• 【發(fā)布單位】國家計委/稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-02-04
• 【生效日期】1994-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于務(wù)必保持稅制改革后 物價穩(wěn)定的通知

 關(guān)于務(wù)必保持稅制改革后
 物價穩(wěn)定的通知
 
（1994年2月4日國家計委、國家稅務(wù)總局發(fā)布）
 今年1月1日起，我國稅收體制進行了重大改革。這是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要措施。實行新稅制后，有些納稅人不完全了解新稅制，認為實行增值稅就是在原來價格上再加17％或13％；也有些納稅人趁稅制改革之機，哄抬物價，從中漁利，推動價格上漲，造成價格秩序混亂，引起群眾不滿。為了保障新稅制的正確貫徹和執(zhí)行，避免推動物價上漲，保持市場穩(wěn)定，安定人民生活，特通知如下：



 一、這次稅制改革的一個主要內(nèi)容是把原來的大部分產(chǎn)品稅或營業(yè)稅改為增值稅。新設(shè)計的增值稅率，總體上不增加企業(yè)稅負。但由于原有稅制的稅率檔次高低不一，現(xiàn)在簡化、統(tǒng)一定為兩檔稅率后，多數(shù)企業(yè)的稅負持平或有所下降，但也有少數(shù)產(chǎn)品稅負有所增加。企業(yè)對增加的稅負應(yīng)通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、提高經(jīng)濟效益來消化；同時國家也相應(yīng)采取降低企業(yè)所得稅率、免除國有企業(yè)上繳的“兩金”等措施，減輕企業(yè)的負擔。因此，稅制改革后，稅負沒有上升的企業(yè)不得漲價，稅負下降較多的企業(yè)應(yīng)適當降價，稅負上升的企業(yè)原則上也不應(yīng)漲價。個別企業(yè)因稅負上升過大，需要提高價格的，必須經(jīng)過物價部門批準。



 二、目前，現(xiàn)行價格均包含稅金在內(nèi)，即為含稅價格。企業(yè)由原含稅價格轉(zhuǎn)換成不含稅價格的計算公式是：

 不含稅價格＝原含稅價格÷（1＋增值稅稅率）

 所有納稅人都不得在現(xiàn)行價格之外另加增值稅或其他稅負，增加消費者負擔。



 三、現(xiàn)行出廠價格、批發(fā)價格和零售價格不能因稅制改革而提價。納稅人均應(yīng)在現(xiàn)行價格內(nèi)繳納增值稅及其他稅費。凡屬國家定價（包括最高限價）的商品，要認真執(zhí)行現(xiàn)行價格（含稅）。衡量企業(yè)是否增加了負擔，要綜合考慮進項稅扣減、減免“兩金”、減免所得稅、固定資產(chǎn)貸款利息進成本的多種因素。未經(jīng)批準，企業(yè)不得擅自調(diào)價。屬于市場調(diào)節(jié)價的商品，企業(yè)也應(yīng)按上述要求認真做好工作，保持價格穩(wěn)定。



 四、所有消費品和生產(chǎn)資料（包括化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）的批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的進銷差率（按現(xiàn)行含稅價格計算）一律保持不變，各種稅負一律在差率內(nèi)征收。任何企業(yè)和單位不得擅自擴大差率。



 五、各級物價部門要加強對價格的監(jiān)督檢查。對屬于國家定價商品未經(jīng)價格管理部門批準擅自調(diào)價和由于對稅制理解錯誤、計算有誤而提高價格以及利用稅制改革之機擅自漲價牟利等行為，要嚴肅查處，立即糾正。



 六、各地物價和稅務(wù)主管部門要密切注視稅制改革出臺后的市場動向。并請將出現(xiàn)的新情況、新問題及解決建議，及時向國家計委價格管理局和國家稅務(wù)總局報告。國家計委將召開專門會議，研究稅制改革后有關(guān)作價中的一些問題。

 以上各項，請各地和各有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行。