• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1994]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-08
• 【生效日期】1994-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案》的通知

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案》的通知
 
（勞部發(fā)＜1994＞10號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國務(wù)院各有關(guān)部、委、直屬機(jī)構(gòu)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、解放軍總后勤部勞動(dòng)工資司（處）：

 1993年6月國務(wù)院下發(fā)了《
關(guān)于開展全國第三產(chǎn)業(yè)普查工作的通知》（國發(fā)＜1993＞47號(hào)），決定對(duì)全國第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面普查。目前全面第三產(chǎn)業(yè)普查已經(jīng)開始，充分利用這一有利時(shí)機(jī)，全面了解勞動(dòng)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以便更好地為制定勞動(dòng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)部綜合計(jì)劃與工資司下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)行勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)普查的通知》（1993年11月11日電子郵件緊急通知）及勞動(dòng)部和全國第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國就業(yè)服務(wù)業(yè)普查工作的通知》（勞部發(fā)＜1993＞419號(hào)）精神，擬定《勞動(dòng)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊貫徹實(shí)施。

 一九九四年一月八日



 勞動(dòng)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案





 一、普查的范圍和內(nèi)容

 1．普查的范圍包括以下三類單位：

 （1）勞動(dòng)部門內(nèi)的全部屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱“一類單位”）。一類單位是指各級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)及其所屬單位中各級(jí)各類屬于第三產(chǎn)業(yè)的單位，如部、廳、局機(jī)關(guān)，就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全、信息技術(shù)、檢測檢驗(yàn)、仲裁、鑒定、勞動(dòng)科學(xué)研究等事業(yè)、企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，其中就業(yè)服務(wù)包括勞動(dòng)部門辦的職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)訓(xùn)練單位和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

 （2）非勞動(dòng)部門舉辦的就業(yè)服務(wù)業(yè)中屬于第三產(chǎn)業(yè)的所有單位（以下簡稱“二類單位”）。二類單位是指勞動(dòng)部門以外的政府各有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及私人（指私營企業(yè)，不包括個(gè)體）所辦的職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練單位和屬于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

 （3）第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位中屬于就業(yè)服務(wù)業(yè)的單位（以下簡稱“三類單位”）。三類單位是指個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位中的職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練單位。

 第三產(chǎn)業(yè)所包括的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門按《全國第三產(chǎn)業(yè)普查行業(yè)分類及代碼》確定。

 2．普查的統(tǒng)計(jì)單位與全國三產(chǎn)普查相同，即劃分為獨(dú)立核算單位和單獨(dú)核算單位兩種基本統(tǒng)計(jì)單位。普查的年度與全國三產(chǎn)普查年度一致，即1991年和1992年。

 3．普查內(nèi)容與全國第三產(chǎn)業(yè)普查的內(nèi)容相同。普查填報(bào)的基層表式按照全國第三產(chǎn)業(yè)普查基層表進(jìn)行，即執(zhí)行
企業(yè)會(huì)計(jì)制度的單位填報(bào)甲表，執(zhí)行事業(yè)
行政單位會(huì)計(jì)制度的單位填報(bào)乙表，個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位填報(bào)丙表。

 4．三類單位（個(gè)體）無論在三產(chǎn)普查中是否被列為抽樣調(diào)查戶，均屬于就業(yè)服務(wù)業(yè)普查的填報(bào)單位。



 二、普查的方法

 1．本次普查由各級(jí)勞動(dòng)部門中主管統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本級(jí)勞動(dòng)部門內(nèi)所有一類單位普查基層表；由各級(jí)勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集所轄區(qū)域內(nèi)所有二類單位和三類單位普查基層表。

 2．凡已在全國三產(chǎn)普查中填報(bào)基層表的單位，收集其所填制普查基層表的復(fù)制件；屬于本項(xiàng)普查范圍，但在全國三產(chǎn)普查中未填報(bào)（無論何種原因）的單位（含個(gè)體），由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門印發(fā)報(bào)表（附件一、二、三）并指導(dǎo)填報(bào)。

