• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人發(fā)[1996]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-12
• 【生效日期】1996-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于印發(fā)《一九九六年人事工作要點(diǎn)》的通知

 人事部關(guān)于印發(fā)《一九九六年人事工作要點(diǎn)》的通知
 
（人發(fā)〔1996〕1號(hào)）
 現(xiàn)將《一九九六年人事工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照《要點(diǎn)》精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真安排好一九九六年的人事工作，并抓好落實(shí)。



 1996年1月12日



 一九九六年人事工作要點(diǎn)



 1996年人事工作的總體要求是：堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針，認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，講求實(shí)效”的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制調(diào)整到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制上來，把傳統(tǒng)人事管理調(diào)整到整體性的人才資源開發(fā)上來，建設(shè)好公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員三支隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供人事人才保證。1996年人事工作的主要任務(wù)是：




 一、繼續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革



 1．加快黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革步伐。重點(diǎn)抓好地、市、縣、鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)改革。沒有做出部署的，要盡快部署；已經(jīng)部署的，要抓緊審批方案；完成方案審批的，要抓緊組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行改革方案，維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要認(rèn)真貫徹十四屆五中全會(huì)精神，按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，搞好進(jìn)一步調(diào)整政府機(jī)構(gòu)的調(diào)研準(zhǔn)備工作。

 2．要把事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革提到重要議事日程。已經(jīng)完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的地區(qū)和部門，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革上來；尚未完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的地區(qū)和部門，也要統(tǒng)籌考慮，對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行試點(diǎn)和部署。




 二、加快公務(wù)員制度推行步伐，

 在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)初步建立起公務(wù)員制度



 3．全面推進(jìn)地市以下行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度的實(shí)施工作。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快實(shí)施進(jìn)程，爭(zhēng)取年底基本完成職位分類和人員過渡。各地要辦好地市縣負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)員制度研修班；根據(jù)縣鄉(xiāng)政府的特點(diǎn)，研究完善職位分類和人員過渡辦法，促進(jìn)實(shí)施工作順利進(jìn)行。

 4．省級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全公務(wù)員管理制度，抓好各單項(xiàng)制度的入軌運(yùn)行，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜
國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案＞的通知》（國(guó)發(fā)［1993］78號(hào)）的要求，對(duì)省級(jí)以上行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)完善，鞏固提高。

 5．以實(shí)施職位輪換和公務(wù)回避制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好各單項(xiàng)制度的實(shí)施。針對(duì)人事工作長(zhǎng)期存在的能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的問題，加大“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)的改革力度。要結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)行考試錄用制度，要擴(kuò)大錄用公務(wù)員中打破身份和地域界限的試點(diǎn)；要提高考核工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，在嚴(yán)格年度考核的同時(shí)認(rèn)真搞好平時(shí)考核，使考核結(jié)果與公務(wù)員職務(wù)升降和待遇掛起鉤來；要結(jié)合人員過渡全面實(shí)施職務(wù)任務(wù)、職務(wù)升降制度，重點(diǎn)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，規(guī)范任免程序；要全面推行辭職辭退制度，積極疏通公務(wù)員隊(duì)伍的出口；要加強(qiáng)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)；要抓好紀(jì)律懲戒工作，規(guī)范公務(wù)員的行為；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《
國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，大力開展培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好新錄用人員的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)人員的任職培訓(xùn)。

 要認(rèn)真總結(jié)職位輪換和回避制度的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)《國(guó)家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行辦法》、《國(guó)家公務(wù)員回避暫行辦法》，召開全國(guó)推行公務(wù)員職位輪換（輪崗）和回避工作會(huì)議，在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

 6．認(rèn)真做好行使行政職能、使用事業(yè)編制的單位依照公務(wù)員制度進(jìn)行管理的范圍界定工作。加強(qiáng)對(duì)部分公務(wù)員實(shí)行聘任制以及縣鄉(xiāng)推行公務(wù)員制度等有關(guān)政策性問題的研究，制定完善措施。




 三、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，

 企業(yè)人事制度改革要有新進(jìn)展



 7．按照全國(guó)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革工作會(huì)議確定的基本思路，即：確立科學(xué)化的總體布局，堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類管理，實(shí)行制度化的總量調(diào)控，繼續(xù)走“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子，做好貫徹落實(shí)工作，抓住改革重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真搞好配套改革。

 8．抓緊職員制度的制定和試點(diǎn)工作。要把推行職員制度作為事業(yè)單位人事制度改革的一個(gè)重點(diǎn)來抓，研究提出職員等級(jí)序列、等級(jí)結(jié)構(gòu)比例、任職條件和管理辦法，擴(kuò)大職員制度試點(diǎn)范圍，為全面實(shí)施職員制度積累經(jīng)驗(yàn)。積極探索適合事業(yè)單位工勤崗位特點(diǎn)的用人制度。

