• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交函公路(1994)168號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-26
• 【生效日期】1994-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用問(wèn)題的復(fù)函

交通部關(guān)于公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用問(wèn)題的復(fù)函
 
（交函公路（1994）168號(hào)1994年3月26日）
寧夏自治區(qū)交通廳：

 你廳《關(guān)于請(qǐng)求進(jìn)一步明確運(yùn)輸管理費(fèi)管理和使用的報(bào)告》（寧交發(fā)〔1994〕012號(hào)文）請(qǐng)求明確交通部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的（86）交公路字633號(hào)文的有效性及公路運(yùn)輸管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管費(fèi)）的征收和使用等問(wèn)題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：



 一、我部與財(cái)政部以（86）交公路字633號(hào)文聯(lián)合發(fā)布的《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》，是依據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《
關(guān)于改進(jìn)公路運(yùn)輸管理的通知》（經(jīng)交〔1983〕594號(hào)文）制定的。1993年，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制局等部門按中共中央和國(guó)務(wù)院指示組成的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)審查小組，對(duì)運(yùn)管費(fèi)進(jìn)行審查后，以計(jì)物價(jià)〔1993〕1744號(hào)文對(duì)《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》作了補(bǔ)充規(guī)定，明確“對(duì)鄉(xiāng)村從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車，征收公路運(yùn)輸管理費(fèi)以現(xiàn)行營(yíng)運(yùn)收入1％的標(biāo)準(zhǔn)核減30％，即最多不得超過(guò)營(yíng)運(yùn)收入的0．7％，并取消層層上解部分”。同時(shí)，1744號(hào)文還明確：“除修改部分按本通知執(zhí)行外，其它部分仍按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行”。（86）交公路字633號(hào)文除上述修改部分外，其他部分按文件規(guī)定執(zhí)行。此文是目前運(yùn)管費(fèi)征收和使用的主要依據(jù)，各地交通部門必須嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行。



 二、《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》已經(jīng)明確“公路運(yùn)輸管理費(fèi)是根據(jù)國(guó)家規(guī)定向應(yīng)征者征收用于公路運(yùn)輸行業(yè)管理的事業(yè)費(fèi)”，“公路運(yùn)輸管理費(fèi)支出屬于事業(yè)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)”。各級(jí)公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是交通主管部門為加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)管理而設(shè)置的，其經(jīng)費(fèi)通過(guò)開征運(yùn)管費(fèi)解決。運(yùn)管費(fèi)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)交（1983）594號(hào)文規(guī)定開征的，交通部、財(cái)政部?jī)刹恳?33號(hào)文聯(lián)合發(fā)布的《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》對(duì)運(yùn)管費(fèi)的性質(zhì)及其征收和使用管理都作了明確規(guī)定，因此，不應(yīng)隨意改變運(yùn)管費(fèi)的性質(zhì)，也不應(yīng)改變征收和使用的有關(guān)規(guī)定。



 三、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)管費(fèi)的征收和使用管理。運(yùn)管費(fèi)由運(yùn)管部門征收，其他任何單位及個(gè)人均不得收取。運(yùn)管費(fèi)應(yīng)按規(guī)定范圍、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也不得以服務(wù)為名，增收費(fèi)用。運(yùn)管費(fèi)必須堅(jiān)持專款專用的原則，用于行業(yè)管理，任何單位和個(gè)人不得挪作他用，以保證各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)管費(fèi)要按規(guī)定范圍開支，按規(guī)定程序辦理，經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃要報(bào)經(jīng)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并接受監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件在交通系統(tǒng)內(nèi)逐步實(shí)行預(yù)算管理，收支兩條線，使運(yùn)管費(fèi)收入做到縣、地（市）、?。ㄗ灾螀^(qū)）統(tǒng)收管理；支出做到省、地、縣統(tǒng)支管理。

 以上答復(fù)意見，請(qǐng)你廳主動(dòng)向自治區(qū)人民政府報(bào)告，并加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，作好協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以保證公路運(yùn)輸管理工作順利開展。