• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號】文人發(fā)(1997)12號
• 【發(fā)布日期】1997-02-18
• 【生效日期】1997-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

文化部關(guān)于頒發(fā)《文化部關(guān)于授予全國文化先進地區(qū)、 全國文化先進集體和全國文化系統(tǒng)先進工作者、 勞動模范榮譽稱號的暫行辦法》的通知

文化部關(guān)于頒發(fā)《文化部關(guān)于授予全國文化先進地區(qū)、
 全國文化先進集體和全國文化系統(tǒng)先進工作者、
 勞動模范榮譽稱號的暫行辦法》的通知
 
（文人發(fā)（1997）12號1997年2月18日）
 現(xiàn)將《文化部關(guān)于授予全國文化先進地區(qū)、全國文化先進集體和全國文化系統(tǒng)先進工作者、勞動模范榮譽稱號的暫行辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 附件：一、全國文化先進地區(qū)評選標(biāo)準(zhǔn)

 二、全國文化先進集體評選標(biāo)準(zhǔn)

 三、全國文化系統(tǒng)先進工作者、全國文化系統(tǒng)勞動模范評選標(biāo)準(zhǔn)




 附： 文化部關(guān)于授予全國文化先進地區(qū)、全國文化先進集體

 和全國文化系統(tǒng)先進工作者、勞動模范榮譽稱號的暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為調(diào)動廣大文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，表彰在社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中做出重大貢獻的地區(qū)、集體和個人，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所設(shè)置的榮譽稱號是文化部對全國文化先進地區(qū)、先進集體和全國文化系統(tǒng)先進個人給予的最高行政獎勵。




 第二章 榮譽稱號的設(shè)置





 第三條 本辦法設(shè)置的榮譽稱號分別是：全國文化先進地區(qū)（具體稱謂視表彰對象的不同，分別表述為：全國文化先進市、縣、區(qū)等）；全國文化先進集體；全國文化系統(tǒng)先進工作者；全國文化系統(tǒng)勞動模范。



 第四條 榮譽稱號的適用范圍是：

 （一）“全國文化先進地區(qū)”授予各省、自治區(qū)、直轄市所屬符合條件的縣、旗、縣級市和市轄區(qū)，以及少數(shù)特別突出的地、州、盟和地級市。

 （二）“全國文化先進集體”授予全國獨立建制的文化藝術(shù)單位和地、縣級政府的文化工作主管部門。

 （三）“全國文化系統(tǒng)先進工作者”授予全國文化系統(tǒng)內(nèi)的機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員；“全國文化系統(tǒng)勞動模范”授予全國文化系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)單位的工作人員。




 第三章 榮譽稱號的授予





 第五條 授予榮譽稱號，要充分發(fā)揚民主，走群眾路線，采取自下而上的方法評選產(chǎn)生，由基層單位討論推薦，經(jīng)逐級審核后，報授予機關(guān)審批。

 特殊情況下，授予機關(guān)可以直接授予榮譽稱號。在突發(fā)性事件中事跡突出或有重大貢獻的單位或個人，可隨時授予榮譽稱號。對生前有突出事跡或重大貢獻者，可及時追授榮譽稱號。



 第六條 “全國文化先進地區(qū)”、“全國文化先進集體”、“全國文化系統(tǒng)先進工作者”和“全國文化系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號的授予工作，原則上4年進行一次；其中“全國文化先進地區(qū)”、“全國文化先進集體”的評選周期，可根據(jù)形勢發(fā)展，視情況再做調(diào)整。



 第七條 已獲得“全國文化先進地區(qū)”和“全國文化先進集體”榮譽稱號者，不再授予低一級榮譽稱號。已獲得全國先進工作者、勞動模范以及省部級先進工作者、勞動模范榮譽稱號者，也不再授予“全國文化系統(tǒng)先進工作者”和“全國文化系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號。




