• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交運發(fā)(1993)868號
• 【發(fā)布日期】1993-08-23
• 【生效日期】1993-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于堅決制止亂收費亂加價的通知

交通部關(guān)于堅決制止亂收費亂加價的通知
 
（1993年8月23日交運發(fā)（1993）868號）
各省（自治區(qū)、直轄市）交通廳（局），部直屬及雙重領(lǐng)導的港航單位：

 為落實鄧小平同志南巡講話的精神，促進社會主義市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展，積極推動運輸價格的改革，落實企業(yè)自主權(quán)，去年以來，我部根據(jù)國務院及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，在水運價格方面進行了一系列的調(diào)整和改革。直屬企業(yè)運價和港口費收的基本價格進行了較大幅度的調(diào)整；客貨運價實行指導價和季節(jié)性浮動價；計劃外貨運運價和港口費收分別實行市場調(diào)節(jié)價和有限制的市場調(diào)節(jié)價。這些對搞活企業(yè)，提高大中型企業(yè)的經(jīng)濟效益起到了良好的作用，總體情況是好的。

 但是，當前港航企業(yè)在運價、費收的執(zhí)行方面也出現(xiàn)了一些問題，有些問題還比較嚴重，旅客、用戶反映強烈。最近有關(guān)材料反映重慶港對旅客購買船票收取的雜費達一百零七元之多，而且開白條，不給正式收據(jù)；有的長江客輪向到船舶甲板上觀看三峽風光的旅客強行收取費用。據(jù)了解，當前港航企業(yè)亂收費、亂加價表現(xiàn)主要有以下幾個方面：



 一、違反國家規(guī)定，向通過港口的旅客和貨物征收未經(jīng)國務院批準的各種建設基金、建設附加費等集資收費，如機場費、城市建設費、港口建設費、客、貨運附加費等。



 二、利用客票緊張，港口政企不分，獨家經(jīng)營的條件，強行向旅客收取名目繁多、不合理的費用；向船舶收取搶水費、泊位占用費；通過包干的形式向貨主多收貨物的港口費；某些航政部門擅自向船舶收取引水附加費等。



 三、通過不正常的途徑，經(jīng)當?shù)匚飪r部門越權(quán)審批，向旅客和貨主加價收費。



 四、不少港口為獲取手續(xù)費，違反國家規(guī)定受理保險等部門的委托，向通過港口的旅客和貨主實行名為自愿，實為強制的保險，收取運輸保險費、碼頭保險費等。

 以上種種，對當前社會上哄抬物價的現(xiàn)象起著推波逐浪的作用，嚴重地損害了旅客和用戶的利益，破壞了行業(yè)和國家企業(yè)的信譽，擾亂著國家經(jīng)濟和價格秩序，必須堅決采取措施，予以制止。為此，特作如下規(guī)定：

 一、各級交通主管部門，部直屬和雙重領(lǐng)導的港航單位領(lǐng)導要認真組織學習中共中央中發(fā)〔1993〕6號文件，認清形勢、統(tǒng)一思想。要加強運輸?shù)男袠I(yè)管理；加強運輸價格和費收管理法規(guī)規(guī)章的建設；要采取措施，堅持不懈地糾正行業(yè)不正之風。

 二、立即停止各種違反規(guī)定的亂收費、亂加價的做法。確需建立和調(diào)整的收費、價格，要通過規(guī)定的管理權(quán)限，上報有關(guān)部門批準后實施。對放開的價格和收費，旅客、貨主反映強烈的，要及時修訂。要積極穩(wěn)妥地推動運輸價格的改革。

 三、各直屬和雙重領(lǐng)導的港航單位要對本單位的收費情況進行一次徹底的清理，將違反規(guī)定的收費和加價按附表（附后）的要求逐項登記，于九月十五日前報部。凡未填列的違章收費項目，物價部門查出后，將從嚴處理。