• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】福建省人民政府令2013年第132號
• 【發(fā)布日期】2013-12-26
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省涉案財物價格鑒證管理辦法

福建省涉案財物價格鑒證管理辦法
福建省人民政府令第132號
 
    《福建省涉案財物價格鑒證管理辦法》已經(jīng)2013年12月23日省人民政府第15次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。
 省 長 蘇樹林
 2013年12月26日
 

 福建省涉案財物價格鑒證管理辦法
 
 第一條 為規(guī)范涉案財物價格鑒證工作，保障價格鑒證的客觀公正，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格鑒證適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 第三條 本辦法所稱涉案財物價格鑒證，是指各級政府價格主管部門的價格鑒證機構(gòu)接受司法、行政執(zhí)法機關(guān)及其派出機構(gòu)（以下簡稱辦案機關(guān)）委托，對辦案機關(guān)在辦理刑事案件過程中涉及價格不明或者價格難以確定的財物或者標的進行價格鑒證，確定價格的行為。
 第四條 價格鑒證工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格鑒證監(jiān)督管理。
 縣級以上人民政府價格主管部門的價格鑒證機構(gòu)具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)的涉案財物價格鑒證。
 第五條 價格鑒證工作應(yīng)當遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
 價格鑒證機構(gòu)依法獨立開展涉案財物價格鑒證工作，任何單位或者個人不得干涉。
 第六條 從事涉案財物價格鑒證的人員應(yīng)當取得價格鑒證資格，并按照國家規(guī)定登記注冊。
 第七條 辦案機關(guān)在辦理刑事案件中，需要對涉案財物或者標的進行價格鑒證的，應(yīng)當委托同級價格鑒證機構(gòu)辦理，并出具價格鑒證委托書。
 價格鑒證委托書一般應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
 （一）辦案機關(guān)的名稱和地址；
 （二）價格鑒證的目的和要求；
 （三）涉案財物或者標的名稱、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源以及購置（建造）、使用的時間、地點、現(xiàn)狀等；
 （四）價格鑒證的基準日；
 （五）辦案機關(guān)聯(lián)系方式和提交的日期；
 （六）其他需要說明的情況。
 辦案機關(guān)應(yīng)當全面、客觀提供與價格鑒證工作相關(guān)的材料，并對所提供材料的真實性、合法性負責。
 第八條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當對辦案機關(guān)提供的材料進行審查，2日內(nèi)作出受理或者不受理的決定。決定受理的，應(yīng)當出具書面受理通知；決定不予受理的，應(yīng)當出具書面不予受理通知并說明理由。
 第九條 價格鑒證事項有下列情形之一的，價格鑒證機構(gòu)可以不予受理：
 （一）委托方不符合價格鑒證分級管理規(guī)定要求的；
 （二）經(jīng)辦案機關(guān)補正后，價格鑒證委托書或者相關(guān)材料仍然不符合要求的；
 （三）價格鑒證財物滅失或者與價格鑒證基準日狀態(tài)發(fā)生較大變化，辦案機關(guān)不能確定其在價格鑒證基準日狀況的；
 （四）應(yīng)當提供有效的質(zhì)量、技術(shù)等檢測鑒定報告經(jīng)要求仍未提供的；
 （五）法律、法規(guī)明確規(guī)定不以價格數(shù)額作為定罪量刑依據(jù)的刑事案件；
 （六）法律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
 第十條 價格鑒證機構(gòu)受理價格鑒證的，應(yīng)當在5日內(nèi)作出價格鑒證意見，但另有約定的除外。
 第十一條 價格鑒證機構(gòu)辦理價格鑒證，應(yīng)當指派2名以上價格鑒證人員承辦；必要時，可以聘請專業(yè)人員參與價格鑒證。
 第十二條 價格鑒證中有下列情形之一的，價格鑒證人員應(yīng)當回避：
 （一）價格鑒證人員是案件當事人、辯護人、訴訟代理人、證人或者當事人、辯護人、訴訟代理人的近親屬的；
 （二）價格鑒證人員或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的；
 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
 價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構(gòu)負責人決定；價格鑒證機構(gòu)負責人的回避由同級價格主管部門決定。價格鑒證人員應(yīng)當回避而未回避的，鑒證結(jié)果無效。
 第十三條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)價格鑒證委托書載明的內(nèi)容對鑒證財物進行查驗。
 價格鑒證機構(gòu)確需留存鑒證財物的，應(yīng)當征得辦案機關(guān)同意并辦理交接手續(xù)。對留存的財物，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當妥善保管，價格鑒證結(jié)束后及時返還；發(fā)生損壞、遺失的，依法承擔賠償責任。
 第十四條 價格鑒證機構(gòu)可以向與鑒證事項有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解情況，被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當配合、協(xié)助調(diào)查，并提供有關(guān)材料或者說明相關(guān)情況。