 9．逐漸推行聘用制，積極實(shí)行契約化管理。根據(jù)各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，繼續(xù)實(shí)行事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員直接聘用、選舉聘用或招標(biāo)聘用等方式，并完善管理辦法；在有條件的地方、部門和單位，全面推行聘用制，并建立考核制度，加強(qiáng)聘后管理。

 10．會(huì)同有關(guān)部門研究擬定科研、教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施方案。各地區(qū)人事部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制定出本地區(qū)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見。

 11．積極參與現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)人事制度改革，為搞好國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用。抓緊修改并下發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)人事制度改革，加強(qiáng)企業(yè)人事管理的意見》。與中組部一起，開好全國(guó)企業(yè)人事制度改革研討會(huì)。

 12．認(rèn)真搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實(shí)《
關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，會(huì)同中組部等有關(guān)部門修改并下發(fā)《關(guān)于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義企業(yè)家的若干意見》，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選撥、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等辦法。各地區(qū)、各單位人事部門要在認(rèn)真總結(jié)企業(yè)家市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索通過市場(chǎng)為中小企業(yè)選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員的途徑。

 13．研究企業(yè)取消行政級(jí)別、逐步打破干部和工人身份界限、普遍實(shí)行合同管理后，企業(yè)人事管理出現(xiàn)的新情況、新問題，提出新形勢(shì)下企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的意見，積極開展試點(diǎn)工作。

 14．拓寬為企業(yè)提供多方面人才服務(wù)的途徑。充分發(fā)揮各級(jí)人事部門的職能優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)引進(jìn)需要的各類人才；加快為企業(yè)提供人才服務(wù)的中介組織建設(shè)，通過人才市場(chǎng)等途徑，幫助企業(yè)選聘專業(yè)技術(shù)人員，健全企業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；積極開展企業(yè)人事管理人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)人事管理水平的提高。




 四、大力加強(qiáng)整體性的人才資源開發(fā)工作



 15．加強(qiáng)整體性人才資源開發(fā)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。編制整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃，研究第二次人才資源開發(fā)，起草中國(guó)人力資源發(fā)展報(bào)告（白皮書）。加強(qiáng)對(duì)人事代理工作的規(guī)劃和指導(dǎo)，拓寬人事代理業(yè)務(wù)，為委托單位提供多處人事代理服務(wù)。大力發(fā)展人才測(cè)評(píng)事業(yè)，為建成功能完善、科學(xué)高效、產(chǎn)業(yè)化的人才測(cè)評(píng)服務(wù)體系打下基礎(chǔ)。做好國(guó)際組織人力資源開發(fā)中方牽頭機(jī)構(gòu)的工作。

 16．進(jìn)一步建立健全優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和選拔機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門做好“百千萬人才工程”的實(shí)施工作，認(rèn)真確定第一批人選；進(jìn)一步落實(shí)我國(guó)2000年博士后工作發(fā)展的總體規(guī)劃，繼續(xù)開展以重大科技項(xiàng)目為依托招收博士后和建立企業(yè)博士后工作站的試點(diǎn)工作，促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合；做好1996年度享受政府特殊津貼專家和有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家的選拔工作；做好回國(guó)定居專家工作，加強(qiáng)同海外華人和留學(xué)人員中優(yōu)秀人才的聯(lián)系并建立人才庫，積極吸引他們回國(guó)服務(wù)和以多種方式為國(guó)服務(wù)；制定《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“九五”規(guī)劃綱要》，會(huì)同有關(guān)部門加快編制《繼續(xù)教育科目指南》，加強(qiáng)繼續(xù)教育的組織實(shí)施工作；繼續(xù)做好為邊遠(yuǎn)貧困、少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)科技骨干工作，幫助這些地區(qū)憑借科技力量走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

 17．進(jìn)一步深化職稱改革。繼續(xù)完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，修訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條件，制定聘任管理辦法，加強(qiáng)聘后管理，研究制定不同類型、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控辦法。認(rèn)真總結(jié)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與考試經(jīng)驗(yàn)，制定資格評(píng)審條件，擴(kuò)大評(píng)審試點(diǎn)范圍，改進(jìn)考試辦法。逐步建立職業(yè)資格制度，制定職業(yè)資格制度實(shí)施規(guī)劃。研究提出深化職稱改革方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。搞好職稱改革十周年紀(jì)念活動(dòng)。

