• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】廳財(cái)字[1996]43號(hào)文復(fù)
• 【發(fā)布日期】1996-07-19
• 【生效日期】1996-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)暫不繳納營(yíng)業(yè)稅 及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函

關(guān)于車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)暫不繳納營(yíng)業(yè)稅
 及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函
 
（1996年7月19日交通部辦公廳以廳財(cái)字
 ［1996］43號(hào)文復(fù)）
江蘇省交通廳：

 你廳《關(guān)于車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)是否繳納教育費(fèi)附加和城市維護(hù)建設(shè)稅的緊急請(qǐng)示》（蘇交財(cái)便〔1996〕字第39號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

 車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)是國(guó)務(wù)院決定從1985年開(kāi)征專(zhuān)門(mén)用于公路建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，屬于政府專(zhuān)項(xiàng)資金，并且是由交通主管部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理，這些專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府職能，只是由于行政編制而定性為事業(yè)單位。所以車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)不屬于營(yíng)業(yè)稅及其他附加稅費(fèi)的征收范圍。

 在1985年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)征收辦法》中，明確規(guī)定由交通部按專(zhuān)款專(zhuān)用原則，負(fù)責(zé)征收并統(tǒng)一安排使用，體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相結(jié)合、征管用統(tǒng)一安排的精神，并規(guī)定對(duì)其不征能源交通建設(shè)基金。所以在稅制改革前，當(dāng)少數(shù)地方提出要征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)，財(cái)政部稅務(wù)總局即明確規(guī)定對(duì)其不征營(yíng)業(yè)稅。由于教育費(fèi)附加和城市建設(shè)維護(hù)稅是隨同營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅一并征收的，因此對(duì)車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)不應(yīng)征收教育費(fèi)附加和城市維護(hù)建設(shè)稅。

 最近，一些地區(qū)提出，稅制改革后對(duì)其應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅，由于稅法的解釋權(quán)歸財(cái)政部，對(duì)此已以交函財(cái)〔1995〕524號(hào)文向財(cái)政部專(zhuān)題反映，要求予以明確。國(guó)家審計(jì)署根據(jù)對(duì)交通行業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的此類(lèi)問(wèn)題，也向財(cái)政部提出了請(qǐng)予明確規(guī)定的要求，目前財(cái)政部尚在研究中。我部意見(jiàn)，應(yīng)將此事結(jié)合將車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)納入預(yù)算管理一并考慮，待財(cái)政部正式明確后按統(tǒng)一規(guī)定辦理。在財(cái)政部未明確答復(fù)前，暫不繳納一切稅費(fèi)，請(qǐng)你們向有關(guān)部門(mén)做好解釋工作。



 一九九六年七月十九日