• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1996]225號
• 【發(fā)布日期】1996-07-16
• 【生效日期】1996-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于開展全國勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法期活動(dòng)的通知

 勞動(dòng)部關(guān)于開展全國勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法期活動(dòng)的通知
 
（勞部發(fā)〔1996〕225號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

 為了深入宣傳、貫徹《
勞動(dòng)法》，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，配合全國人大常委會(huì)進(jìn)行的用人單位遵守《
勞動(dòng)法》情況執(zhí)法檢查，針對當(dāng)前部分行業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)違法行為在一定程度上還較為突出的情況，決定于1996年第三季度在全國范圍內(nèi)開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法期活動(dòng)，圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、工資支付、工作時(shí)間、女工特殊勞動(dòng)保護(hù)等當(dāng)前較為突出的問題，對勞動(dòng)違法侵權(quán)行為較為嚴(yán)重的一些行為、企業(yè)和地區(qū)集中力量進(jìn)行檢查，糾正違法行為?，F(xiàn)就執(zhí)法期有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、內(nèi)容和范圍。

 檢查的主要內(nèi)容是：

 1．勞動(dòng)關(guān)系建立情況，包括建立勞動(dòng)關(guān)系是否依法簽訂勞動(dòng)合同，有無招用童工以及收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違法行為；

 2．用人單位遵守工資支付和最低工資保障規(guī)定情況；

 3．用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

 4．職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)規(guī)定的情況；

 5．女職工及未成年工勞動(dòng)權(quán)益保障的情況；

 6．用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度是否違反
勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

 7．各地認(rèn)為需要檢查的其他內(nèi)容。

 檢查的范圍為：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以及本年度內(nèi)未進(jìn)行檢查的外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

 各地要集中力量就一些重點(diǎn)問題對違法行為較為突出的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查。



 二、檢查時(shí)間。從1996年8月1日開始到9月30日結(jié)束。



 三、實(shí)施步驟。分四個(gè)階段進(jìn)行：

 1．準(zhǔn)備部署階段（8月10日前結(jié)束）。各地首先要因地制宜制訂本地區(qū)企業(yè)自查、法規(guī)宣傳和集中抽查等方面的具體實(shí)施方案，并層層做好動(dòng)員和部署工作，保證執(zhí)法期各項(xiàng)工作如期進(jìn)行、按時(shí)完成；

 2．宣傳和用人單位自查階段（8月11日至8月25日）。本階段主要做好三方面的工作：一是組織用人單位對照有關(guān)
勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行自查，主動(dòng)糾正違法侵權(quán)行為，規(guī)范勞動(dòng)管理；二是在用人單位自查期間，各級勞動(dòng)行政部門應(yīng)集中力量做好
勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳工作，特別要深入基層、深入企業(yè)通過多種形式向生產(chǎn)一線的職工宣傳
勞動(dòng)法律法規(guī)的主要內(nèi)容，宣傳有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察的政策規(guī)定，發(fā)動(dòng)群眾踴躍舉報(bào)勞動(dòng)違法行為；三是公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，指定專人負(fù)責(zé)，積極受理群眾舉報(bào)，并采取其他有效措施主動(dòng)掌握勞動(dòng)違法案件線索，初步擬定抽查的目標(biāo)企業(yè)，使集中抽查有的放矢；

 3．集中抽查階段（8月26日至9月20日）。本階段主要組織勞動(dòng)監(jiān)察人員深入目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照教育為主處罰為輔的原則，依法予以糾正和處罰；

 4．總結(jié)表彰階段（9月21日至9月30日）。一要認(rèn)真總結(jié)檢查工作情況和經(jīng)驗(yàn)，形成書面總結(jié)報(bào)告；二是根據(jù)單位自查和集中抽查的結(jié)果，對勞動(dòng)管理較好、職工權(quán)益得到有效保障的單位進(jìn)行宣傳表彰，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各級勞動(dòng)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次檢查工作，把它作為貫徹實(shí)施《
勞動(dòng)法》、切實(shí)保險(xiǎn)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好；二是以勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍為骨干，適當(dāng)抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的人員組成專門工作班子；三是從人力、財(cái)力和物力上對檢查工作給予支持，保證執(zhí)法期各項(xiàng)活動(dòng)按期正常開展；四是注意抓好工作作風(fēng)，嚴(yán)肅勞動(dòng)監(jiān)察工作紀(jì)律，要嚴(yán)格按照《
勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》和《
勞動(dòng)監(jiān)察程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求，堅(jiān)持持證上崗，依法辦事；五是做好組織協(xié)調(diào)工作，搞好監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合工作；六是爭取公安、工商、工會(huì)及新聞單位等政府有關(guān)部門和組織的支付與配合，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。

 執(zhí)法期活動(dòng)結(jié)束后，勞動(dòng)部將對各項(xiàng)工作做得好的地區(qū)給予表揚(yáng)。

 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）應(yīng)于1996年10月10日前將檢查工作書面總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)表報(bào)我部勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察司?？偨Y(jié)材料內(nèi)容包括：宣傳發(fā)動(dòng)、組織工作情況；大檢查的基本情況，包括接受群眾舉報(bào)人次、查處違法案件數(shù)、處罰情況等；主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；存在的主要問題和工作建議；并附5件典型案例。請各地將檢查工作進(jìn)展情況和遇到的問題，及時(shí)與我部勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察司聯(lián)系。

 附件：勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法期工作統(tǒng)計(jì)表（略）



 一九九六年七月十六日