 18．組織實(shí)施《1996－2000年留學(xué)人員工作規(guī)劃》；制定《吸引在外留學(xué)人員回國(guó)工作辦法》和《留學(xué)回國(guó)人員調(diào)整工作單位暫行辦法》等法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn)留學(xué)人才資源開發(fā)工作；開展建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的試點(diǎn)工作；加強(qiáng)留學(xué)人員工作調(diào)整、短期回國(guó)和科研經(jīng)費(fèi)資助等工作。

 19．加快人才市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理，規(guī)范人才市場(chǎng)行為；加強(qiáng)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。繼續(xù)完善人才市場(chǎng)體系，提高區(qū)域性人才市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量；積極籌建各類專業(yè)性人才市場(chǎng)；研究制定人才市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。加快全國(guó)人才供求信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣統(tǒng)一軟件，實(shí)行區(qū)域性人才市場(chǎng)之間、部分中心城市人才市場(chǎng)之間供求信息聯(lián)網(wǎng)；發(fā)展專門的人才信息傳播媒介。探索東部地區(qū)和中西部地區(qū)人才、智力對(duì)口支援的途徑和辦法。

 20．研究制定《高校畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)的辦法》，抓好畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大包括大中專畢業(yè)生在內(nèi)的各類人才進(jìn)入市場(chǎng)擇業(yè)的范圍。

 21．根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，研究提出新形勢(shì)下改革人事調(diào)配工作的意見；通過多種途徑對(duì)中西部地區(qū)、國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行人才支援；研究制定為邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)輸送畢業(yè)生的規(guī)劃并組織實(shí)施；引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非國(guó)有單位工作；繼續(xù)做好新形勢(shì)下各類政策性安置人員的安置工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

 22．繼續(xù)抓好國(guó)外智力引進(jìn)工作。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，引進(jìn)各類急需的外國(guó)專家，搞好外國(guó)來華專家的服務(wù)工作，做好赴國(guó)外、境外培訓(xùn)工作。




 五、進(jìn)一步抓好新工資制度的補(bǔ)充完善和正常運(yùn)行，

 積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革



 23．進(jìn)一步補(bǔ)充完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新工資制度。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，做好正常晉升工資檔次的工作；研究制定地區(qū)津貼的實(shí)施辦法，要在規(guī)范各地區(qū)現(xiàn)行津貼、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理環(huán)境、物價(jià)水平及地方財(cái)政承受能力等因素，逐步建立合理的地區(qū)工資關(guān)系、規(guī)范的收入管理制度，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)工資的宏觀調(diào)控；擴(kuò)大事業(yè)單位用好工資“活的部分”的試點(diǎn)，抓緊研究提出指導(dǎo)性意見；積極參與地區(qū)間、行業(yè)間、部分人員間分配不公的調(diào)研工作，提出解決的意見和辦法；完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核管理辦法。

 24．機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革要有新的進(jìn)展。各地人事部門要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)改革的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極開展工作。要繼續(xù)搞好改革試點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；會(huì)同財(cái)政部等部門抓緊養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案的修訂和報(bào)批，并研究擬定具體實(shí)施辦法，爭(zhēng)取早日出臺(tái)；在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)改革的實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)改革的研究，探索社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)會(huì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度。

 25．加強(qiáng)對(duì)退（離）休工作的管理。針對(duì)退（離）休干部管理中迫切需要解決的問題，制定、完善和修改有關(guān)政策，組織好增加退（離）休費(fèi)的實(shí)施工作，建立退（離）休費(fèi)正常調(diào)整機(jī)制，總結(jié)和推廣新形勢(shì)下做好退（離）休人員管理工作的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)退（離）休政策執(zhí)行情況監(jiān)督、檢查的力度。




 六、加快人事立法進(jìn)程，加強(qiáng)人事宏觀調(diào)控



 26．抓緊做好《國(guó)家公務(wù)員法》的起草工作，爭(zhēng)取6月底上報(bào)國(guó)務(wù)院。盡快下發(fā)國(guó)家公務(wù)員輪崗、回避等配套法規(guī)。

 積極搞好其他人事管理方面的政策法規(guī)制定工作。制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制管理暫行規(guī)定》及《專業(yè)技術(shù)人員職稱管理暫行條例》，下發(fā)《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》，研究制定《軍轉(zhuǎn)安置工作暫行條例》，抓緊出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于授予榮譽(yù)稱號(hào)的規(guī)定》。

 27．各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《
中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》及《人事工作1996－2000年規(guī)劃綱要》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)、本部門人事工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和“九五”機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、工資計(jì)劃，提高人事工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。

