• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[1996]447號文
• 【發(fā)布日期】1996-05-28
• 【生效日期】1996-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于進一步做好駕駛員培訓行業(yè)管理工作的通知

 關(guān)于進一步做好駕駛員培訓行業(yè)管理工作的通知
 （1996年5月28日 交通部交公路發(fā)

 〔1996〕447號文發(fā)布）



各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委、辦）：

 我部于1995年6月召開全國汽車駕駛員培訓行業(yè)管理工作會議以后，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局、委、辦）在地方政府的領(lǐng)導和支持下，做了大量的工作。廣東、上海等十個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大發(fā)布了《道路運輸管理條例》，海南、新疆、云南等十多個省（自治區(qū)）人民政府發(fā)布了《
汽車駕駛員培訓行業(yè)管理辦法》，進一步明確了交通主管部門對汽車駕駛員培訓行業(yè)管理工作的職責，并經(jīng)上述地區(qū)交通主管部門積極努力，使這項難度頗大的工作，取得了很大進展。但是，目前有些省份如福建、天津、貴州、陜西、寧夏等，由于種種原因，主要是交通廳（局）的工作力度不夠以及管理體制不順，行動甚為緩慢；有些省份雖經(jīng)省人民政府協(xié)調(diào)，并已明確職責分工，但又出現(xiàn)反復，使工作的開展遇到很大的困難。目前的主要問題是公安、交通兩部門對《
道路交通管理條例》（以下簡稱《條例》）中有關(guān)駕駛員培訓條款的執(zhí)行機關(guān)問題認識不一致。為此，1995年8月國務(wù)院法制局經(jīng)初步協(xié)調(diào)后告知我部，公安部交通管理局目前正著手修改《條例》，其中包括駕校和駕駛員培訓等有關(guān)問題。對《條例》修改之前的執(zhí)行機關(guān)問題將進一步協(xié)調(diào)。我部認為：在新的規(guī)定頒布之前，尚在繼續(xù)執(zhí)行的原有法律、法規(guī)和部門規(guī)章中的執(zhí)行機關(guān)，應(yīng)隨國務(wù)院對職責的重新調(diào)整和劃分而轉(zhuǎn)移，即有關(guān)駕駛員培訓階段的條款，應(yīng)由交通部門負責實施。

 當前，我們一方面要認真地做好協(xié)調(diào)工作，爭取有關(guān)部門支持，盡可能理順關(guān)系；另一方面要積極主動地開展工作，盡快地使工作走上正常的軌道。為此，特提出如下要求：



 一、進一步統(tǒng)一思想，提高履行職責的自覺性

 做好汽車駕校和駕駛員培訓行業(yè)管理工作，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是道路運輸事業(yè)發(fā)展的需要，是國務(wù)院賦于交通部門的重要職責，必須引起各級交通部門的高度重視。目前有的地方駕駛員培訓行業(yè)管理工作已經(jīng)出現(xiàn)空檔，出現(xiàn)了較為混亂的狀況，久拖不決，將會更加貽誤工作。因此，必須進一步引起重視，統(tǒng)一思想，履行職責，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面。至今尚未明確職責的省廳，要主動向?。ㄊ校┤嗣裾埵緟R報，盡早明確；交通廳（局、委、辦）內(nèi)部體制不順的要及時調(diào)整。要避免出現(xiàn)駕駛員培訓工作無人管理的狀況，給國家和社會造成損失。



 二、抓住機會，全面實施行業(yè)管理職責

 目前，根據(jù)國務(wù)院文件精神和我部制訂的一系列有關(guān)駕校和駕駛員培訓行業(yè)管理的規(guī)章以及各地工作的進展情況，全面實施汽車駕校和駕駛員培訓行業(yè)管理的時機已經(jīng)成熟。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局、委、辦）在1996年7月31日之前，要對現(xiàn)有駕駛員培訓學校（班）注冊登記完畢。符合條件的頒發(fā)全國統(tǒng)一制定的證、牌；不符合條件的限期整改，合格后再補辦各種證件。按國務(wù)院文件和我部的規(guī)章，全面實施行業(yè)管理工作。



 三、加強社會宣傳工作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

 加大對國務(wù)院國閱〔1993〕204號文件精神的宣傳力度，繼續(xù)做好宣傳解釋工作。交通部門實施行業(yè)管理將以提高培訓質(zhì)量、降低培訓費用為目標，使學員滿意、駕校滿意和社會滿意。要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對于那些“皮包駕?！焙筒环男袠I(yè)管理的駕駛員培訓單位，堅持予以取締，并向社會公告。



 四、加大行業(yè)檢查力度，使行業(yè)管理工作盡快步入正軌

 為更好地嚴格按照國務(wù)院、交通部和地方政府的法規(guī)文件精神，全面履行駕駛學校和駕駛員培訓行業(yè)管理職責，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局、委、辦）要組織人員對本地的實施情況進行監(jiān)督檢查，并按月（每月10日前）向交通部和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府作出書面報告。我部將對各地的進展情況進行抽查，以促使全國汽車駕校和駕駛員培訓行業(yè)管理工作盡快進入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道。



 一九九六年五月二十八日