• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理局令第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-07-18
• 【生效日期】1996-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令

 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令
 
（第53號(hào)）

 《生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 局長(zhǎng) 王眾孚

 一九九六年七月十八日



 生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法





 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)資料市場(chǎng)交易行為，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 凡從事生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 開辦集中交易的生產(chǎn)資料市場(chǎng)，必須依照有關(guān)商品交易市場(chǎng)登記管理的規(guī)定辦理市場(chǎng)登記，并遵守本辦法。



 第三條 經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)資料交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法接受監(jiān)督管理。

 生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。



 第四條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)生產(chǎn)資料生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策；

 （二）依法核準(zhǔn)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （三）對(duì)集中交易的生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開業(yè)、變更、注銷進(jìn)行登記；

 （四）對(duì)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者的交易行為進(jìn)行檢查監(jiān)督；

 （五）監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同；

 （六）查處生產(chǎn)資料交易活動(dòng)中的違法行為；

 （七）國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府確定的其他職責(zé)。



 第五條 需要從事生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 需要經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)資料的，應(yīng)當(dāng)先取得法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)后，再到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

 需要進(jìn)行生產(chǎn)資料一次性經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向其登記注冊(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性經(jīng)營(yíng)許可；經(jīng)營(yíng)品種屬于國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。



 第六條 需要從事生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)定，辦理登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。



 第七條 非國(guó)家禁止流通的生產(chǎn)資料，均可進(jìn)行交易。進(jìn)行交易的生產(chǎn)資料，必須是合格產(chǎn)品，符合《
產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

 國(guó)家限制流通的生產(chǎn)資料，其交易活動(dòng)必須遵守國(guó)家的限制性規(guī)定。國(guó)家指令性計(jì)劃產(chǎn)品和國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)的產(chǎn)品，其交易必須遵守國(guó)家指令性計(jì)劃和統(tǒng)一收購(gòu)的規(guī)定。



 第八條 下列生產(chǎn)資料禁止進(jìn)行交易：

 （一）走私物資；

 （二）救災(zāi)物資；

 （三）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)作報(bào)廢處理的產(chǎn)品或者明令淘汰的產(chǎn)品；

 （四）國(guó)家法律、法規(guī)禁止交易的其他物資。



 第九條 生產(chǎn)企業(yè)的超儲(chǔ)積壓物資、閑置設(shè)備以及以物抵債物資，可以上市銷售；按照規(guī)定須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的，必須取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。



 第十條 生產(chǎn)資料的交易方式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行期貨交易的品種和進(jìn)行期貨交易的生產(chǎn)資料市場(chǎng)，不得開展期貨交易。



 第十一條 生產(chǎn)資料交易除即時(shí)清結(jié)者外，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同，并本著自愿的原則到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理合同鑒證手續(xù)。



 第十二條 生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行隨行就市，由供需雙方協(xié)商確定。國(guó)家有限制性規(guī)定的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。國(guó)家有指令性價(jià)格的，必須執(zhí)行指令性價(jià)格。



 第十三條 生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置和使用符合國(guó)家法定計(jì)量要求的計(jì)量器具，接受計(jì)量管理部門的檢測(cè)。



 第十四條 生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者不得從事下列行為：

 （一）銷售不合格商品；

 （二）在商品中摻雜使假，以次充好；

 （三）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量引人誤解的虛假表示；

 （四）簽訂虛假合同；

 （五）串通訂價(jià)，損害購(gòu)買者或者其它經(jīng)營(yíng)者的利益；

 （六）擅自使用他人的企業(yè)名稱；

 （七）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；

 （八）捏造、散布虛假信息，損害其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；

 （九）發(fā)布虛假?gòu)V告、信息、欺騙和誤導(dǎo)購(gòu)買者；

 （十）以賄賂手段銷售或者購(gòu)買商品；

 （十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



 第十五條 生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法交納稅費(fèi)。



 第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行檢查。被檢查的經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，不得拒絕。



 第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處生產(chǎn)資料市場(chǎng)中的違法行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢問(wèn)違法行為人、嫌疑人和證人，要求其如實(shí)提供證明材料或其它有關(guān)材料；

 （二）查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、證照、帳冊(cè)、單據(jù)、發(fā)票、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其它資料；

 （三）檢查與違法行為有關(guān)的財(cái)物，責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明物品的來(lái)源和數(shù)量，必要時(shí)，可以責(zé)令其暫停銷售，聽候檢查或處理，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該物品。



 第十八條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《
商標(biāo)法》、《
廣告法》、《
經(jīng)濟(jì)合同法》、《
公司登記管理?xiàng)l例》、《
企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。



 第十九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員必須依法履行職責(zé)、秉公辦事。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在機(jī)關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。