• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會公告第13號
• 【發(fā)布日期】2004-03-26
• 【生效日期】2004-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例

（2004年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 2004年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第13號公布 自2004年4月15日起施行）






第一章 總 則




第一條 為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，減少森林草原火災(zāi)危害，保護(hù)森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。




第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作，城市市區(qū)和國家另有規(guī)定的除外。



 本條例所稱森林草原防火，是指森林、林木、林地火災(zāi)和天然草原、人工草地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。




第三條 森林草原防火工作實行預(yù)防為主，積極消滅，防消結(jié)合的方針。




第四條 森林草原防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各部門各單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。



 預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，保護(hù)森林草原資源，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。在森林草原防火區(qū)域居住或者工作的公民，應(yīng)當(dāng)按照森林草原防火責(zé)任制的要求，承擔(dān)森林草原防火責(zé)任。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防火規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，保障森林草原防火工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防撲火工作實際需要，將森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，專項安排，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需要逐步增加。




第六條 自治區(qū)鼓勵支持森林草原防火科學(xué)研究，推廣和運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)測手段、防撲火技術(shù)和防火設(shè)施設(shè)備，不斷提高森林草原防火的科技水平。




第七條 旗縣級以上人民政府對在預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。




第二章 森林草原防火組織




第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊設(shè)立森林草原防火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作。受自治區(qū)人民政府或者所在旗縣級人民政府委托，大興安嶺林業(yè)管理局及其所屬的國有林業(yè)局設(shè)立防火指揮部，負(fù)責(zé)施業(yè)區(qū)內(nèi)的防火工作。旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理指揮部的日常工作。




第九條 各級森林草原防火指揮部的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)森林草原防火法律、法規(guī)和方針、政策；



 （二）制定并落實森林草原防火規(guī)劃和措施，組織預(yù)防森林草原火災(zāi)；



 （三）組織森林草原防火安全檢查，督促有關(guān)地區(qū)、部門和單位加強(qiáng)防火設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理；



 （四）進(jìn)行森林草原防火的宣傳教育，組織森林草原防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林草原防火專業(yè)人員；



 （五）掌握火情動態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林草原火災(zāi)；



 （六）及時逐級上報和下傳森林草原火情火災(zāi)信息及有關(guān)事項，進(jìn)行森林草原火情火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案，會同有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理森林草原火災(zāi)案件；



 （七）協(xié)調(diào)解決地區(qū)之間、部門之間有關(guān)森林草原防火的重大問題。




第十條 在森林草原防火區(qū)域的國有林業(yè)局和林場、農(nóng)場、牧場、鐵路及其他企業(yè)事業(yè)單位、部隊、嘎查村等，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的森林草原防火組織，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門、本單位防火責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林草原防火工作。




第十一條 森林草原防火區(qū)域的旗縣級人民政府以及國有林業(yè)局和林場、農(nóng)場、牧場、自然保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)建立森林草原專業(yè)防撲火隊；蘇木鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組建森林草原防撲火隊；其他有森林草原防火任務(wù)的單位和嘎查村應(yīng)當(dāng)組建群眾防撲火隊。



 各級各類森林草原防撲火隊接受當(dāng)?shù)厣植菰阑鹬笓]部的指揮、調(diào)動和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，并定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)。




第十二條 駐自治區(qū)武警森林部隊在森林草原防火工作上受自治區(qū)人民政府及其授權(quán)的自治區(qū)森林草原防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在接受預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)仄炜h級以上人民政府及其授權(quán)的森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。



 駐自治區(qū)人民解放軍、武警部隊、公安邊防部隊在執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時，受自治區(qū)人民政府及其授權(quán)的自治區(qū)森林草原防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的物資、設(shè)備；跨地區(qū)執(zhí)行任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供交通運(yùn)輸支持。




第十三條 有森林草原防火任務(wù)的單位和嘎查村，應(yīng)當(dāng)配備森林草原防火巡護(hù)人員，持旗縣級人民政府統(tǒng)一印制核發(fā)的防火巡護(hù)證件，負(fù)責(zé)巡護(hù)本防火責(zé)任區(qū)，宣傳防火知識，管理、監(jiān)督野外用火，及時報告火情，協(xié)助有關(guān)部門查處森林草原火災(zāi)案件。




