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中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《1994年上市公司 年度報(bào)告編制工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知
- 【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】證監(jiān)發(fā)字[1994]202號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-12-29
- 【生效日期】1994-12-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《1994年上市公司 年度報(bào)告編制工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《1994年上市公司
年度報(bào)告編制工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知
(1994年12月29日證監(jiān)發(fā)字[1994]202號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市證券主管部門(mén),上海證券交易所、深圳證券交易所:
為促進(jìn)上市公司信息披露工作的規(guī)范化,現(xiàn)將《1994年上市公司年度報(bào)告編制工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)你們。請(qǐng)你們督促上市公司按照法規(guī)要求并結(jié)合會(huì)議紀(jì)要的精神做好1994年年度報(bào)告的編制、報(bào)送和披露工作。
附件:1994年上市公司年度報(bào)告編制工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要
1994年上市公司年度報(bào)告編制工作座談會(huì)
會(huì)議紀(jì)要
為了促進(jìn)上市公司信息披露工作的規(guī)范化,做好1994年上市公司年度報(bào)告的編制、報(bào)送和披露工作,中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部會(huì)計(jì)司于1994年11月23日在北京召開(kāi)上市公司年度報(bào)告編制工作座談會(huì)。出席會(huì)議的有財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)馮淑平同志、中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師汪建熙同志、財(cái)政部會(huì)計(jì)司和證監(jiān)會(huì)上市公司部的有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及上海市證券管理辦公室、深圳市證券管理辦公室、上海證券交易所、深圳證券交易所等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人。座談會(huì)由證監(jiān)會(huì)上市公司部主任范福春同志主持。與會(huì)者總結(jié)了1993年上市公司年度報(bào)告編制、報(bào)送和披露工作中的經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)存在的問(wèn)題提出對(duì)策,探討了1994年上市公司年度報(bào)告編制、報(bào)送和披露工作的具體要求,并就以下問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn):
一、編制1994年上市公司年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)關(guān)于上市公司執(zhí)行會(huì)計(jì)制度問(wèn)題。財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)馮淑平同志指出:財(cái)政部(93)財(cái)會(huì)字第28號(hào)文件已經(jīng)明確:股份制企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《股份制試點(diǎn) 企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,財(cái)政部(94)財(cái)會(huì)字第39號(hào)文件再次明確了股份制試點(diǎn)企業(yè)一九九四年度財(cái)務(wù)報(bào)表的格式。上市公司應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部的這些規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。年度報(bào)告中公開(kāi)披露的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部的規(guī)定。財(cái)政部要求編制、而證監(jiān)會(huì)并未要求披露的其他財(cái)務(wù)報(bào)表或雖屬同一類(lèi)報(bào)表,但編制方法與要求不盡相同的,是供財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部使用的會(huì)計(jì)資料,上市公司應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門(mén)的這項(xiàng)工作,另行編制、報(bào)送,并說(shuō)明兩種報(bào)表不同的原因。此外,到境外上市的公司應(yīng)執(zhí)行公司所在地的會(huì)計(jì)制度,即《股份制試點(diǎn) 企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定;在對(duì)境外披露時(shí),再將其財(cái)務(wù)報(bào)表按照上市地監(jiān)管部門(mén)所要求的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整(調(diào)表不調(diào)帳)。