 28．繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和工資的總量控制，研究制度化總量控制的辦法和措施。各地區(qū)、各部門要積極創(chuàng)造條件，加快人員和工資總量調(diào)控體系的建設(shè)步伐，在全國(guó)逐步推行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計(jì)劃卡制度，使編制、人員計(jì)劃、工資基金管理三者有機(jī)結(jié)合起來。積極推進(jìn)人事統(tǒng)計(jì)制度改革，逐步建立適應(yīng)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位不同特點(diǎn)的，科學(xué)規(guī)范的人事統(tǒng)計(jì)體制；建立國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，拓寬信息渠道，為加強(qiáng)人事宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)。

 29．建立健全人事執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加快人事爭(zhēng)議仲裁立法工作的步伐，擴(kuò)大仲裁范圍，健全仲裁制度，積極推進(jìn)人事爭(zhēng)議仲裁工作。組織有關(guān)力量，對(duì)執(zhí)行人事法律、法規(guī)的情況進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，針對(duì)存在的問題提出改革意見和措施；搞好全國(guó)人事系統(tǒng)人事專業(yè)“三五”普法工作的安排部署，加強(qiáng)人事法制宣傳教育。


 七、繼續(xù)做好干部管理、人事宣傳、人事行政科學(xué)研究和外事工作



 30．認(rèn)真貫徹黨管干部的原則、“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，按照《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《
國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定》，承辦好國(guó)務(wù)院管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的人事管理工作，繼續(xù)做好有關(guān)單位的屆中考察，擴(kuò)大選拔干部的視野，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供組織人事保障。

 31．認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。堅(jiān)持軍轉(zhuǎn)安置工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)方針，積極創(chuàng)造有利于安置工作的社會(huì)環(huán)境，認(rèn)真完成96年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)；做好轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作，進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的資格考試和培訓(xùn)試點(diǎn)工作；繼續(xù)抓好解決轉(zhuǎn)業(yè)干部住房試點(diǎn)工作；開好第三次全國(guó)模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部表彰大會(huì)。

 32．加強(qiáng)政府獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作，規(guī)范行政獎(jiǎng)勵(lì)行為，逐步建立起以考核獎(jiǎng)懲為主要手續(xù)的激勵(lì)制約機(jī)制。

 33．圍繞人事工作的兩個(gè)調(diào)整，以整體性人才資源開發(fā)、推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員制度、企事業(yè)人事制度改革為重點(diǎn)，積極做好人事宣傳工作。深入開展鄧小平人事人才理論研究，圍繞人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加強(qiáng)人事行政科學(xué)的對(duì)策性研究。努力提高人事圖書報(bào)刊質(zhì)量，辦好人事信息。

 34．發(fā)展我國(guó)同各國(guó)政府和國(guó)際組織之間人事行政和人力資源開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，講究實(shí)效，拓展合作領(lǐng)域，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足國(guó)情，搞好國(guó)外培訓(xùn)工作，提高多邊雙邊合作效益，完善國(guó)際職員管理工作法規(guī)。開好國(guó)際行政科學(xué)學(xué)會(huì)96年北京國(guó)際大會(huì)。




 八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改革工作作風(fēng)，
 努力完成1996年的各項(xiàng)任務(wù)



 35．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，特別是鄧小平同志關(guān)于人事人才的理論，努力提高人事隊(duì)伍的理論素質(zhì)。用一年左右時(shí)間有計(jì)劃、有步驟地組織人事工作者學(xué)習(xí)《鄧小平論人事與人才》，擬舉辦人事廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班，有條件的地區(qū)和部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干分期分批進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)、研究不斷深入。

 36．加強(qiáng)人事隊(duì)伍建設(shè)。按照江澤民同志強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)四自”的要求，提高人事工作者的政治素養(yǎng)；認(rèn)真執(zhí)行《
關(guān)于人事部門廉政建設(shè)的規(guī)定》，結(jié)合人事系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰，選擇勤政廉政的典型加以宣傳，加強(qiáng)人事系統(tǒng)反腐倡廉工作；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人事工作者的工作水平。

 37．進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。深入實(shí)際，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)；建立健全人事制度改革試點(diǎn)工作聯(lián)系制度，密切與試點(diǎn)單位的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人事制度改革向縱深發(fā)展。

 38．加強(qiáng)人事部門黨的建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，健全黨的組織生活，過好民主生活會(huì)；發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，關(guān)心職工生活，傾聽職工意見，提高后勤服務(wù)水平。人事系統(tǒng)上上下下要抓住機(jī)遇，深化改革，形成合力，狠抓落實(shí)，始終處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力使1996年的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。