第十四條 行政區(qū)或者國有林業(yè)施業(yè)區(qū)交界的有關(guān)旗縣級人民政府或者國有林業(yè)局，應(yīng)當(dāng)建立森林草原防火聯(lián)防組織，確定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防責(zé)任，規(guī)定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林草原防火工作。



 自治區(qū)人民政府森林草原防火指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要在森林草原重點(diǎn)防火區(qū)域建立航空防撲火站點(diǎn)，開展航空防撲火工作。




第三章 森林草原火災(zāi)的預(yù)防




第十五條 各級人民政府負(fù)責(zé)組織劃定森林草原防火責(zé)任區(qū)，確定森林草原防火責(zé)任單位，建立健全森林草原防火責(zé)任制度并定期進(jìn)行檢查。落實防火責(zé)任制應(yīng)當(dāng)貫徹屬地管理為主的原則，任何單位和個人在落實防火責(zé)任方面，必須接受當(dāng)?shù)厣植菰阑鹬笓]部的監(jiān)督。



 有森林草原防火責(zé)任的單位和嘎查村，應(yīng)當(dāng)將防火責(zé)任逐級落實到個人。



 林區(qū)、草原的嘎查村應(yīng)當(dāng)制定森林草原防火村規(guī)民約。



 對精神病人、癡呆傻人員、未成年人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止其引發(fā)火災(zāi)。




第十六條 在林區(qū)、草原的單位和嘎查村，應(yīng)當(dāng)履行下列森林草原防火安全責(zé)任：



 （一）制定森林草原防火安全制度和操作規(guī)程；



 （二）履行森林草原防火安全責(zé)任和義務(wù)，確定防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)；



 （三）組織開展森林草原防火安全宣傳教育活動；



 （四）定期進(jìn)行森林草原防火安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患；



 （五）按照森林草原防火技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備防火器材，設(shè)置防火宣傳標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施和器材完好、有效。




第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，經(jīng)常開展森林草原防火宣傳教育，提高公民的森林草原防火意識。



 電臺、電視臺、報社等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林草原防火公益宣傳。



 設(shè)在林區(qū)草原的各級各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行森林草原防火宣傳、教育。




第十八條 每年的3月15日至6月15日、9月15日至11月15日為自治區(qū)森林草原防火期。旗縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況將當(dāng)?shù)胤阑鹌诘拈_始時間提前或者結(jié)束時間推后，劃定森林草原防火戒嚴(yán)管制區(qū)，規(guī)定防火戒嚴(yán)管制期，發(fā)布森林草原防火戒嚴(yán)令，及時向社會公布并報上一級人民政府備案。



 防火期內(nèi)，各級森林草原防火指揮部實行24小時值班制度，保證信息暢通。防火值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，不得擅離職守。




第十九條 防火期內(nèi)，任何單位和個人不得擅自進(jìn)入森林草原防火區(qū)域。個人確需進(jìn)入的，須持身份證或者有效證件到旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部申請辦理防火通行證；因生產(chǎn)、建設(shè)、勘察等需要進(jìn)入的，必須持有關(guān)證明文件，報旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部批準(zhǔn)，申請辦理防火通行證、野外用火許可證，簽訂防火責(zé)任書；需進(jìn)入國有重點(diǎn)林區(qū)的，還必須事先征得林業(yè)局、林場經(jīng)營管理單位的同意。




第二十條 經(jīng)自治區(qū)人民政府或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)，可以設(shè)立森林草原防火檢查站。防火檢查站有權(quán)對進(jìn)入森林草原防火區(qū)域的車輛和人員進(jìn)行防火檢查，糾正違反防火規(guī)定的行為，并有責(zé)任進(jìn)行防火知識宣傳。



 進(jìn)入森林草原防火區(qū)域的單位和個人，必須接受防火監(jiān)督檢查。




第二十一條 防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)域禁止野外吸煙、上墳燒紙、取暖、野炊等野外用火，因生產(chǎn)、生活特殊情況確需野外用火的，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：



