• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1994]430號
• 【發(fā)布日期】1994-10-27
• 【生效日期】1994-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行 股份合作制試點(diǎn)工作的通知

 勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行
 股份合作制試點(diǎn)工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1994〕430號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門：

 為了貫徹落實(shí)勞動(dòng)部、國家體改委、國家稅務(wù)總局、國家國有資產(chǎn)管理局1994年10月7日聯(lián)合發(fā)布的《
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕419號，以下簡稱《規(guī)定》），推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)深化改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)安置，勞動(dòng)部決定在全國百家勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中開展股份合作制的試點(diǎn)工作。

 在勞服企業(yè)中開展股份合作制試點(diǎn)，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)，工作要求較高的新工作。地方勞動(dòng)部門和行業(yè)管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，積極穩(wěn)妥地做好試點(diǎn)工作，同時(shí)把試點(diǎn)工作與指導(dǎo)面上的工作相結(jié)合，將轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制與落實(shí)扶持政策相結(jié)合，將勞服企業(yè)的發(fā)展推向一個(gè)新階段。為些提出以下要求：

 1．要制定勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制的試點(diǎn)方案并按照《規(guī)定》要求的程序報(bào)批；依照《規(guī)定》組織好勞服企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的工作；通過吸收主辦單位作為國有法人股投資，與主辦單位建立新型的合作關(guān)系。

 2．要抓好落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《
關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》和勞動(dòng)部等十部、委、局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，安置富余人員若干問題的通知》中規(guī)定的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，改善勞服企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

 3．要充分利用實(shí)行股份合作制試點(diǎn)的機(jī)遇，推進(jìn)勞服企業(yè)勞動(dòng)制度的改革。在用工方面，推行勞動(dòng)合同制度，采取靈活多樣的用工形式；在分配方面，實(shí)行成本工資加稅后分紅和勞動(dòng)分紅的原則，要注意引導(dǎo)企業(yè)建立自主分配和與效益相聯(lián)系的增長機(jī)制；在保險(xiǎn)方面，要根據(jù)承受能力，積極創(chuàng)造條件，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

 4．要按照國務(wù)院《
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》的要求，依法規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)勞服企業(yè)向法制化的軌道發(fā)展。

 5．試點(diǎn)工作步驟：

 1994年11月－12月勞動(dòng)部部署試點(diǎn)工作，培訓(xùn)地方、行業(yè)部門勞服企業(yè)管理人員和試點(diǎn)企業(yè)廠長、經(jīng)理。地方和行業(yè)部門制定試點(diǎn)方案并做好指導(dǎo)試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。

 1995年1月－12月，組織實(shí)施試點(diǎn)工作。1995年第四季度總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)部召開勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制工作會(huì)議。

 1996年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。1997年至2000年逐步推開。

 6．要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由勞動(dòng)部、國務(wù)院研究室、經(jīng)貿(mào)、體改、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門組成的勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市也應(yīng)成立相應(yīng)指導(dǎo)小組。行業(yè)部門根據(jù)實(shí)際情況成立行業(yè)指導(dǎo)小組。

 各地區(qū)、各部門要把貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神，做好試點(diǎn)工作，作為加強(qiáng)勞服企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)就業(yè)工作發(fā)展和貫徹實(shí)施《
勞動(dòng)法》的大事來抓，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的問題，確保試點(diǎn)工作順利開展。試點(diǎn)工作的情況請及時(shí)報(bào)勞動(dòng)部。

 附：勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制試點(diǎn)單位名單（略）



 一九九四年十月二十七日