• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建房(1997)146號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-25
• 【生效日期】1997-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)公有房屋修繕?lè)?wù)管理工作的通知

 關(guān)于加強(qiáng)公有房屋修繕?lè)?wù)管理工作的通知
 
（建房（1997）146號(hào)一九九七年六月二十五日）
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳、市政管委），直轄市房地局：

 近幾年來(lái)，各地在深化住房制度改革、推動(dòng)住宅建設(shè)的同時(shí)，深化房地產(chǎn)管理制度的改革，加強(qiáng)房屋修繕管理工作，取得了一定成績(jī)。但是，部分地區(qū)的房地產(chǎn)管理部門(mén)，在房屋租金逐年調(diào)整的情況下，忽視了房屋修繕?lè)?wù)管理工作，致使一些房屋及設(shè)備失修失養(yǎng)嚴(yán)重，房屋完好率下降。個(gè)別房管所、站，隨意將房屋租金挪作它用，造成修繕資金不足。有的巧立名目，隨意向住戶(hù)收取修繕費(fèi)用；有的修繕不及時(shí)，服務(wù)質(zhì)量差；影響了住戶(hù)的工作與生活，群眾意見(jiàn)很大。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)這種狀況，做好公有房屋修繕?lè)?wù)質(zhì)量管理工作，現(xiàn)通知如下：



 一、提高認(rèn)識(shí)，重視房屋修繕管理工作

 房屋修繕?lè)?wù)量大面廣，小汲千家萬(wàn)戶(hù)切身利益。房地部門(mén)修繕?lè)?wù)管理工作的好壞，不僅直接關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，關(guān)系到廣大人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，也影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)必須把房屋修繕管理作為重要工作之一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，針對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)研究解決。



 二、確保房屋租金的合理使用

 房地產(chǎn)管理部門(mén)收取的公有房屋租金，應(yīng)當(dāng)主要用于房屋修繕。在當(dāng)前情況下，原則上要將不低于百分之六十的租金收入用于房屋修繕。危房搶險(xiǎn)加因、治漏資金，要優(yōu)先安排；凡依托房屋經(jīng)營(yíng)的各種收入均應(yīng)提留一定比例作為后備基金以確保房屋修繕；要根據(jù)資金和房屋完損狀況合理安排大修、中修、小修和保養(yǎng)計(jì)劃，提高或保持房屋及其設(shè)備的完好率和使用功能。修繕資金必須專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁將提高房屋租金的收入違反規(guī)定用于發(fā)放職工資金和挪作它用，違反者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 三、建立健全規(guī)章制度，提高修繕?lè)?wù)質(zhì)量

 1、建立房屋報(bào)修制度。各管養(yǎng)段（站）和物業(yè)管理公司，必須設(shè)立住戶(hù)報(bào)修箱、意見(jiàn)箱，發(fā)放修繕?lè)?wù)聯(lián)系卡，采取各種措施形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，便于群眾報(bào)修。要對(duì)各項(xiàng)具體的修繕項(xiàng)目，規(guī)定上門(mén)修繕?lè)?wù)完成期限。對(duì)與群眾生活息息相關(guān)的項(xiàng)目要做到“水電急修不過(guò)夜，小修不補(bǔ)不超過(guò)三天，一般項(xiàng)目不超過(guò)五天”。小修養(yǎng)護(hù)及時(shí)率要達(dá)到百分之九十八以上。在服務(wù)形式上，應(yīng)采取期約服務(wù)、隨時(shí)服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等靈活多樣的方式，以滿(mǎn)足不同對(duì)象的要求。同時(shí)應(yīng)建立修繕回訪(fǎng)制度。對(duì)群眾報(bào)修，要作到受理有登記、辦一是有專(zhuān)人、完成有時(shí)限、工作有標(biāo)準(zhǔn)、投訴有答復(fù)、結(jié)果有記載。

 2、建立值班制度。緊急報(bào)修點(diǎn)、報(bào)修電話(huà)，應(yīng)有專(zhuān)人值班；雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、供暖季節(jié)，修繕工人應(yīng)24小時(shí)值班；管養(yǎng)段（站）的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期值班，聽(tīng)取住戶(hù)意見(jiàn)。

 3、建立查勘鑒定制度。各地應(yīng)依據(jù)《
房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定》，對(duì)房屋進(jìn)行定期查勘鑒定、季節(jié)性查勘鑒定和工程查勘鑒定，全面掌握所管房屋和設(shè)備的完損狀況，科學(xué)編制修繕計(jì)劃和修繕?lè)桨浮?
 4、建立修繕責(zé)任制度。各地應(yīng)根據(jù)《
房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》（［84］城住字第［667］號(hào)文頒發(fā)）制定房屋及設(shè)備修繕的地方標(biāo)準(zhǔn)，明確界定公有房屋的修繕?lè)秶⑿蘅槝?biāo)準(zhǔn)和修繕責(zé)任。對(duì)應(yīng)由租賃戶(hù)支付修繕費(fèi)用的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要公布于眾，接受群眾監(jiān)督，不許巧立名目亂收費(fèi)，增加群眾負(fù)擔(dān)。

 5、建立質(zhì)量保證制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《
房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量保質(zhì)保修制度，使所有工程的合格率均達(dá)到百分之一百，其中工程優(yōu)良品率達(dá)到百分之三十以上。

 6、建立考核和獎(jiǎng)懲制度。要制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)房屋修繕?lè)?wù)成績(jī)突出者，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)投訴多、反響大，或玩忽職守造成塌房傷人或住戶(hù)財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重者，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，要追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 四、加強(qiáng)房屋修繕工作的監(jiān)督檢查

 各地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要公布房屋修繕?lè)?wù)投訴電話(huà)和建立社會(huì)監(jiān)督員制度；要按照《
城市房屋修繕管理規(guī)定》對(duì)房屋修繕資金使用、修繕計(jì)劃安排、器材物資落實(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍、工程質(zhì)量管理、規(guī)章制度建立、服務(wù)態(tài)度優(yōu)劣和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)等情況，于今年內(nèi)進(jìn)行一次全面檢查，并建立正常的監(jiān)督檢查制度，糾正各種挪用修繕基金、隨意收取修繕費(fèi)用、修繕質(zhì)量低劣等行為，建立和完善基層修繕管理單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。



 五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

 房地產(chǎn)管理部門(mén)要切實(shí)開(kāi)展“為人民服務(wù)、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)徐虎“敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、誠(chéng)實(shí)守信、鉆研業(yè)務(wù)”精神，學(xué)習(xí)煙臺(tái)承諾制的經(jīng)驗(yàn)。房屋修繕承諾要與建立各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德建設(shè)、反腐倡廉、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制、建立監(jiān)督約束機(jī)制等相結(jié)合。承諾的事，要取信于民，決不食言。使全體職工樹(shù)立“住戶(hù)第一、服務(wù)第一、信譽(yù)第一”的觀(guān)念，樹(shù)立為民、便民、利民的行風(fēng)風(fēng)尚、提高職業(yè)道德水平。