• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人發(fā)[1997]72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-08-15
• 【生效日期】1997-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人事科學(xué)研究院 《關(guān)于加強(qiáng)人事科學(xué)研究工作的意見(jiàn)》的通知

人事部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人事科學(xué)研究院
 《關(guān)于加強(qiáng)人事科學(xué)研究工作的意見(jiàn)》的通知
 
（人發(fā)［1997］72號(hào)）
 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)人事科學(xué)研究工作發(fā)展較快，特別是近年來(lái)隨著人事制度改革的不斷深化和人事工作“兩個(gè)調(diào)整”的實(shí)施，人事科研面向改革，服務(wù)改革，圍繞人事工作的中心任務(wù)，深入開(kāi)展人事管理理論研究，取得了一批有價(jià)值的研究成果，促進(jìn)了人事工作的發(fā)展。

 為進(jìn)一步適應(yīng)加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的人事管理體制和搞好整體性人才資源開(kāi)發(fā)的需要，推動(dòng)人事科研工作的全面開(kāi)展，充分發(fā)揮人事科學(xué)研究的作用，中國(guó)人事科學(xué)研究院制定了《關(guān)于加強(qiáng)人事科學(xué)研究工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。

 希望各地區(qū)、各部門人事部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂人事科研工作規(guī)劃；抓住人事工作中涉及全局的重大問(wèn)題和深層次問(wèn)題，組織力量進(jìn)行研究，為深化人事制度改革奠定理論基礎(chǔ)；大力抓好人事科研隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高科研隊(duì)伍的素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)全國(guó)人事科研工作的新局面。



 1997年8月15日

 關(guān)于加強(qiáng)人事科學(xué)研究工作的意見(jiàn)



 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，我國(guó)人事科學(xué)研究工作得到了較快發(fā)展，為推動(dòng)干部人事制度改革及人事管理科學(xué)化作出了積極的貢獻(xiàn)。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制和進(jìn)行整體性人才資源開(kāi)發(fā)，使人事工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人事科學(xué)研究工作提出以下意見(jiàn)。



 一、充分認(rèn)識(shí)人事科學(xué)研究工作的地位和重要性。人事科學(xué)是研究人事工作的客觀規(guī)律，為人事管理提供理論指導(dǎo)、對(duì)策方案和技術(shù)手段，為人事決策科學(xué)化服務(wù)的應(yīng)用性學(xué)科。人事科研工作是人事制度改革的重要基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，也是人事工作的重要組成部分。做好人事科研工作在深化人事制度改革、實(shí)施整體性人才資源開(kāi)發(fā)、推動(dòng)人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)及促進(jìn)人事法規(guī)建設(shè)等方面都有重要意義。人事制度改革越深化，越需要加強(qiáng)人事科研工作。各級(jí)人事部門要自覺(jué)把人事科研工作擺上重要位置，在抓好人事制度改革實(shí)施的同時(shí)，大力加強(qiáng)人事科學(xué)研究，并堅(jiān)持將科研工作貫穿于人事制度改革的全過(guò)程。每出臺(tái)一項(xiàng)政策和措施，都要組織力量進(jìn)行周密的理論探討、調(diào)查分析和反復(fù)論證，保證人事工作決策和管理的科學(xué)性與可行性。



 二、明確人事科研工作的指導(dǎo)思想與任務(wù)。人事科研工作要以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持科研工作與改革實(shí)踐相結(jié)合，理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，使人事科研工作更好地為人事制度改革與人事管理科學(xué)化服務(wù)。要抓住人事制度改革、人才資源開(kāi)發(fā)和行政管理體制改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞人事系統(tǒng)的中心工作選立課題，為深化改革和實(shí)行科學(xué)管理提供理論、建議、方案、對(duì)策、技術(shù)、方法等多方面的支持。人事科研單位要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革和事業(yè)單位改革的方針政策，加快改革步伐。既要保證高質(zhì)量地完成主管部門下達(dá)的科研任務(wù)，當(dāng)好職能機(jī)構(gòu)的助手，又要面向社會(huì)，積極開(kāi)展咨詢服務(wù)，不斷發(fā)展壯大自己，努力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，要圍繞人事工作的“兩個(gè)調(diào)整”，根據(jù)《人事工作1996－－2000年規(guī)劃綱要》中提出的任務(wù)，制定科研發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施措施。研究工作要吸收科學(xué)的研究方法，運(yùn)用先進(jìn)的研究手段，增強(qiáng)科研成果的科學(xué)性、應(yīng)用性。同時(shí)，還要加強(qiáng)超前性研究，更好地發(fā)揮理論的導(dǎo)向作用。