(二)關(guān)于合并財(cái)務(wù)報(bào)表。中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師汪建熙強(qiáng)調(diào):按照《股份制試點(diǎn) 企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)要求應(yīng)當(dāng)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的上市公司,必須認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定。即使合并對(duì)象分屬不同行業(yè),報(bào)表也要合并,無(wú)法合并的項(xiàng)目要在注釋中列示說(shuō)明。汪建熙同志介紹說(shuō),在許多國(guó)家,比如英國(guó),上市公司在提供合并報(bào)表的同時(shí),也披露未經(jīng)合并的本公司財(cái)務(wù)報(bào)表;按照國(guó)際慣例,子公司報(bào)表如果未進(jìn)行合并,應(yīng)當(dāng)按照充分披露的原則,在年度報(bào)告中披露應(yīng)當(dāng)合并而未能合并的子公司財(cái)務(wù)報(bào)表。他還說(shuō),我國(guó)的上市公司,尤其是發(fā)行外資股的上市公司,也應(yīng)照此辦理。
財(cái)政部正在制定《關(guān)于合并合計(jì)報(bào)表的暫行規(guī)定》及合并報(bào)表的格式。如果在編制1994年上市公司年度報(bào)告時(shí),該文件尚未正式公布,應(yīng)當(dāng)按照《股份制試點(diǎn) 企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和財(cái)政部會(huì)計(jì)司的有關(guān)要求執(zhí)行。
(三)關(guān)于盈利預(yù)測(cè)。汪建熙同志指出:在證監(jiān)會(huì)公布的有關(guān)上市公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則中,并沒(méi)有把盈利預(yù)測(cè)做為強(qiáng)制性要求。與會(huì)者普遍認(rèn)為:考慮與國(guó)際慣例接軌,上市公司在披露年度報(bào)告時(shí)可以不編制盈利預(yù)測(cè),但在董事長(zhǎng)或總經(jīng)理報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有下一年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)。此外,已經(jīng)披露過(guò)1994年度盈利預(yù)測(cè)的上市公司,應(yīng)當(dāng)在1994年年度報(bào)告中將年末的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果與盈利預(yù)測(cè)作一比較,并說(shuō)明差異及其產(chǎn)生的原因。
(四)關(guān)于股份結(jié)構(gòu)。證監(jiān)會(huì)上市公司部認(rèn)為:由于目前上市公司的股份結(jié)構(gòu)(亦稱(chēng)股權(quán)結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu))中,客觀上存在已流通的股份和暫不流通股份,根據(jù)信息披露的客觀性和真實(shí)性原則,上市公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)描述其股份的流通性質(zhì)。證監(jiān)會(huì)證監(jiān)發(fā)字[1994]161號(hào)文件附件三《公司股份變動(dòng)報(bào)告》的附表,已經(jīng)提供了具體的格式。1994年上市公司年度報(bào)告中披露的股份結(jié)構(gòu),應(yīng)按照《公司股份變動(dòng)報(bào)告》的格式披露。由于有關(guān)法規(guī)對(duì)已流通股份的表述和股票市場(chǎng)約定俗成的簡(jiǎn)稱(chēng)有差異,經(jīng)征求有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)對(duì)披露股份結(jié)構(gòu)中個(gè)別項(xiàng)目的表述形式略做調(diào)整。詳見(jiàn)本紀(jì)要附件。
(五)關(guān)于財(cái)務(wù)指標(biāo)。與會(huì)者都同意財(cái)務(wù)指標(biāo)可以按照交易所的具體要求計(jì)算,但在報(bào)刊公布的年度報(bào)告摘要和年度報(bào)告文本中,有關(guān)這一節(jié)的指標(biāo)項(xiàng)目、編制口徑和數(shù)據(jù)要保持一致。
(六)關(guān)于利潤(rùn)分配表。馮淑平同志和汪建熙同志建議,本次年度報(bào)告應(yīng)披露根據(jù)1994年利潤(rùn)預(yù)分方案編制的1994年度利潤(rùn)分配表。如果實(shí)際利潤(rùn)分配方案有變動(dòng)的,應(yīng)在股東大會(huì)結(jié)束后的公告中或中期報(bào)告中一并披露變動(dòng)情況。這種處理方法與財(cái)政部以前規(guī)定的方法也是一致的。今年執(zhí)行這種做法有困難的企業(yè),可暫不采取此方法,但要在利潤(rùn)分配表下注明該表未反映1994年利潤(rùn)分配情況。
