其執(zhí)行的考試、評(píng)估、發(fā)證工作在該體系中受到連續(xù)的監(jiān)控，以達(dá)到既定的目標(biāo)。



 第三十八條 為達(dá)到既定的培訓(xùn)、考試、評(píng)估、發(fā)證目標(biāo)而建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，均應(yīng)包括內(nèi)部檢查、監(jiān)督和獨(dú)立的外部審核機(jī)制，以保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)有效，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷能獲得及時(shí)的糾正。



 第三十九條 主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系實(shí)施外部審核的機(jī)構(gòu)。港務(wù)監(jiān)督應(yīng)在不超過4年的期限，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的審核，并將審核結(jié)果報(bào)送主管機(jī)關(guān)。

 主管機(jī)關(guān)對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行評(píng)定，確定是否簽發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量體系證書》。



 第四十條 主管機(jī)關(guān)在不超過五年的期限內(nèi)，組成審核組對(duì)實(shí)施考試、評(píng)估和發(fā)證的港務(wù)監(jiān)督建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行定期的、獨(dú)立的審核，對(duì)不能有效履行船員培訓(xùn)管理職責(zé)的港務(wù)監(jiān)督，主管機(jī)關(guān)可重新確定其職責(zé)范圍。

 審核組將審核報(bào)告和結(jié)果報(bào)送主管機(jī)關(guān)。審核報(bào)告應(yīng)包括審核工作的范圍和審核人員的資歷。



 第四十一條 內(nèi)部檢查和外部審核均應(yīng)：

 （一）按文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)價(jià)；

 （二）核實(shí)體系內(nèi)部的所有的管理控制和監(jiān)督措施及補(bǔ)充措施是否符合計(jì)劃安排和文件規(guī)定的程序，以及是否能有效地確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

 （三）核實(shí)內(nèi)部檢查和外部審核的結(jié)果是否記入文件并提請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的注意；

 （四）核實(shí)有關(guān)部門是否及時(shí)采取糾正缺陷的行動(dòng)。



 第四十二條 參加外部審核的人員應(yīng)由與被審單位的工作無關(guān)的合格人員組成，其資格由主管機(jī)關(guān)規(guī)定并認(rèn)可。



 第四十三條 主管機(jī)關(guān)在定期審核工作結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)審核情況和結(jié)果資料遞交國(guó)際海事組織。




 第七章 培訓(xùn)的審驗(yàn)





 第四十四條 港務(wù)監(jiān)督對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展船員培訓(xùn)的審驗(yàn)分為年度審驗(yàn)和《許可證》再有效審驗(yàn)。

 審驗(yàn)的主要內(nèi)容包括培訓(xùn)綱要和培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、質(zhì)量控制、日常教學(xué)管理、內(nèi)部管理等事項(xiàng)和有無違反本規(guī)則規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定的行為。

 審驗(yàn)結(jié)果分為及格、不及格兩種。



 第四十五條 年度審驗(yàn)在《許可證》發(fā)證之日后一周年前1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行；《許可證》再有效審驗(yàn)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在上述期間內(nèi)所開展的船員培訓(xùn)進(jìn)行全面自查，并向港務(wù)監(jiān)督提交至少包括下列內(nèi)容的自查報(bào)告：

 （一）各項(xiàng)培訓(xùn)的期次、人數(shù)、教學(xué)、訓(xùn)練情況和合格率。

 （二）培訓(xùn)設(shè)備使用、增減等情況。

 （三）存在問題及整改措施。

 （四）下一年度培訓(xùn)計(jì)劃。

 港務(wù)監(jiān)督完成審驗(yàn)后，將審驗(yàn)結(jié)果記入船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案，并向主管機(jī)關(guān)提交審驗(yàn)報(bào)告。



 第四十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中有下列行為之一的，致使其不能滿足主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《許可證》和《質(zhì)量體系證書》要求的，主管機(jī)關(guān)可注銷其《許可證》和《質(zhì)量體系證書》：

 （一）培訓(xùn)管理混亂；

 （二）訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)備和模擬器等設(shè)施、教學(xué)計(jì)劃及綱要和教員等不能達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

 （三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不能有效運(yùn)行，不能達(dá)到既定的目標(biāo)；




 第八章 法律責(zé)任





 第四十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一者，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)給予警告、并可視情節(jié)處以非法所得3倍以下但不超過30000元的罰款的行政處罰。

 （一）未經(jīng)有關(guān)港務(wù)監(jiān)督核準(zhǔn)改變或調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃；

 （二）訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)備、模擬器等不能達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

 （三）教員未能符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

 （四）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)易地從事培訓(xùn)；

 （五）不按培訓(xùn)規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)和弄虛作假；

 （六）未取得《許可證》或超越《許可證》核準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目、規(guī)模、范圍開展船員培訓(xùn)；

 （七）違反其他有關(guān)船員培訓(xùn)管理規(guī)定。



 第四十八條 學(xué)員有下列行為之一者，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)給予警告、處以不超過1000元的罰款其中一種或兩種處罰。

 （一）違反考場(chǎng)紀(jì)律；

 （二）以弄虛作假、欺騙、舞弊等不正當(dāng)手段向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)或獲取船員培訓(xùn)合格證；

 （三）偽造、變?cè)臁⑼扛?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣或冒用船員培訓(xùn)合格證；

 （四）擾亂正常的培訓(xùn)秩序。



 第四十九條 對(duì)不能有效履行船員培訓(xùn)管理職責(zé)的港務(wù)監(jiān)督，主管機(jī)關(guān)可給予警告處罰。



 第五十條 行政處罰的程序按照《
交通行政處罰程序規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通部令1996年第7號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第九章 附則



 第五十一條 本規(guī)則第六條所述的各項(xiàng)船員培訓(xùn)的實(shí)施辦法和培訓(xùn)綱要由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定和頒布。



 第五十二條 港務(wù)監(jiān)督應(yīng)配備主管機(jī)關(guān)規(guī)定的符合培訓(xùn)管理，考試、評(píng)估、發(fā)證要求的設(shè)備、資料，建立所管轄的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檔案，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 港務(wù)監(jiān)督可根據(jù)本規(guī)則的要求制定實(shí)施辦法。



 第五十三條 持有ＳＴＣＷ78／95公約其他締約國(guó)簽發(fā)的相應(yīng)的培訓(xùn)合格證的中國(guó)籍船員，經(jīng)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)符合ＳＴＣＷ78／95公約規(guī)定的有關(guān)最低適任標(biāo)準(zhǔn)后，可按規(guī)定申請(qǐng)本規(guī)則第三十四條規(guī)定的培訓(xùn)合格證。

 非ＳＴＣＷ78／95公約締約國(guó)簽發(fā)或承認(rèn)的船員培訓(xùn)合格證，主管機(jī)關(guān)不予承認(rèn)。



 第五十四條 船員培訓(xùn)合格證和《船上培訓(xùn)記錄簿》由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。



 第五十五條 參加船員培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)按規(guī)定繳納培訓(xùn)的考試、評(píng)估和發(fā)證費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家物價(jià)管理部門規(guī)定。



 第五十六條 本規(guī)則自頒布之日起施行。1995年頒布的《中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止，按此辦法取得的《許可證》仍有效，有效期屆滿前按本規(guī)則進(jìn)行再有效審驗(yàn)。