- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)字第504號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-09-05
- 【生效日期】1996-09-05
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
建設(shè)部關(guān)于對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查工作的通知
建設(shè)部關(guān)于對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查工作的通知
(1996年9月5日建設(shè)字第504號(hào)文發(fā)布)
各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),計(jì)劃單列市建委,國務(wù)院有關(guān)部門,總后營房部:
為了加強(qiáng)質(zhì)量管理、進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量意識(shí),確保工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,我部曾多次對(duì)全國勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查工作進(jìn)行過部署,并將工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查情況進(jìn)行了通報(bào)。為使質(zhì)量檢查工作制度化,在總結(jié)各地區(qū)、各部門經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就質(zhì)量檢查的有關(guān)問題通知如下:
一、建立工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查制度
每年下半年在全國進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以及國務(wù)院有關(guān)部門要制定出檢查計(jì)劃,以保證每隔2~3年對(duì)所屬勘察設(shè)計(jì)單位普遍檢查一次。
二、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)以我部頒發(fā)的《工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評(píng)定指南》及有關(guān)行業(yè)實(shí)施細(xì)則或現(xiàn)行規(guī)定為主要依據(jù)。
檢查的主要內(nèi)容,初步設(shè)計(jì)應(yīng)以設(shè)計(jì)方案(技術(shù)方案)的主要質(zhì)量特性,環(huán)保、節(jié)能等措施是否落實(shí),消防、抗震等安全規(guī)范的執(zhí)行情況作為重點(diǎn);施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)以地基處理、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全可靠,各專業(yè)設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)配合以及規(guī)程、規(guī)范的執(zhí)行情況等作為重點(diǎn)。
丙、丁級(jí)單位檢查的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)的安全性,主要規(guī)程、規(guī)范的執(zhí)行情況,圖面質(zhì)量、校對(duì)、審核等基本的質(zhì)量管理程序的運(yùn)作情況。
甲、乙級(jí)單位除上述內(nèi)容外,還要檢查其質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性,貫標(biāo)工作的實(shí)際開展情況。
三、質(zhì)量檢查的組織與分工
甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位按隸屬關(guān)系進(jìn)行檢查;丙、丁級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位由各省、自治區(qū)、直轄市組織,根據(jù)本地區(qū)具體情況可由地、市負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、質(zhì)量檢查方法
各地、各部勘察設(shè)計(jì)管理部門,按每年的檢查計(jì)劃事先通知被檢單位,被檢的勘察設(shè)計(jì)單位接到通知后首先進(jìn)行自檢,寫出自檢報(bào)告并填寫工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查統(tǒng)計(jì)表(見表1)上報(bào)所屬的勘察設(shè)計(jì)管理部門。
各勘察設(shè)計(jì)管理部門接到報(bào)告后,組織有經(jīng)驗(yàn)的專家組成檢查組對(duì)被檢單位近期完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查。根據(jù)該單位所持證書的行業(yè)特點(diǎn),抽查項(xiàng)目數(shù)量一般不少于三項(xiàng),其中1/3由單位自薦,2/3隨機(jī)抽選。
檢查結(jié)束后,檢查組要寫出書面報(bào)告。主要內(nèi)容包括質(zhì)量狀況評(píng)價(jià),存在問題及原因分析,整改意見和處理建議等。
五、質(zhì)量檢查后的處理
質(zhì)量檢查應(yīng)與單位資格動(dòng)態(tài)管理(年檢)和資格復(fù)查掛鉤,檢查結(jié)果可作為年檢、復(fù)查的依據(jù)。各勘察設(shè)計(jì)管理部門根據(jù)質(zhì)量檢查的結(jié)果對(duì)該單位提出相應(yīng)的處理意見或建議。處理可分為警告、停業(yè)整頓、核減業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)、吊銷資格證書等五類。其中對(duì)核減業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)和吊銷資格證書等處分由檢查單位提出建議,由頒發(fā)證書單位審核作出相應(yīng)的處理決定。
1.對(duì)抽查項(xiàng)目中有1/3不合格的單位提出警告,當(dāng)年年檢或資格復(fù)查不予通過。第二年繼續(xù)查1~2個(gè)工程項(xiàng)目,仍有不合格的要停業(yè)整頓。
2.對(duì)抽查項(xiàng)目中有2/3不合格的單位要停業(yè)整頓,提出并落實(shí)改進(jìn)質(zhì)量的措施。第二年繼續(xù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)抽查,仍有不合格的,降低資格等級(jí)一級(jí)。
3.對(duì)抽查項(xiàng)目均不合格的,要核減其業(yè)務(wù)范圍。第二年抽查仍有不合格的,視情節(jié)降級(jí)或吊銷資格證書。
4.凡在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患的,特別是對(duì)正處在實(shí)施過程中的工程項(xiàng)目要盡快組織力量采取措施進(jìn)行修改;對(duì)已建成的工程項(xiàng)目也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和補(bǔ)救以確保安全。
5.在質(zhì)量檢查中對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任的人員,亦應(yīng)視情節(jié)輕重作出相應(yīng)的處理。
六、質(zhì)量檢查情況的匯總與通報(bào)
1.各地、各部勘察設(shè)計(jì)主管部門要將抽查情況、處理意見或建議進(jìn)行匯總并于當(dāng)年12月底以前上報(bào)我部勘察設(shè)計(jì)司;報(bào)告內(nèi)容包括情況說明、質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)、問題分析等并附匯總表(見表2)。丙、丁級(jí)抽查簡況也要報(bào)我部備案。
2.我部對(duì)全國的抽查情況進(jìn)行匯總后于第二年3月底通報(bào)公布。
3.各地、各部勘察設(shè)計(jì)管理部門對(duì)平時(shí)發(fā)生的重大工程質(zhì)量事故要認(rèn)真了解其中有關(guān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況。同時(shí)要及時(shí)、迅速地將情況和處理意見報(bào)告我部勘察設(shè)計(jì)司。
4.對(duì)于不能按時(shí)上報(bào)的地區(qū)和部門要通報(bào)批評(píng);對(duì)于管理薄弱、質(zhì)量問題較多的地區(qū)和部門在一段時(shí)間內(nèi)暫停所屬單位的資格升級(jí)和新成立單位的審批。
各地、各部勘察設(shè)計(jì)管理部門一定要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究解決工作中的問題,使這項(xiàng)制度逐步健全和完善,從而保證工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量逐年有所提高。
附:一、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查統(tǒng)計(jì)表(略)
二、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查和處理意見匯總表(略)
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