• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】(88)交勞字254號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-04-15
• 【生效日期】1988-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于發(fā)布《港口企業(yè)裝卸工人管理試行辦法》的通知

交通部關(guān)于發(fā)布《港口企業(yè)裝卸工人管理試行辦法》的通知
 
（1988年4月15日（88）交勞字254號(hào)）
沿海港務(wù)局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局：

 為了提高港口裝卸工人隊(duì)伍的素質(zhì)，保證港口安全生產(chǎn)和裝卸質(zhì)量，加速貨物周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率，我部制定了《港口企業(yè)裝卸工人管理試行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，希研究試行。在試行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)隨時(shí)反映給部勞動(dòng)工資局。



 港口企業(yè)裝卸工人管理試行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)裝卸工人的管理，提高裝卸工人隊(duì)伍素質(zhì)，保證港口安全生產(chǎn)、裝卸質(zhì)量，加速貨物周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率，特制定本辦法。



 第二條 本辦法試行范圍為沿海各主要港口和長(zhǎng)江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局所屬港口企業(yè)。




 第二章 招收錄用





 第三條 港口企業(yè)裝卸用工形式有固定工、合同制工、農(nóng)民輪換工、裝卸承包用工等。招工時(shí)應(yīng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，貫徹公開(kāi)招收、自愿報(bào)名，德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄用的原則。為適應(yīng)港口涉外工作及體力勞動(dòng)繁重的特點(diǎn)，考核時(shí)應(yīng)側(cè)重政治審查和體力考核。



 第四條 招工單位應(yīng)制定招收裝卸工人簡(jiǎn)章，招工簡(jiǎn)章內(nèi)容包括：

 （一）企業(yè)的所有制性質(zhì)；

 （二）用工形式；

 （三）招工人數(shù)、性別、工種、合同年限；

 （四）政治素質(zhì)、身體條件、文化程度；

 （五）工資福利待遇；

 （六）工作地點(diǎn)及其他需要規(guī)定或說(shuō)明的事項(xiàng)。



 第五條 招工基本條件：年齡在十八周歲至三十周歲的男性青年。初次就業(yè)年齡不超過(guò)二十五周歲，重新就業(yè)年齡不超過(guò)三十周歲。初中以上文化程度，能勝任裝卸勞動(dòng)，適應(yīng)三班作業(yè)，身體健康、本人歷史清楚，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好。



 第六條 招工手續(xù)：招工報(bào)名時(shí)，待業(yè)人員必須隨身攜帶待業(yè)證明、學(xué)歷證明、戶口簿，并繳納報(bào)名費(fèi)，重新就業(yè)人員還要攜帶《勞動(dòng)手冊(cè)》。經(jīng)考核合格者，由港口企業(yè)公安部門(mén)和招工單位聯(lián)合到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、街道辦事處進(jìn)行政審，政審重點(diǎn)為招工對(duì)象的個(gè)人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。符合招工條件的，辦齊錄用手續(xù)后，再辦理建檔、注冊(cè)、簽訂勞動(dòng)合同等手續(xù)。



 第七條 凡有下列情況之一者，不予錄用：

 （一）刑滿釋放、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后不到兩年者；

 （二）被原單位開(kāi)除、除名、辭退后不滿一年者；

 （三）有打架斗毆、流氓、偷盜、賭博等行為，仍未悔改或正在受審查者。



 第八條 港口企業(yè)新招的裝卸工人，需要實(shí)行三至六個(gè)月的試用期。重新就業(yè)仍從事原工種的，經(jīng)考核不合格者，需實(shí)行三個(gè)月的試用期。試用期滿后，經(jīng)考試仍不合格者，不予錄用。試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合條件的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。



 第九條 有關(guān)招工方面的其他事項(xiàng)，按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》執(zhí)行。




 第三章 教育、培訓(xùn)、考核





 第十條 新招收的工人，凡是能夠?qū)嵭芯蜆I(yè)前培訓(xùn)的，都要實(shí)行先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則，具體辦法，可同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)協(xié)商辦理。



 第十一條 港口企業(yè)招用裝卸工人，未進(jìn)行同工種就業(yè)前培訓(xùn)的，上崗前必須按照崗位規(guī)范的要求進(jìn)行崗位培訓(xùn)。



 第十二條 港口企業(yè)對(duì)新招收的裝卸工人應(yīng)實(shí)行“三級(jí)”（局、作業(yè)區(qū)、裝崗隊(duì)）培訓(xùn)教育。健全以行政領(lǐng)導(dǎo)為主，政工、人事、教育、安全、貨運(yùn)、技術(shù)等部門(mén)參加的“三級(jí)”培訓(xùn)教育組織，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)考核。培訓(xùn)時(shí)間一至三個(gè)月。



 第十三條 港口教育培訓(xùn)要制訂培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃包括：工種、時(shí)間、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、目的要求，課時(shí)分配等。由用工單位制訂，報(bào)港口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第十四條 “三級(jí)”教育培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合本港口的具體情況和特點(diǎn)來(lái)確定，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，其教育內(nèi)容有：

 （一）本港港史，港口生產(chǎn)發(fā)展概況，理想、紀(jì)律和職業(yè)道德的教育或根據(jù)本港實(shí)際需要增加的其他教育內(nèi)容；

 （二）安全技術(shù)、操作規(guī)程、操作工藝標(biāo)準(zhǔn)、常用工屬具的性能及用途，港口、船舶機(jī)械設(shè)備的主要性能及用途，消防常識(shí)的教育；

