• 【發(fā)布單位】中國人民銀行/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/工商行政管理總局/稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】銀發(fā)[1995]219號
• 【發(fā)布日期】1995-07-31
• 【生效日期】1995-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國人民銀行國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 國家工商行政管理局國家稅務(wù)總局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場管理的通知

中國人民銀行國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
 國家工商行政管理局國家稅務(wù)總局
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場管理的通知
 
（銀發(fā)［1995］219號）
人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委，計(jì)經(jīng)委）、工商行政管理局，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

 為貫徹落實(shí)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于取締自發(fā)黃金市場加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的通知》（國辦發(fā)［1994］73號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場管理，打擊黃金倒買倒賣和走私違法活動，維護(hù)金銀飾品零售市場秩序，根據(jù)《
中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)金銀飾品零售市場的管理問題通知如下：



 一、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)，必須經(jīng)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行（以下簡稱人民銀行省級分行）批準(zhǔn)，領(lǐng)取《經(jīng)營金銀飾品業(yè)務(wù)許可證》（以下簡稱《許可證》）。辦理程序?yàn)椋?
 （一）開辦金銀飾品專營店，應(yīng)持省級人民政府頒發(fā)的《許可證》，分別到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)和稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù)。

 （二）兼營金銀飾品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)持省級人民政府頒發(fā)的《許可證》，分別到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)和稅務(wù)部門辦理經(jīng)營范圍增項(xiàng)手續(xù)、經(jīng)營金銀飾品零售消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù)。



 二、申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

 （一）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有較大的市場銷售量。

 （二）是具有獨(dú)立法人資格的全民、集體企業(yè)和全民、集體企業(yè)控股的股份制企業(yè)。

 （三）金銀飾品專營店自有資金不得少于50萬元；兼營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的大中型綜合商場自有資金不得少于300萬元，其中經(jīng)營金銀飾品業(yè)務(wù)的資金不得少于30萬元。

 （四）具有合格的經(jīng)營管理人員。

 （五）具備固定的營業(yè)場所和符合安全條件的庫房。專營店?duì)I業(yè)場所面積不得少于60平方米；兼營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的商場營業(yè)面積應(yīng)在3000平方米以上，其中經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的面積不得少于40平方米。中小城市及民族地區(qū)兼營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的商場營業(yè)面積及經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的面積可適當(dāng)放寬。

 （六）實(shí)行獨(dú)立核算，符合經(jīng)濟(jì)核算的原則。



 三、申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料：

 （一）經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的申請報(bào)告、項(xiàng)目可行性報(bào)告、組織管理章程；

 （二）人民銀行省級分行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)開具的驗(yàn)資證明、銀行開戶證明；

 （三）營業(yè)用房所有權(quán)或使用權(quán)的證明；

 （四）企業(yè)法人、合計(jì)、出納員、辦稅人員有關(guān)資格證明，經(jīng)營金銀、珠寶業(yè)務(wù)人員的簡歷；

 （五）會計(jì)核算方法和會計(jì)科目設(shè)置情況的說明，金銀飾品購銷存臺賬的帳冊。



 四、各人民銀行省級分行，對申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，經(jīng)審查合格的，應(yīng)在3個月內(nèi)向其頒發(fā)《許可證》。



 五、各人民銀行省級分行，應(yīng)對已批準(zhǔn)經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，按本通知第二、三條的規(guī)定及經(jīng)營情況，進(jìn)行清理。

 對符合規(guī)定的經(jīng)營單位，各人民銀行省級分行應(yīng)將《許可證》的復(fù)印件及其它資料，移送當(dāng)?shù)厥〖壎悇?wù)機(jī)關(guān)，以備對金銀飾品納稅人認(rèn)定時(shí)查對。凡經(jīng)人民銀行省級分行清理符合規(guī)定的單位，應(yīng)在接到人民銀行的通知后30日內(nèi)，持《許可證》及有關(guān)證件和資料，到當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局，辦理消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù)。

 對不符合規(guī)定的經(jīng)營單位（包括兼營商場的經(jīng)營金銀飾品專柜），由工商行政管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓，人民銀行收回《許可證》。整頓后符合條件的，按本通知第一條所規(guī)定的程序，重新申請后，方可營業(yè)。



 六、國內(nèi)免稅品商店申請兼營金銀飾品零售業(yè)務(wù)，必須報(bào)經(jīng)人民銀行省級分行批準(zhǔn)，領(lǐng)取《許可證》后，始得經(jīng)營。要嚴(yán)格限制銷售對象，憑有效外國護(hù)照、回鄉(xiāng)證和境外員工居住證收外匯銷售。免稅商店經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)不得以任何形式（包括合資、合作、出租場地、收取管理費(fèi)等形式）由外商經(jīng)營。