 （一）點(diǎn)燒防火隔離帶和生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)旗縣級人民政府或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證；經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，要有專人負(fù)責(zé)，事先開好防火隔離帶，安排撲火人員，準(zhǔn)備撲火工具，并將用火時間提前報告當(dāng)?shù)厣植菰阑鹬笓]部和通知毗鄰地區(qū)，在做好防范措施的前提下，有組織地在三級風(fēng)以下的天氣用火，確保用火安全。



 （二）需要野外生活用火的，應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)，開設(shè)防火隔離帶，或者采取隔火措施，用火后必須徹底熄滅余火。




第二十二條 防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)域作業(yè)和通過的各種機(jī)動車輛必須安裝防火裝置，并采取有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)車閘瓦脫落引起火災(zāi)。行駛在森林草原防火區(qū)域的列車、營運(yùn)客車和公共汽車，司乘人員要對旅客進(jìn)行防火安全教育和管理，嚴(yán)防旅客丟棄火種。在野外操作機(jī)械設(shè)備的人員，必須遵守防火安全操作規(guī)程，嚴(yán)防失火。



 鐵路、公路、電力、石油、燃?xì)夤艿赖墓芾韱挝缓凸さV企業(yè)等，必須在有引發(fā)火災(zāi)危險的地段和地帶，開設(shè)防火隔離帶，設(shè)置防火宣傳標(biāo)志，配備巡護(hù)人員，做好巡護(hù)和防撲火工作。




第二十三條 防火期內(nèi)，需要進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動的，必須經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作后方可實施。



 防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)域使用槍械狩獵。




第二十四條 防火戒嚴(yán)管制期內(nèi)，在森林草原防火戒嚴(yán)管制區(qū)域嚴(yán)禁一切野外用火。對可能引起火災(zāi)的車輛、機(jī)械采取必要的控制措施，嚴(yán)格管理戶內(nèi)生產(chǎn)、生活用火。




第二十五條 防火期內(nèi)，各級人民政府森林草原防火指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員在森林草原防火區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性清查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時排除，并將擅自進(jìn)入或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但防火措施未落實的單位、人員清理出森林草原防火區(qū)域。



 防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)域從事農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和其他生產(chǎn)的集體經(jīng)濟(jì)組織或者個體戶，應(yīng)當(dāng)對所雇傭的人員加強(qiáng)防火安全教育和管理，遵守各項防火制度。




第二十六條 在森林草原防火區(qū)域進(jìn)行工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶。工程設(shè)施建成后，經(jīng)旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部進(jìn)行森林草原防火安全檢查合格后方可使用。森林草原防火隔離帶或者防火林帶不符合規(guī)定要求的，由旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部責(zé)令限期整改。



 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工程設(shè)施，必須設(shè)置在防火安全地帶。原有工程設(shè)施未達(dá)到防火安全要求的，由旗縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期搬遷或者采取安全的防火措施。



 進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 在森林草原防火區(qū)域設(shè)置旅游景點(diǎn)，開辦旅游項目，應(yīng)當(dāng)征得旗縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門的同意，并落實防火安全措施。




第二十七條 各級人民政府森林草原防火指揮部負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火規(guī)劃。森林草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總體工作目標(biāo)和措施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備及維護(hù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等內(nèi)容。




第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位按照森林草原防火規(guī)劃的要求，有計劃地進(jìn)行下列森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)：



 （一）在森林草原防火區(qū)域的國界內(nèi)側(cè)以及林牧區(qū)的集中居民點(diǎn)、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶；



 （二）配備防火交通運(yùn)輸、探火滅火、了望和通訊設(shè)備等；



 （三）在重點(diǎn)防火地區(qū)修筑防火道路，飛機(jī)起降站點(diǎn)，建立防火物資儲備庫，儲備必要的防火物資；



 （四）在森林草原重點(diǎn)防火區(qū)域，建立火險監(jiān)測和預(yù)報站點(diǎn)；



 （五）建立森林草原防火信息網(wǎng)絡(luò)，保障防火信息暢通；



 （六）設(shè)置自治區(qū)統(tǒng)一的森林草原防火報警電話號碼。




第二十九條 開設(shè)防火隔離帶，必須達(dá)到技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。



 開設(shè)防火隔離帶，原則上在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，確需越界開設(shè)的，由相關(guān)地區(qū)人民政府協(xié)商解決或者由共同的上一級人民政府決定。