 第四章 對榮譽稱號獲得者的獎勵





 第八條 對榮譽稱號獲得者，由授予機關(guān)發(fā)布表彰決定，召開表彰會或以其他形式頒獎。



 第九條 遵循“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的原則，對授予“全國文化先進地區(qū)”、“全國文化先進集體”榮譽稱號的，頒發(fā)證書和獎牌，有條件時也可發(fā)給一定數(shù)量的獎金。對授予“全國文化系統(tǒng)先進工作者”和“全國文化系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號者，頒發(fā)證書、獎?wù)潞酮勂?；對其中在職的機關(guān)和事業(yè)單位人員，給予晉升一檔職務(wù)工資的獎勵（企業(yè)可比照事業(yè)單位執(zhí)行），對其他人員發(fā)給一次性獎金；同時享受省部級先進工作者、勞動模范待遇。



 第十條 表彰獎勵經(jīng)費，由部專項經(jīng)費支出。




 第五章 榮譽稱號的撤銷





 第十一條 已被授予“全國文化先進地區(qū)”或“全國文化先進集體”榮譽稱號者，如發(fā)現(xiàn)有偽造事跡、騙取榮譽現(xiàn)象，或文化工作成績明顯下降，發(fā)生錯誤事件，造成不良影響，有損榮譽稱號的，應(yīng)撤銷其榮譽稱號。



 第十二條 已被授予“全國文化系統(tǒng)先進工作者”和“全國文化系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號者，有如下情形之一的，應(yīng)撤銷其榮譽稱號：

 （一）偽造事跡，騙取榮譽的。

 （二）受行政開除留用察看以上處分的。

 （三）受勞動教養(yǎng)的。

 （四）受刑事處罰的。

 （五）其他嚴(yán)重有損于榮譽稱號行為的。



 第十三條 撤銷榮譽稱號，由原申報機關(guān)報授予機關(guān)審批。特殊情況下，授予機關(guān)可直接予以撤銷。



 第十四條 對被撤銷榮譽稱號者，收回其證書、獎?wù)禄颡勁?。對其中的個人，取消省部級先進工作者、勞動模范待遇，并記入本人檔案。




 第六章 榮譽稱號的管理





 第十五條 榮譽稱號的授予和撤銷一般由文化部商人事部確定。表彰大會的組織籌備工作由文化部負責(zé)。



 第十六條 榮譽稱號的管理工作由文化部人事司負責(zé)。其職責(zé)是：

 （一）負責(zé)榮譽稱號獲得者的資格評審，并結(jié)合實地考核，向部寫出資格審查報告；起草有關(guān)評選表彰工作的文件。

 （二）負責(zé)表彰大會或其他頒獎形式的有關(guān)具體組織工作。

 （三）負責(zé)對獎勵工作經(jīng)費按統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)提出計劃并掌握使用。

 （四）負責(zé)對各類獎品的組織制作。




 第七章 附則





 第十七條 本規(guī)定由文化部人事司負責(zé)解釋。



 第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。




 附件一 全國文化先進地區(qū)評選標(biāo)準(zhǔn)



 “全國文化先進地區(qū)”榮譽稱號獲得者須堅持文化藝術(shù)為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持“雙百”方針，文化事業(yè)繁榮，文化工作全面先進，在全國或本省有重要影響，堪稱表率。同時具備以下條件：



 一、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視文化工作，能把文化工作作為精神文明建設(shè)的大事提上議事日程；文化事業(yè)發(fā)展有規(guī)劃、有檢查、有落實；逐年增加對文化事業(yè)的經(jīng)費投入；文化設(shè)施有明顯改善。



 二、文化工作主管部門堅持面向基層，勇于開拓進取，近幾年工作成績突出。



 三、藝術(shù)表演團體體制改革成績顯著，堅持弘揚主旋律，提倡多樣化；藝術(shù)演出面向基層，具有較強的藝術(shù)生產(chǎn)力。



 四、群眾文化組織機構(gòu)健全；活動場地、設(shè)施達到規(guī)范要求；群眾文化活動豐富多彩，普及率高；群眾文化隊伍穩(wěn)定，有活力；在輔導(dǎo)培養(yǎng)業(yè)余文藝人才方面成績顯著。