二、報(bào)送和披露1994年上市公司年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)報(bào)送程序:上市公司按照證券交易所的要求即時(shí)報(bào)送擬在報(bào)刊披露的年度報(bào)告摘要,一般不應(yīng)晚于1995年4月30日;同時(shí)應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)報(bào)送文本式年度報(bào)告不少于十份,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合證監(jiān)會(huì)頒布的公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)《 年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》的規(guī)定;報(bào)送日期一般也不應(yīng)晚于1995年4月30日;個(gè)別有特殊原因的公司經(jīng)證券交易所批準(zhǔn),可以在1995年6月30日前報(bào)送。公司在接到批準(zhǔn)意見(jiàn)之后,應(yīng)立即在指定報(bào)刊上公布延期提供年度報(bào)告的消息。文本式年度報(bào)告可以同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刈C券管理部門(mén)。
(二)披露程序:在指定報(bào)刊上公布的年度報(bào)告摘要,一般不應(yīng)晚于1995年4月30日;年度報(bào)告文本繼續(xù)由證監(jiān)會(huì)組織有關(guān)證券公司陳列。
(三)督促與復(fù)核:各上市公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好1994年年度報(bào)告的編制工作,建議各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市證券管理部門(mén)督促本地上市公司及時(shí)編制、報(bào)送并披露年度報(bào)告,有條件的地方應(yīng)當(dāng)配合證券交易所對(duì)本地上市公司予以必要的輔導(dǎo)。證監(jiān)會(huì)和各地證券管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上市公司年度報(bào)告質(zhì)量的檢查,但不應(yīng)影響公司按期依法履行信息披露義務(wù)。對(duì)年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)采取事后審核的方法。
附件: 年度報(bào)告中股份結(jié)構(gòu)的披露格式
股份單位:股;面值:每股 元
────────────────────────────────────股份類(lèi)別 年初數(shù) 本年增減 年末數(shù)
────────────────────────────────────一、尚未流通股份
1.發(fā)起人股份
其中:
國(guó)家股
外資法人股
境內(nèi)法人股
其 他
2.募集法人股
3.內(nèi)部職工股
4.優(yōu)先股或其他
尚未流通股份合計(jì):
────────────────────────────────────二、已流通股份
1.A股
2.B股
3.H股
4.其他
已流通股份合計(jì):
────────────────────────────────────三、股份總數(shù)
────────────────────────────────────說(shuō)明:
1、“尚未流通股份”系指尚未在證券交易所上市交易的股份。
2、“已流通股份”系指已在證券交易所上市交易的股份。
3、發(fā)起人股份中的“國(guó)家擁有股份”系指按照《 股份有限公司規(guī)范意見(jiàn)》設(shè)立的公司所設(shè)的國(guó)家股及其增量。
4、發(fā)起人股份中的“境內(nèi)法人持有股份”系指發(fā)起人為境內(nèi)(中資)法人時(shí)持有的股份。
5、發(fā)起人股份中的“外資法人持有股份”系指按照《 股份有限公司規(guī)范意見(jiàn)》設(shè)立的公司,其發(fā)起人為適用外資法律的法人(外商、港、澳、臺(tái)商等)所持有的股份。
6、發(fā)起人股份中的“其他”系指?jìng)€(gè)別公司發(fā)起人與以上分類(lèi)有區(qū)別的特殊情況,如有數(shù)字填報(bào),應(yīng)另附文字說(shuō)明。
7、“募集法人股”系指在《 公司法》實(shí)施之前成立的定向募集公司所發(fā)行的、發(fā)起人以外的法人認(rèn)購(gòu)的股份。
8、“內(nèi)部職工股”系指在《 公司法》實(shí)施之前成立的定向募集公司所發(fā)行的、在報(bào)告時(shí)尚未上市的內(nèi)部職工股。
9、“優(yōu)先股及其他”為上市公司發(fā)行的優(yōu)先股或無(wú)法計(jì)入其他類(lèi)別的股份、社會(huì)公眾受讓國(guó)家股東、法人股東的配股權(quán)或紅股后所增加的尚不可流通的股份應(yīng)列此欄內(nèi);如有數(shù)字填寫(xiě),應(yīng)另附文字說(shuō)明。
10、A股即上市的社會(huì)公眾股(“境內(nèi)上市的人民幣普通股”),含向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)向公司職工配售的公司職工股。若報(bào)告時(shí)有尚未上市的公司職工股,應(yīng)另具文字說(shuō)明該部分股份數(shù)量和預(yù)計(jì)上市的時(shí)間。
11、B股即人民幣特種股票(“境內(nèi)上市的外資股”)。
12、H股為在香港上市的境內(nèi)公司股票(“境外上市的外資股”)。
13、股份總數(shù)=尚未流通股份合計(jì)+已流通股份合計(jì)。
14、公司在填報(bào)時(shí)對(duì)本公司沒(méi)有的項(xiàng)目可以省略。若公司的尚未流通股份只有一種,則“尚未流通股份合計(jì)”也可以省略;若公司的已流通股份只有一種,則“已流通股份合計(jì)”也可以省略。
15、報(bào)告期內(nèi)股份數(shù)量有變動(dòng)的,公司應(yīng)當(dāng)做簡(jiǎn)要說(shuō)明。
16、文本式年度報(bào)告和報(bào)刊披露的年度報(bào)告摘要中,對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的披露形式應(yīng)當(dāng)一致。
17、在證監(jiān)會(huì)公布修改后的有關(guān)披露文件的格式準(zhǔn)則以前,上市公司所有披露文件中,對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的披露格式都應(yīng)當(dāng)按以上方式處理。
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