 禁止在防火隔離帶上從事種植活動。




第三十條 各級人民政府森林草原防火指揮部應(yīng)當(dāng)建立防火專用車輛、器材、設(shè)備和設(shè)施管理使用制度，定期進(jìn)行檢查，保證防撲火的需要。



 森林草原防火專用車輛配備專用牌照，免交購車附加費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、過路過橋費(fèi)、過隧道費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用。為執(zhí)行撲火任務(wù)臨時抽調(diào)、征用的車輛，在撲火期間免交過路過橋費(fèi)、過隧道費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。




第三十一條 氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林草原防撲火要求，做好森林草原火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作，及時向各級森林草原防火指揮部和駐當(dāng)?shù)氐奈渚植筷犔峁┗馂?zāi)監(jiān)測信息資料，發(fā)布森林草原火險天氣監(jiān)測預(yù)報、臨近自治區(qū)境外火場趨向監(jiān)測預(yù)報、火場天氣預(yù)報和實施人工增雨作業(yè)。有關(guān)電臺、電視臺、報社對發(fā)布的預(yù)報應(yīng)當(dāng)及時無償播報。




第三十二條 任何單位和個人不得盜竊、破壞、挪用、拆除森林草原防火設(shè)施設(shè)備，不得堵塞防火道路，不得阻礙防火隔離帶的開設(shè)，不得擠占當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)指配的森林草原防火專用電臺頻率，不得干擾和影響電臺的正常使用。




第四章 森林草原火災(zāi)的撲救




第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情，必須立即進(jìn)行撲救，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱植菰阑鹬笓]部報告。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利。禁止謊報森林草原火情。



 各級森林草原防火指揮部接到火災(zāi)報警，必須立即核實，組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚?，并按照?guī)定逐級上報。



 行政區(qū)域或者國有林業(yè)施業(yè)區(qū)交界處發(fā)生火災(zāi)，實行誰先發(fā)現(xiàn)、誰先報告、誰先撲救的原則，不受行政區(qū)域或者國有林業(yè)施業(yè)區(qū)界限的限制。



 森林草原火災(zāi)信息，由各級森林草原防火指揮部逐級上報，經(jīng)自治區(qū)森林草原防火指揮部核實并報自治區(qū)人民政府審定后，由自治區(qū)人民政府或者其授權(quán)部門、單位按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。




第三十四條 森林草原火災(zāi)的撲救由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱植菰阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人，必須按照規(guī)定時間和要求趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。



 撲救森林草原火災(zāi)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際需要，可以建立撲火前線指揮部。撲救跨旗縣級行政區(qū)域或者國有林業(yè)施業(yè)區(qū)的重大森林草原火災(zāi)，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府或者大興安嶺林業(yè)管理局組織前線撲火指揮部。撲火前線指揮部負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一調(diào)度指揮，根據(jù)撲火的緊急需要決定征用、調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物、取水、實施人工增雨、實施局部交通管制或者戒嚴(yán)等緊急措施。各有關(guān)單位和個人必須服從撲火前線指揮部的決定。



 撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)當(dāng)按照防撲火預(yù)備方案和火場動態(tài)科學(xué)指揮。



 參加撲火的人員應(yīng)當(dāng)由防撲火專業(yè)人員組織和指揮。



 撲救森林草原火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和未成年人參加。




第三十五條 撲救森林草原火災(zāi)時，氣象部門應(yīng)當(dāng)及時提供與火災(zāi)有關(guān)的氣象預(yù)報；交通、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供運(yùn)輸工具和場站服務(wù)，保證防撲火物資運(yùn)輸暢通；郵政、電信部門應(yīng)當(dāng)保證通信暢通；民政部門應(yīng)當(dāng)及時妥善安置、救濟(jì)災(zāi)民；公安部門應(yīng)當(dāng)及時查處森林草原火災(zāi)案件，加強(qiáng)治安管理；衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時組織做好醫(yī)療救護(hù)工作；當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ挠嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時做好人員、財產(chǎn)的疏散和轉(zhuǎn)移，并做好物資供應(yīng)等有關(guān)工作。




第三十六條 森林草原火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱植菰阑鹬笓]部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。




第五章 善后工作




第三十七條 森林草原火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時制定植被恢復(fù)計劃，并組織實施；做好過火地的病蟲害防治和火災(zāi)地區(qū)人畜疫病的防治、檢疫，防止疫病的發(fā)生和傳播。