 五、文化市場繁榮有序，文化娛樂場所活動內(nèi)容、秩序、環(huán)境、管理及兩個效益都比較好，掃黃、打擊非法出版物和走私文物工作成績突出。



 六、宣傳、貫徹、執(zhí)行
文物保護法規(guī)措施得力，成效顯著；文博單位機構(gòu)健全，網(wǎng)絡(luò)完善，經(jīng)費落實；文物保護單位“四有”工作符合規(guī)范；文物藏品底數(shù)清楚，達到科學(xué)保管要求；近5年未發(fā)生珍貴文物損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品被盜案件；文物利用工作取得良好社會效益。



 七、公共圖書館（室）網(wǎng)絡(luò)基本形成，圖書館的館舍面積、藏書建設(shè)、目錄建設(shè)、人員數(shù)量等達到本省《市、縣圖書館工作條例》的規(guī)定，所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道具有一定規(guī)模的圖書室。



 八、文化藝術(shù)理論研究活躍，有當(dāng)?shù)乜蒲刑厣?；能夠不斷提高文化工作的科技含量，積極組織對文化科技重點項目的研制、引進、消化、吸收、推廣、轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，努力宣傳、貫徹、執(zhí)行文化行業(yè)各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。



 九、電影發(fā)行放映單位改革成效顯著，影院設(shè)施更新改造效果明顯，電影放映場次多，質(zhì)量高，沒有購買、發(fā)行、放映走私影片現(xiàn)象。



 十、文化單位以文補文、多業(yè)助文活動廣泛開展，取得明顯社會效益和經(jīng)濟效益。




 附件二： 全國文化先進集體評選標(biāo)準(zhǔn)



 “全國文化先進集體”榮譽稱號獲得者須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的各項方針、政策，堅持四項基本原則，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持改革開放，模范遵守國家法律、法規(guī)；領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，黨政領(lǐng)導(dǎo)配合密切，領(lǐng)導(dǎo)核心堅強有力，思想政治工作做得好，敢于嚴(yán)格要求，善于科學(xué)管理；內(nèi)部各項規(guī)章制度健全，職工隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作成績顯著，各類先進集體應(yīng)是國內(nèi)同行業(yè)中有較大影響，堪稱楷模，并具備以下條件之一者：



 一、藝術(shù)表演團體體制改革成效顯著；團體內(nèi)部建立了良好的藝術(shù)生產(chǎn)環(huán)境并具備了較高的藝術(shù)生產(chǎn)水平；創(chuàng)作并演出了反映社會主義時代風(fēng)貌和優(yōu)秀民族傳統(tǒng)的有影響、有代表性的劇目；面向群眾，面向基層，注重藝術(shù)質(zhì)量，演出場次多，人才成長快。



 二、劇場經(jīng)營思想端正，設(shè)施不斷改善，經(jīng)濟效益好，在為群眾服務(wù)、為劇團服務(wù)方面做出了突出的貢獻。



 三、藝術(shù)院校（含成人院校）深入進行教育改革，在師資培養(yǎng)、教材建設(shè)和科學(xué)研究等方面成效明顯；具有較高的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，近幾年為國家培養(yǎng)出一批優(yōu)秀藝術(shù)人才，大專院校在國內(nèi)外取得了具有較大影響的學(xué)術(shù)成果；校園文明整潔，校風(fēng)校紀(jì)好。