 三、提高人事科學(xué)研究管理水平。根據(jù)軟科學(xué)研究的特點(diǎn)，積極探索和不斷改革科研管理辦法。要引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，逐步改革課題立項(xiàng)辦法，探索建立課題招標(biāo)制度，并努力加強(qiáng)課題研究中的督促檢查與結(jié)題后的評(píng)審工作，提高科研成果質(zhì)量。要廣泛運(yùn)用宣傳、培訓(xùn)、出版、咨詢服務(wù)等手段，密切與政府人事部門及企、事業(yè)單位的聯(lián)系，加大科研成果向應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的力度。要建立科研成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)在人事科學(xué)研究中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，調(diào)動(dòng)研究人員的積極性和創(chuàng)造性。

 努力加強(qiáng)科研單位之間的交流與協(xié)作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與人事科學(xué)研究。人事系統(tǒng)科研單位是人事科學(xué)研究的骨干，要充分發(fā)揮現(xiàn)有人事科研機(jī)構(gòu)的作用?？蒲袉挝恢g要加強(qiáng)交流與協(xié)作，及時(shí)溝通學(xué)術(shù)信息，并集中力量攻克重大課題。各行政、人事、人才研究所（中心）要協(xié)助主管部門做好本地區(qū)人事科研的規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持“小實(shí)體，大網(wǎng)絡(luò)”的辦所（中心）方針，主動(dòng)同各有關(guān)高等院校、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體搞好合作，形成人事科研單位與社會(huì)科研力量相結(jié)合的人事科研體系。要積極開(kāi)拓國(guó)際交流渠道，參與國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)，宣傳我國(guó)人事制度改革的成就，學(xué)習(xí)借鑒他人長(zhǎng)處，進(jìn)一步提高自身的科研水平。



 四、加強(qiáng)人事科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步推動(dòng)人事科研事業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須重視科研隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的人事科研專業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)人事部門要組織科研人員搞好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高他們的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造有利條件，吸引優(yōu)秀人才、特別是優(yōu)秀青年人才進(jìn)入人事科研工作領(lǐng)域，培養(yǎng)和選拔年輕學(xué)術(shù)帶頭人，形成梯隊(duì)，確保研究事業(yè)后繼有人。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的研究風(fēng)氣，鼓勵(lì)科研人員積極參與社會(huì)實(shí)踐，并有計(jì)劃地安排他們到實(shí)際工作部門鍛煉，使科研與實(shí)踐緊密結(jié)合，做到出精品、出力作、出人才。



 五、加強(qiáng)對(duì)人事科學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。人事部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事科研工作，將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)部署。要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究。要提出研究方向，確定重大研究課題，指導(dǎo)研究工作的開(kāi)展。要做好職能機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，注意吸收科研人員參與人事政策的研究制定，為科研工作與人事工作實(shí)踐緊密結(jié)合創(chuàng)造條件。要重視科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，逐步完善研究工作所需的物質(zhì)條件。要按照有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)拓科研經(jīng)費(fèi)籌措渠道，保障科研工作正常進(jìn)行。要為科研人員提供必要的研究資料及出席有關(guān)會(huì)議的機(jī)會(huì)，使他們能及時(shí)了解政策信息與改革動(dòng)態(tài)。要關(guān)心科研人員的成長(zhǎng)，努力解決他們?cè)诠ぷ鳁l件及生活待遇方面存在的問(wèn)題。