 （三）貨物運(yùn)輸包裝的種類(lèi)，包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志，貨運(yùn)質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)貨物分類(lèi)，裝卸與運(yùn)輸，貨物堆碼基礎(chǔ)知識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)的教育；

 （四）港規(guī)、港紀(jì)、勞動(dòng)管理制度（主要為考勤、獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任制、勞動(dòng)定額、勞動(dòng)合同制等），勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、法律、登輪紀(jì)律、法制常識(shí)的教育。



 第十五條 港口裝卸工人在試用期滿后和工作滿一年后，根據(jù)生產(chǎn)中提出的要求和存在的主要問(wèn)題，必須集中一周左右的時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行職工道德、安全生產(chǎn)、操作規(guī)程、貨運(yùn)質(zhì)量、登輪紀(jì)律等方面的再教育。



 第十六條 教育培訓(xùn)要體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則?？梢圆扇〖信嘤?xùn)，電化教育，專(zhuān)題講座，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，以師帶徒等多種形式。



 第十七條 教育培訓(xùn)工作可由招工單位組織實(shí)施或由港口企業(yè)培訓(xùn)中心組織實(shí)施，也可委托其他單位代培。



 第十八條 對(duì)新招裝卸工人培訓(xùn)教育后，必須進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核合格后上崗位工作，考核不合格者，給予一定時(shí)間補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者，予以退回。



 第十九條 重要裝卸崗位，如：溫車(chē)手（開(kāi)關(guān)手）等，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)上崗操作證，無(wú)操作證的一律不得上崗操作。




 第四章 使用和管理





 第二十條 港口企業(yè)錄用合同制裝卸工人后，應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，并注明試用期。勞動(dòng)合同期限根據(jù)生產(chǎn)工作需要確定，合同期滿即終止合同。續(xù)訂合同要在雙方同意的條件下簽訂。

 簽訂合同時(shí)，必須遵守國(guó)家政策和法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則，以書(shū)面形式明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。



 第二十一條 對(duì)合同制裝卸工人，做到政治、生產(chǎn)、生活、工資待遇與固定職工一視同仁，關(guān)心他們的入黨、入團(tuán)、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題。



 第二十二條 港口企業(yè)的教育、培訓(xùn)、考核要做到規(guī)范化、制度化，不斷提高職工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技能，逐步建立全面完整的勞動(dòng)技術(shù)檔案，作為職工培養(yǎng)、使用和晉級(jí)的依據(jù)。



 第二十三條 合同制裝卸工人在合同期限內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格履行合同，積極參加港口的民主管理，港口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)他們的管理工作，教育他們樹(shù)立主人翁責(zé)任感，遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，服從分配，堅(jiān)持出勤，完成裝卸生產(chǎn)任務(wù)。



 第二十四條 裝卸工人在合同期限內(nèi)，原則上不得改變工種。但是，對(duì)患有職業(yè)病和因工負(fù)傷，經(jīng)港口企業(yè)職工醫(yī)院證明和勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，對(duì)部分喪失勞動(dòng)能力，并符合變工條件者，經(jīng)港口企業(yè)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)后，可以改變工種。原訂合同內(nèi)容隨之改變或重新簽訂，改變工種人數(shù)比例應(yīng)控制在裝卸工人總數(shù)的適當(dāng)比例以?xún)?nèi)。



 第二十五條 裝卸工人在試用期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)不符合招工條件者，或不能適應(yīng)裝卸工作的，應(yīng)退回給招收地區(qū)。試用期滿后違反法紀(jì)者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予開(kāi)除或除名處理。



 第二十六條 有下列情況之一者，港口企業(yè)可以解除合同：

 （一）因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿仍不能勝任裝卸工作的；

 （二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度的，發(fā)出辭退警告后在規(guī)定期限內(nèi)不改正的；

 （三）觸犯刑律，受到法律制裁的；

 （四）被公布除名、開(kāi)除的。



 第二十七條 裝卸工人在合同期限內(nèi)，擅自離職或無(wú)正當(dāng)理由要求提前解除合同的，應(yīng)賠償用工單位損失。賠償費(fèi)由港口企業(yè)勞動(dòng)部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定制定。

 用工單位擅自解除合同的，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)令其收回被解除合同的工人，并補(bǔ)發(fā)其工資、補(bǔ)貼、津貼，造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)予以賠償。



 第二十八條 裝卸工人在合同期限內(nèi)，本人的勞動(dòng)手冊(cè)由所在單位填寫(xiě)、保管。解除合同或終止合同后，由本人保管。



 第二十九條 裝卸工人對(duì)企業(yè)辭退、除名、開(kāi)除、解除合同不服時(shí)，可向本企業(yè)和本地區(qū)勞動(dòng)調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)提出申訴，如對(duì)調(diào)解和仲裁不服，還可向法院提出申訴。




 第五章 其他有關(guān)問(wèn)題



 第三十條 農(nóng)民輪換工的招收、培訓(xùn)、使用和管理，仍參照勞動(dòng)人事部勞人計(jì)〔1984〕60號(hào)《關(guān)于發(fā)布＜
交通、鐵路部門(mén)裝卸搬運(yùn)作業(yè)實(shí)行農(nóng)民輪換工制度和使用承包工試行辦法＞的通知》及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)有關(guān)文件精神辦理。



 第三十一條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于交通部勞動(dòng)工資局。