 3．中央單位基層單位由各地勞動(dòng)部門收集匯總。駐京中央單位由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)布置、收集和匯總。



 三、匯總和上報(bào)

 1．手工匯總表分為三種基本表式（Ao、Bo、Co）和一種參考表式（Do）（詳見填表說明及附件四、五、六、七）。

 2．綜合匯總表也分為三種基本表式（Ａ、Ｂ、Ｃ）和一種參考表式（Ｄ）（詳見填表說明和附件八、九、十、十一）。

 3．Ao表和Ａ表由各級(jí)勞動(dòng)部門中主管統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)逐級(jí)匯總并上報(bào)；Bo表和Ｂ表，Co表和Ｃ表由各級(jí)勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)逐級(jí)匯總并上報(bào)。Do表和Ｄ表由各級(jí)勞動(dòng)部門匯總后提供當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門使用，不上報(bào)。

 4．手工匯總分部、省、地、縣四級(jí)進(jìn)行，不再制發(fā)匯總軟件，各?。▍^(qū)、市）于1994年5月底以前電子郵件（個(gè)別地區(qū)使用傳真）報(bào)部，Ao表報(bào)部綜合計(jì)劃與工資司，Bo、Co表報(bào)部就業(yè)司。

 手工匯總上報(bào)完成后，原始基層表仍暫由原收集報(bào)表單位保存。

 5．機(jī)器匯總的方案和軟件由部信息中心統(tǒng)一編制后下發(fā)各地。機(jī)器匯總結(jié)果由各?。▍^(qū)、市）于1994年9月底以前用電子郵件（個(gè)別地區(qū)報(bào)送軟盤）報(bào)部，Ａ、Ｂ、Ｃ三表統(tǒng)一報(bào)部信息中心。

 6．計(jì)劃單列市的普查匯總資料報(bào)所在省一并統(tǒng)一匯總上報(bào)，不單報(bào)。

 各?。▍^(qū)、市）在1994年9月底以前報(bào)Ａ、Ｂ、Ｃ三表的同時(shí)，要將一類單位的全部原始資料（基層表）數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一報(bào)部信息中心。

 有關(guān)機(jī)器匯總的方案、軟件和上報(bào)數(shù)據(jù)庫的具體事宜由部信息中心于1994年3月另文通知。



 四、培訓(xùn)和質(zhì)量控制

 1．本次普查勞動(dòng)部不再舉辦培訓(xùn)班（計(jì)算機(jī)匯總除外）。各地是否需要舉辦培訓(xùn)班由省級(jí)勞動(dòng)部門根據(jù)實(shí)際需要情況確定。

 第三產(chǎn)業(yè)普查是一項(xiàng)新工作，各級(jí)勞動(dòng)部門及其所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的同志要本著邊學(xué)邊干的精神，虛心向各級(jí)三產(chǎn)辦的工作人員學(xué)習(xí)，抓緊熟悉三產(chǎn)普查中的有關(guān)知識(shí)，逐步成為內(nèi)行，克服困難，做好工作。

 2．勞動(dòng)系統(tǒng)的三產(chǎn)普查工作，由各級(jí)勞動(dòng)部門組織力量開展。要指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。具體應(yīng)注意：一是保證在收集普查單位基層表時(shí)，注意不重不漏；二是保證普查數(shù)據(jù)的錄入和匯總無差錯(cuò)，要組織力量進(jìn)行人工審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，各省（區(qū)、市）要對(duì)普查匯總資料進(jìn)行全面審核，確保普查資料匯總的準(zhǔn)確性。



 五、為了確保本次普查匯總的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，各地區(qū)勞動(dòng)部門要積極行動(dòng)，抓緊收集上述各類單位的三產(chǎn)普查基層表。在收集二類、三類單位資料時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)部門要與各有關(guān)主管部門、各級(jí)三產(chǎn)普查辦及填報(bào)三產(chǎn)普查基層表的基層單位密切聯(lián)系，以取得其支持和通力協(xié)作、配合。