 四、群眾文化單位積極開展富有民族和地方特色、群眾喜聞樂見的較高水平的文化娛樂活動，在活躍當(dāng)?shù)厝罕娢幕罘矫娉尚э@著；熱情指導(dǎo)、輔導(dǎo)基層群文工作，積極培訓(xùn)文藝人才，培育出在省內(nèi)外有較大影響的業(yè)余文藝骨干；注重文藝?yán)碚摷叭罕娢幕A(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和研究，在收集、保護、整理民族民間文化遺產(chǎn)、弘揚民族文化方面貢獻突出；艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，以文補文活動開展得好；館、站設(shè)施達到部或省的規(guī)范要求。



 五、圖書館能夠堅持“讀者至上，服務(wù)第一”的宗旨，在開發(fā)利用文獻資源以及為讀者服務(wù)方面取得了顯著的社會效益；館內(nèi)藏書建設(shè)、目錄建設(shè)等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實，水平高；圖書館協(xié)作、協(xié)調(diào)工作和培訓(xùn)基層圖書館專業(yè)人員工作開展得好；圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論和文獻研究等方面取得較高的學(xué)術(shù)成果；在計算機技術(shù)的應(yīng)用推廣中取得顯著成績；圖書館設(shè)施近年來明顯改善，館舍面積、藏書和人員數(shù)量達到部或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 六、文博單位機構(gòu)健全，工作職能明確，崗位責(zé)任落實，認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行
文物保護法規(guī)，各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)符合規(guī)范管理要求；培育人才和輔導(dǎo)基層開展業(yè)務(wù)工作成效顯著；在文物調(diào)查、保護、維修、發(fā)掘、收集、保管、整理、研究、宣傳、陳列展覽及其他服務(wù)活動等方面卓有成效；文物安全措施得力，近5年未發(fā)生珍貴文物流失、損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品被盜案件。



 七、文化市場管理單位清正廉潔，秉公執(zhí)法，本地區(qū)文化市場管理規(guī)章制度健全，有法可依；文化市場繁榮，管理有序。

 文化市場經(jīng)營單位遵紀(jì)守法，經(jīng)營方式和內(nèi)容文明、健康；財物、物價、治安、安全、衛(wèi)生等規(guī)章制度健全；經(jīng)濟效益和社會效益顯著。



 八、文化科研單位科研、科技規(guī)劃管理規(guī)范有序，有較好的學(xué)術(shù)帶頭人，注重中青年骨干培養(yǎng)；不斷推出科研、科技成果，形成本單位特色優(yōu)勢；并在科技推廣、科普宣傳、文化科技下鄉(xiāng)等方面做出顯著成績。



 九、電影發(fā)行放映單位堅持深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，努力開拓城鄉(xiāng)電影市場。電影放映場所鞏固，影院設(shè)施更新改造成效顯著，服務(wù)質(zhì)量高。無購買、發(fā)行、放映走私影片和侵權(quán)盜版行為，社會效益和經(jīng)濟效益在同行業(yè)中都居領(lǐng)先地位。



 十、地、縣級政府的文化工作主管部門機構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，干部隊伍素質(zhì)好；機關(guān)干部面向基層，作風(fēng)深入，有改革開拓精神，在發(fā)展本地區(qū)文化、藝術(shù)科技事業(yè)方面取得明顯成績。




 附件三： 全國文化系統(tǒng)先進工作者、
 全國文化系統(tǒng)勞動模范評選標(biāo)準(zhǔn)





 一、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅持四項基本原則，堅持“二為”方向，積極投身于文化事業(yè)的改革開放和繁榮發(fā)展，并做出了顯著成績。



 二、熱愛文化藝術(shù)事業(yè)，具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，刻苦鉆研，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻。



 三、堅持改革創(chuàng)新，勇于開拓進取，在本職工作中做出了突出成績或在某一方面為黨和國家做出了重要貢獻。



 四、關(guān)心集體、關(guān)心他人，作風(fēng)正派，團結(jié)同志，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，堪稱楷模。



 五、在突發(fā)事件中挺身而出，奮不顧身，勇于捍衛(wèi)人民和國家的生命、財產(chǎn)，做出了突出的貢獻。