• 【發(fā)布單位】國家測繪局
• 【發(fā)布文號】國家測繪局令第1號
• 【發(fā)布日期】1995-01-14
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家測繪局令

國家測繪局令
 
（第1號）

 《
測繪資格審查認證管理規(guī)定》已于一九九五年一月十四日經(jīng)國家測繪局常務(wù)會議審計通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九五年七月一日起施行。



 局長 金祥文

 一九九五年一月十四日


測繪資格審查認證管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強測繪管理，保證測繪成果成圖質(zhì)量，做好測繪資格審查認證工作，依照《
中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。



 第二條 凡承擔測繪任務(wù)的單位和個體測繪業(yè)者，必須經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》，方可承擔測繪任務(wù)。



 第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負責管理全國測繪資格審查認證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

 國務(wù)院其他有關(guān)部門負責本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的資格審查工作；軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資格審查工作。



 第四條 《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。



 第五條 《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準由國務(wù)院測繪行政主管部門制定；丙、丁級測繪資格的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門制定。




 第二章 測繪資格審查認證





 第六條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當具備下列基本條件：

 1、有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

 2、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員；

 3、有固定的生產(chǎn)單位住所地；

 4、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

 申請《測繪資格證書》的單位，應(yīng)當是法人單位或者獨立建制的單位。



 第七條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。



 第八條 測繪資格審查認證工作分級進行。

 甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證，由國務(wù)院測繪行政主管部門負責；乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責。



 第九條 測繪資格審查認證程序

 （一）申請單位按照規(guī)定程序向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下文件：

 1、《測繪資格審查申請表》一式四份；

 2、主管部門批準成立測繪單位的文件（復(fù)印件）；

 3、單位法人代表和主要技術(shù)負責人簡歷及任命或聘任文件（復(fù)印件）；

 4、主要儀器設(shè)備計量檢定合格證書（復(fù)印件）；

 5、當年在職人員的正式統(tǒng)計報表；

 6、可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果成圖或者技術(shù)資料；

 7、單位住所證明。

 個體測繪業(yè)者，應(yīng)當同時提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術(shù)擔保證明。

 （二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在接到資格審查申請之日起十五日內(nèi)，決定是否受理其申請。對不具備申請基本條件的，予以退回申請；對材料不完整的，應(yīng)當及時通知申請單位予以補正。

 1、申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織進行資格評審。對評審合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門的印章。

 對評審不合格的，在評審后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出處理意見退回申請單位。

 2、申請甲級《測繪資格證書》的，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，初審合格后二十日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。

 對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門另行處理。

 （三）國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門報來的甲級單位初審材料后，組織進行資格評審。對評審合格的，由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。

 對評審不合格的，在評審后三十日內(nèi)國務(wù)院測繪行政主管部門退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。



 第十條 申請《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。



 第十一條 甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。



 第十二條 《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由發(fā)證機關(guān)組織進行復(fù)審和換證工作。

 在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機關(guān)負責進行年檢。

 在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第九條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。



 第十三條 新建測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。



 第十四條 集體、私營測繪單位和個體測繪業(yè)者不得申請乙級、甲級《測繪資格證書》，也不得承擔基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪和行政區(qū)域界線測繪任務(wù)。



 第十五條 《測繪資格證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。



 第十六條 國務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)，其測繪資格的申請條件、分級標準和審查程序等由國務(wù)院有關(guān)部門自行規(guī)定，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

 國務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測繪任務(wù)，或者進入測繪市場承擔測繪任務(wù)的，依照本規(guī)定第九條申請測繪資格審查和《測繪資格證書》。



 第十七條 軍事測繪單位的測繪資格申請條件、分級標準和審查程序等由軍隊測繪主管部門自行規(guī)定。

 軍事測繪單位承擔非軍事測繪任務(wù)或進入測繪市場承擔測繪任務(wù)的，由該軍事測繪單位持軍隊測繪主管部門的測繪資格審查意見，并提交本規(guī)定第九條（一）款1、2、3、4、6、7項材料，依照本規(guī)定第九條（二）、（三）項申請《測繪資格證書》。




 第三章 監(jiān)督管理





 第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務(wù)時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準，保證測繪成果成圖質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。



 第十九條 甲、乙級《測繪資格證書》在全國范圍內(nèi)通行有效。各地不得對跨省、自治區(qū)、直轄市作業(yè)的甲、乙級測繪單位重新進行測繪資格審查認證。



 第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額等承擔測繪任務(wù)。

 甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

 《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。



 第二十一條 持有甲、乙級《測繪資格證書》的單位，在跨省、自治區(qū)、直轄市從事計劃外的或者經(jīng)營性測繪活動時，必須按規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門進行任務(wù)登記，并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)行國家指令性測繪任務(wù)時，按照《
測繪法》第
十三條規(guī)定辦理。



 第二十二條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔測繪任務(wù)，發(fā)證機關(guān)可以收回《測繪資格證書》。



 第二十三條 申請《測繪資格證書》的單位不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段申辦《測繪資格證書》。



 第二十四條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權(quán)謀私。




 第四章 法律責任





 第二十五條 違反本規(guī)定，未取得《測繪資格證書》違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責令其停止測繪業(yè)務(wù)，沒有違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。



 第二十六條 違反本規(guī)定，持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù)，并給予通報批評；拒不停止測繪作業(yè)或者造成嚴重后果的，可以依照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定并處罰款。



 第二十七條 違反本規(guī)定，持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予通報批評，責令限額改正；情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關(guān)給予吊銷《測繪資格證書》一年至二年的處罰。



 第二十八條 違反本規(guī)定，采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重者可并處暫緩一年至二年受理資格審查的處罰。



 第二十九條 違反本規(guī)定，持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果成圖質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關(guān)處以降低其證書等級或吊銷其《測繪資格證書》的處罰。

 個體測繪業(yè)者產(chǎn)生的成果質(zhì)量問題受到上述行政處罰的，對為其承擔技術(shù)擔保而負有連帶責任的測繪單位，可處以相應(yīng)的行政處罰。



 第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十一條 違反本規(guī)定，測繪主管部門負責承辦測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分；對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《
刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。




 第五章 附則



 第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。



 第三十三條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責解釋。



 第三十四條 本規(guī)定自一九九五年七月一日起施行。國家測繪局頒發(fā)的原《測繪許可證試行條例》自本規(guī)定施行之日起廢止。