 第十五條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)價格鑒證財物或者標的在價格鑒證基準日的重置價格、新舊程度、質(zhì)量狀況、性能、技術(shù)參數(shù)和預(yù)期獲利能力等因素，按照下列方法進行鑒證：
 （一）屬于政府定價的，按照政府定價計算；
 （二）屬于政府指導(dǎo)價的，以政府指導(dǎo)價的基準價為基礎(chǔ)，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)，參照當?shù)貙嶋H價格水平計算；
 （三）屬于市場調(diào)節(jié)價的，參照當時、當?shù)赝愗斘锘蛘邩说闹械葍r格計算。
 對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的物品，價格鑒證機構(gòu)可以根據(jù)辦案機關(guān)提供或者有關(guān)當事人共同認可的證據(jù)材料，比照價格鑒證基準日同類實物形態(tài)的價格水平進行價格鑒證。
 國家對計價標準和方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 第十六條 價格鑒證機構(gòu)完成價格鑒證后應(yīng)當出具價格鑒證意見書。價格鑒證意見書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
 （一）辦案機關(guān)、價格鑒證機構(gòu)的名稱；
 （二）價格鑒證的目的、內(nèi)容、范圍和基準日；
 （三）價格鑒證依據(jù)、方法和過程的概述；
 （四）價格鑒證意見和日期；
 （五）其他需要說明的情況。
 價格鑒證意見書應(yīng)當加蓋價格鑒證機構(gòu)的印章，并由價格鑒證人員簽名。
 第十七條 價格鑒證機構(gòu)在價格鑒證過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當中止價格鑒證：
 （一）辦案機關(guān)不能按規(guī)定或者約定時間提供有關(guān)材料的；
 （二）辦案機關(guān)要求中止的；
 （三）因不可抗力致使價格鑒證暫時無法進行的；
 （四）其他原因?qū)е聝r格鑒證暫時無法進行的。
 價格鑒證機構(gòu)決定中止價格鑒證的，應(yīng)當出具價格鑒證中止通知書并說明理由。中止價格鑒證的情形消失，且符合原受理條件的，應(yīng)當恢復(fù)價格鑒證。
 第十八條 價格鑒證機構(gòu)在價格鑒證過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當終止價格鑒證：
 （一）價格鑒證材料經(jīng)補充后仍不完整、不充分，導(dǎo)致不能作出價格鑒證意見的；
 （二）辦案機關(guān)要求終止價格鑒證的；
 （三）因不可抗力導(dǎo)致價格鑒證無法進行的；
 （四）其他原因?qū)е聝r格鑒證無法進行的。
 終止價格鑒證，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當出具終止通知書，并說明理由。
 第十九條 辦案機關(guān)對價格鑒證意見有異議的，可以委托原價格鑒證機構(gòu)重新鑒證，對重新鑒證仍有異議的，可以向上一級價格鑒證機構(gòu)提出復(fù)核裁定，也可以不經(jīng)重新鑒證直接向上一級價格鑒證機構(gòu)提出復(fù)核裁定。委托原價格鑒證機構(gòu)重新鑒證的，原價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當重新指定鑒證人員進行鑒證。重新鑒證、復(fù)核裁定應(yīng)當在15日內(nèi)完成。
 辦案機關(guān)對復(fù)核裁定意見仍有異議的，可以向原復(fù)核裁定機構(gòu)的上一級價格鑒證機構(gòu)再提出復(fù)核裁定。
 國家價格鑒證機構(gòu)作出的復(fù)核裁定意見為最終復(fù)核裁定意見。
 第二十條 價格鑒證人員在價格鑒證活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
 （一）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律；
 （二）不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
 （三）不得出具虛假價格鑒證意見書；
 （四）不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益；
 （五）不得以個人名義接受涉案財物價格鑒證業(yè)務(wù)；
 （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
 第二十一條 價格鑒證人員在價格鑒證活動中，因故意或者重大過失給當事人造成損失的，其所在的價格鑒證機構(gòu)依法承擔賠償責任。價格鑒證機構(gòu)賠償損失后，可以向有過錯的價格鑒證人員追償部分或者全部賠償費用。
 第二十二條 價格鑒證人員違反本辦法第十二條規(guī)定，應(yīng)當回避而未回避的，依照有關(guān)規(guī)定予以處分。
 第二十三條 價格鑒證機構(gòu)及其工作人員在價格鑒證活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由價格主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
 第二十四條 價格鑒證機構(gòu)辦理刑事案件、行政案件價格鑒證不得收取任何費用，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理。
 第二十五條 縣級以上人民政府價格部門的價格鑒證機構(gòu)接受行政機關(guān)委托，辦理行政執(zhí)法案件中的價格鑒證參照本辦法執(zhí)行。
 第二十六條 本辦法自2014年2月1日起施行。