• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人發(fā)[1997]78號
• 【發(fā)布日期】1997-09-04
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關于印發(fā)《人事統(tǒng)計工作管理暫行辦法

人事部關于印發(fā)《人事統(tǒng)計工作管理暫行辦法
（試行）》的通知
 （人發(fā)〔1997〕78號）
 現(xiàn)將《人事統(tǒng)計工作管理暫行辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際情況認真貫徹落實，并及時將有關情況反饋給我部綜合計劃司。



 1997年9月4日



 人事統(tǒng)計工作管理暫行辦法（試行）




 第一章 總則





 第一條 為了科學、有效地組織、管理人事統(tǒng)計工作，保障人事統(tǒng)計資料的準確性和及時性，充分發(fā)揮人事統(tǒng)計在人事管理工作中的作用，根據《
中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《
統(tǒng)計法》）的有關規(guī)定，并結合人事統(tǒng)計工作實際，制定本辦法。



 第二條 人事統(tǒng)計工作的基本任務是：對我國人事管理的基本狀況和發(fā)展趨勢進行統(tǒng)計調查、開展統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督，為人事管理工作提供統(tǒng)計信息服務。



 第三條 人事統(tǒng)計范圍包括：公務員統(tǒng)計；參照公務員制度管理的機關工作人員統(tǒng)計；國有事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員統(tǒng)計；國有企業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員統(tǒng)計；機關、事業(yè)單位工作人員工資及福利情況統(tǒng)計；其他經濟類型單位管理人員、專業(yè)技術人員統(tǒng)計、人才市場和人才情況統(tǒng)計；不定期的專題統(tǒng)計等。



 第四條 人事統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的管理體制。

 人事部的統(tǒng)計機構負責組織、指導和協(xié)調全國人事統(tǒng)計工作。

 各地區(qū)、各部門、各單位人事部門根據人事統(tǒng)計工作需要設立的人事統(tǒng)計機構，或者在有關機構中設置的專職或兼職人事統(tǒng)計人員，負責本地區(qū)、本部門、本單位的人事統(tǒng)計工作。



 第五條 各級政府人事部門對同級和下級各部門、各單位的人事統(tǒng)計工作在業(yè)務上負有檢查、指導的責任。各地區(qū)、各部門、各單位主管人事工作的領導人，領導和監(jiān)督各人事統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和其他有關人員執(zhí)行人事統(tǒng)計工作制度。

 各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員實行人事統(tǒng)計工作責任制，依據人事統(tǒng)計制度的有關規(guī)定，如實提供人事統(tǒng)計資料，按時完成人事統(tǒng)計工作任務，保守國家秘密。



 第六條 各級人事部門應根據人事統(tǒng)計體制改革的需要，開展人事統(tǒng)計指標體系的科學研究，逐步完善人事統(tǒng)計指標體系，不斷提高人事統(tǒng)計的實用性、科學性、時效性；有計劃地進行統(tǒng)計信息處理、傳輸技術和數據庫體系的現(xiàn)代化建設，提高統(tǒng)計信息系統(tǒng)的自動化水平。




 第二章 統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計制度





 第七條 人事統(tǒng)計調查必須按照經過批準的計劃進行。統(tǒng)計調查計劃及其調查方案按照統(tǒng)計調查項目編制。

 人事部負責制定國家人事統(tǒng)計報表制度，確定統(tǒng)一的人事統(tǒng)計標準，保證人事統(tǒng)計調查方案和統(tǒng)計報表的調查范圍清楚，統(tǒng)計口徑一致，指標涵義明確，計算方法統(tǒng)一，信息分類和編碼符合標準，表式設計規(guī)范，報送期限明確。

 各地區(qū)、各部門在保證國家人事統(tǒng)計調查任務的前提下，可根據人事工作需要適當增加統(tǒng)計內容。依據調查內容不同，制定調查項目計劃并分別報政府人事部門或統(tǒng)計部門審批或者備案。

