• 【發(fā)布單位】外交部
• 【發(fā)布文號】國外辦字[1993]23號
• 【發(fā)布日期】1993-06-29
• 【生效日期】1993-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國務(wù)院外事辦國務(wù)院港澳辦外交部國家經(jīng)貿(mào)委國家體改委關(guān)于印發(fā) 《全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國

 國務(wù)院外事辦國務(wù)院港澳辦外交部國家經(jīng)貿(mào)委國家體改委關(guān)于印發(fā)
 《全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國
（境）人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員
 來華審批的實施辦法（試行）》的通知
 （國外辦字［1993］23號1993年6月29日）
 根據(jù)國務(wù)院令第103號《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》第
十二條規(guī)定，制定了《全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國（境）人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華審批的實施辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 派遣人員臨時出國（境）和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華的審批工作政策性很強，請各地區(qū)、各部門責(zé)成所屬外事辦公室或主管外事工作的司局切實加強對被授權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，協(xié)助企業(yè)建立、健全外事機構(gòu)和規(guī)章制度，定期召開外事工作會議、培訓(xùn)外事干部。被授權(quán)企業(yè)如違反規(guī)定，濫用審批權(quán)，要及時做出嚴(yán)肅處理。

 對于沒有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)人員出國（境）開展正常業(yè)務(wù)，各地區(qū)、各部門應(yīng)在現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)提供必要的方便，盡可能簡化審批手續(xù)，提高辦事效率。



 全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國（境）

 人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華審批的實施辦法（試行）



 根據(jù)《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的規(guī)定，制定全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國（境）人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華審批的實施辦法如下：



 一、經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準(zhǔn)享有進出口經(jīng)營權(quán)的全民所有制工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），分別按以下辦法簡化派遣臨時出國和赴港澳地區(qū)人員審批手續(xù)，或報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)授予派遣臨時出國人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華事項審批權(quán)：

 （一）企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，確定本企業(yè)一定數(shù)量經(jīng)常出國的業(yè)務(wù)人員，經(jīng)有出國任務(wù)審批權(quán)的地方人民政府或國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)后，實行一次審批、一年內(nèi)多次有效的出國審批辦法。派遣企業(yè)其他人員臨時出國和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華，由企業(yè)直接報其上級有審批權(quán)的部門審批。

 （二）企業(yè)年出口創(chuàng)匯額在1000萬美元（機電企業(yè)在500萬美元）以上的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院主管部門按規(guī)定條件審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)后，可在本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，自行審批本企業(yè)人員臨時出國和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華事項。企業(yè)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)臨時出國，按隸屬關(guān)系報有出國任務(wù)審批權(quán)的地方人民政府或國務(wù)院主管部門審批。

 （三）企業(yè)年出口創(chuàng)匯額在1000萬美元以上、與港澳有密切業(yè)務(wù)往來的，可根據(jù)實際需要，確定3名以內(nèi)的經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)人員，按以下辦法簡化赴港澳的審批手續(xù)（已按有關(guān)規(guī)定簡化赴港澳人員審批手續(xù)的企業(yè)除外）：這些業(yè)務(wù)人員第一次赴港澳地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院主管部門報國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由企業(yè)自行審批，不計入臨時赴港澳年度控制指標(biāo)。派遣企業(yè)其他人員臨時赴港澳，由企業(yè)直接報有審批權(quán)的部門按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

 （四）年出口創(chuàng)匯額不足1000萬美元的企業(yè)，其人員臨時赴港澳，由企業(yè)直接報有審批權(quán)的部門按現(xiàn)行規(guī)定報批。



 二、沒有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，其人員臨時出國（境）和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華仍按現(xiàn)行規(guī)定報批。



 三、企業(yè)臨時出國（境）人員申辦護照和簽證的辦法：

 （一）地方所屬企業(yè)，憑出國任務(wù)批件和出國人員審查批件，向企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)外交部授權(quán)的人民政府外事辦公室申辦護照，并委托代辦簽證。

 （二）在北京的中央所屬企業(yè)，憑出國任務(wù)批件和出國人員審查批件，由其主管部門統(tǒng)一申辦護照和簽證。

 （三）不在北京的中央所屬企業(yè)，憑出國任務(wù)批件和出國人員審查批件，向企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)外交部授權(quán)的人民政府外事辦公室申辦護照，并委托地方外事辦公室或國務(wù)院主管部門申辦簽證。

 （四）企業(yè)人員臨時赴港澳地區(qū)，其申辦護照、簽證事宜，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。



 四、企業(yè)邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華，其通知簽證權(quán)事宜，根據(jù)隸屬關(guān)系，由企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室或國務(wù)院部、委主管外事工作的司局向外交部辦理有關(guān)手續(xù)。



 五、本辦法的原則適用于全民所有制交通運輸、郵電、地質(zhì)勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、科技等企業(yè)。



 六、本辦法自下達(dá)之日起實施。

 本辦法由國務(wù)院外事辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分別負(fù)責(zé)解釋。