第三十八條 因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同制工人和臨時工），由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；其他人員由火災(zāi)肇事單位按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；火災(zāi)肇事單位不能確定的，由起火單位負(fù)責(zé)醫(yī)療、撫恤；火災(zāi)肇事單位和起火單位確實無力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。



 對在撲救火災(zāi)中犧牲的人員，按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追認(rèn)為烈士的，由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。




第三十九條 森林草原火災(zāi)撲救費(fèi)用按照下列規(guī)定支付：



 （一）國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位職工參加撲火期間的工資、差旅費(fèi)，由其所在單位支付。



 （二）國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位職工參加撲火期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，其他人員參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間征用、調(diào)用單位和個人的物質(zhì)設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等所消耗的費(fèi)用，按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由火災(zāi)肇事單位或者肇事人支付；火災(zāi)肇事單位或者肇事人不能確定的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、肇事人或者起火單位確實無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?


 撲救跨行政區(qū)域或者國有林業(yè)施業(yè)區(qū)火災(zāi)發(fā)生的前款（一）、（二）項規(guī)定的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)發(fā)生地旗縣級以上人民政府或者大興安嶺林業(yè)管理局協(xié)調(diào)解決。




第四十條 森林草原火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱植菰阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和單位，對起火的時間、地點(diǎn)、原因、肇事者，受害森林草原面積和損失，人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失，進(jìn)行調(diào)查，記入檔案。對于發(fā)生在國界附近的火災(zāi)，重大、特大火災(zāi)和造成人身傷亡事故的火災(zāi)，當(dāng)?shù)厣植菰阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，報自治區(qū)人民政府森林草原防火指揮部。



 各級森林草原防火指揮部要按照國家關(guān)于森林草原火災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)以及森林草原火災(zāi)統(tǒng)計報告表的要求，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計，逐級上報，并報同級統(tǒng)計部門。




第四十一條 森林草原火災(zāi)損失的評估，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民政府森林草原防火指揮部認(rèn)定的符合資質(zhì)的評估單位進(jìn)行。森林草原火災(zāi)損失的計算標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府森林草原防火指揮部制定。




第六章 法律責(zé)任




第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)、草原行政管理部門及其授權(quán)部門依照國務(wù)院森林、草原防火行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；造成資源及財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）防火期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林草原防火區(qū)域的；



 （二）防火期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林草原防火區(qū)域野外用火的；



 （三）防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)域違反本條例規(guī)定，使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備的；



 （四）防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)域使用槍械或者擅自進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工活動的；



 （五）森林草原防火設(shè)施和措施不落實，消防安全檢查不合格，有火災(zāi)隱患，未按照旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部規(guī)定期限改正和消除的；



 （六）盜竊、破壞、拆除森林草原防火設(shè)施設(shè)備的；



 （七）單位和個人不服從森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，延誤撲火的；



 （八）過失引起森林草原火災(zāi)的；



 （九）拒絕、阻礙森林草原防火監(jiān)督檢查人員實施防火檢查的。




第四十三條 森林草原火災(zāi)給他人財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)由肇事單位或者肇事人賠償。



 雇工在受雇傭期間從事雇傭活動引發(fā)火災(zāi)給他人造成損害的，由雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十四條 森林草原防火監(jiān)督檢查人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）森林草原防火責(zé)任制不落實，措施不得力，監(jiān)督檢查工作不到位，造成森林草原火災(zāi)的；



 （二）發(fā)生森林草原火災(zāi)隱瞞不報、謊報或者拖延的；



 （三）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，未按規(guī)定及時組織撲救，延誤撲火的；



 （四）指揮撲救不力，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的；



 （五）未按照規(guī)定檢查、清理、看守火場，造成復(fù)燃的；



 （六）拒絕、阻礙各級人民政府或者森林草原防火指揮部統(tǒng)一指揮，延誤撲火的；



 （七）貪污、挪用防火資金、設(shè)施設(shè)備、物資的。




第七章 附 則




第四十五條 森林草原防火區(qū)域及其火險等級的劃分，由自治區(qū)人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定確定。




第四十六條 本條例自2004年4月15日起施行。