 各地區(qū)、各部門的人事統(tǒng)計標準不得與國家人事統(tǒng)計標準相抵觸。



 第八條 人事統(tǒng)計要改進調查方法，應形成以定期的全面統(tǒng)計為基礎，不定期的專題調查、抽樣調查為主體，科學推算為補充的調查體系。



 第九條 禁止利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。




 第三章 統(tǒng)計資料的管理、提供和公布





 第十條 各地區(qū)、各部門、各單位人事統(tǒng)計資料，由人事部門統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。

 健全和完善人事統(tǒng)計資料登記、報送、提供和檔案管理等制度，專人負責人事統(tǒng)計資料的日常管理工作，杜絕泄密或遺失的現(xiàn)象發(fā)生。



 第十一條 各級政府人事部門依據有關規(guī)定，負責人事統(tǒng)計資料的對外提供和公布工作。各級政府人事部門對外提供和公布統(tǒng)計資料，必須經本單位統(tǒng)計負責人核定后，報領導審批。




 第四章 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員





 第十二條 人事部和地方政府人事部門人事統(tǒng)計機構的主要職責是：

 （一）制定并組織實施人事統(tǒng)計調查計劃，部署和檢查全國或本地區(qū)的人事統(tǒng)計工作；

 （二）綜合管理人事統(tǒng)計資料，開展統(tǒng)計分析與預測，為領導和有關單位提供數據和信息咨詢服務；

 （三）管理和協(xié)調人事部門各職能機構的業(yè)務統(tǒng)計報表；

 （四）管理和監(jiān)督政府其他部門制定的人事統(tǒng)計調查表和統(tǒng)計標準；負責組織下級統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓；

 （五）負責人事統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設，推動人事統(tǒng)計手段現(xiàn)代化工作；

 （六）負責與同級統(tǒng)計部門及其他有關部門的對口業(yè)務協(xié)調工作。



 第十三條 各級政府工作部門的人事統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的主要職責是：

 （一）完成全國和本地區(qū)人事統(tǒng)計機構布置的統(tǒng)計調查任務，按照規(guī)定搜集、整理、分析本部門人事統(tǒng)計資料，提供統(tǒng)計服務；

 （二）組織、協(xié)調本部門各職能機構的人事統(tǒng)計工作，根據工作需要，制定

人事統(tǒng)計調查項目計劃，管理本部門的人事統(tǒng)計調查表和人事統(tǒng)計資料；

 （三）對本部門的人事統(tǒng)計工作進行指導、監(jiān)督、檢查，組織人事統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。



 第十四條 事業(yè)、企業(yè)單位的人事統(tǒng)計機構或統(tǒng)計負責人的主要職責是：

 （一）完成國家、部門和地區(qū)統(tǒng)計調查任務，制定、實施本單位的人事統(tǒng)計工作計劃；

 （二）管理本單位的人事統(tǒng)計調查表、人事統(tǒng)計資料和人事統(tǒng)計數據庫，并進行統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計服務。



 第十五條 人事統(tǒng)計機構、人事統(tǒng)計人員依法行使以下職權：

 （一）要求有關單位和人員，按規(guī)定如實提供統(tǒng)計資料；

 （二）檢查統(tǒng)計資料的準確性，要求改正不準確的統(tǒng)計資料；

 （三）揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調查工作中的違法行為。



 第十六條 各地區(qū)、各部門、各單位人事部門應選配政治上表現(xiàn)好、責任心強、具有統(tǒng)計專業(yè)知識和中專以上學歷的人員擔任統(tǒng)計工作。人事統(tǒng)計人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德。




 第五章 考評與獎懲





 第十七條 人事統(tǒng)計工作實行定期考評制度，以進一步提高人事統(tǒng)計工作質量。



 第十八條 根據《
統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，對在人事統(tǒng)計工作中做出顯著成績的統(tǒng)計人員和集體給予表彰和獎勵；對泄密以及虛報、漏報、瞞報、拒報和屢次遲報統(tǒng)計報表的單位予以批評指正，并對負有直接責任和領導責任的人員，根據情節(jié)輕重，給予批評增長率或者行政處分。




 第六章 附則



 第十九條 各級人事部門應按現(xiàn)行財政體制，將人事統(tǒng)計經費列入預算，以保證人事統(tǒng)計工作的需要。



 第二十條 本辦法自一九九七年十月一日起試行。