 七、保稅區(qū)內(nèi)的金銀管理仍按現(xiàn)行審批程序辦理，由各職能部門管理。保稅區(qū)內(nèi)加工、生產(chǎn)的金銀飾品原則上應(yīng)出口，不能銷往非保稅區(qū)（包括零售和批發(fā)）。如遇特殊情況需將金銀飾品銷往非保稅區(qū)時(shí)，應(yīng)視同進(jìn)口，按國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并征收關(guān)稅和進(jìn)口增值稅。



 八、金銀飾品零售單位和個體工商戶辦理代客維修、以舊換新業(yè)務(wù)，必須經(jīng)人民銀行省級分行審查批準(zhǔn)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)只限于民間舊金銀飾品的維修、改制、掉換，不得接受砂金、礦金、工業(yè)用金和“三廢”回收金以及來路不明的黃金。違者，由工商行政管理機(jī)關(guān)按倒賣和走私黃金處理。



 九、國家對金銀飾品零售單位實(shí)行定點(diǎn)管理，各金銀飾品零售單位必須嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動，任何單位不得以試銷、代銷、傳銷、直銷、出租柜臺等形式擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍、變更經(jīng)營場所。未經(jīng)人民銀行省級分行批準(zhǔn)，金銀飾品零售單位不得與其他企業(yè)聯(lián)營，從事金銀飾品零售業(yè)務(wù)，也不得設(shè)立經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。



 十、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位不得采用租賃經(jīng)營方式。外商投資企業(yè)不得經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)。

 經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，必須嚴(yán)格管理《許可證》，禁止轉(zhuǎn)借、出租、出售、涂改、偽造《許可證》。



 十一、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，對所出售的每件飾品，都要開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)的商業(yè)零售發(fā)票，并必須按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《金銀飾品購銷存月報(bào)表》。連續(xù)3個月不報(bào)送《金銀飾品購銷存月報(bào)表》的，視為不能正常營業(yè)，人民銀行省級分行有權(quán)取消其經(jīng)營金銀飾品的資格，收回《許可證》，并通知工商行政管理機(jī)關(guān)。



 十二、銷售的金銀飾品，必須蓋有生產(chǎn)企業(yè)的戳記代號和含金量印記；配有標(biāo)簽牌，注明生產(chǎn)廠家、重量和含金量。含金量千分?jǐn)?shù)不小于999的稱為千足金，打千足金印記或按實(shí)際含量打印記；含金量千分?jǐn)?shù)不小于990的稱為足金，打足金印記或按實(shí)際含量打?。ǎ牵希蹋?90或Ｇ990）；含金量百分?jǐn)?shù)小于99的稱為Ｋ金，打Ｋ金數(shù)印記或按實(shí)際含量打印記（Ｋ金飾品含金量每Ｋ為4．15％）。



 十三、金銀飾品批發(fā)、零售企業(yè)必須從國家批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位進(jìn)貨。進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨單位的營業(yè)執(zhí)照和《許可證》副本，留存《許可證》副本的復(fù)印件（加蓋公章），及供貨單位開具的供貨單，以備人民銀行和工商行政管理等部門檢查。對來源不明的金銀飾品，有關(guān)部門可以比照緝私罰沒的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



 十四、金銀飾品批發(fā)、零售單位跨省、自治區(qū)、直轄市攜帶金銀飾品（含Ｋ金及Ｋ金鑲嵌飾品），航空、鐵路和交通運(yùn)輸部門憑《許可證》、營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件（加蓋公章）和單位介紹信查驗(yàn)放行。對不能提供有效證件的，有關(guān)部門比照緝私罰沒規(guī)定進(jìn)行處理。



 十五、舉辦國際性的金銀飾品展覽會，須經(jīng)人民銀行省級分行審查批準(zhǔn)，報(bào)人民銀行總行備案；如需留購展品，須報(bào)經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，并照章納稅。



 十六、經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的典當(dāng)行的死當(dāng)、棄當(dāng)金銀、鑲嵌飾品，拍賣公司拍賣的金銀、鑲嵌飾品，公安、海關(guān)、工商行政管理等部門緝私、罰沒的黃金、白銀，應(yīng)全部交售人民銀行或人民銀行指定的單位，不得擅自處理或用于拍賣。



 十七、凡違反以上規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，由人民銀行、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門按各自的職責(zé)權(quán)限，分別給予以下處罰：（一）吊銷營業(yè)執(zhí)照，或取消消費(fèi)稅認(rèn)定登記，或收回《許可證》，并在2年內(nèi)不得申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)；（二）強(qiáng)行收購或貶值收購；（三）處以罰款、沒收非法所得或沒收實(shí)物；（四）移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。



 十八、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、人民銀行分行、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督管理和稅務(wù)管理等部門，應(yīng)本著為企業(yè)服務(wù)的精神，加強(qiáng)對經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)，同時(shí)可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體管理辦法。



 一九九五年七月三十一日