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  • 【發(fā)布單位】交通部
  • 【發(fā)布文號】交通部令第39號
  • 【發(fā)布日期】1992-08-06
  • 【生效日期】1992-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通行政復議管理規(guī)定

交通行政復議管理規(guī)定

(1992年8月6日交通部令第39號發(fā)布)

第一條 為了維護和監(jiān)督交通行政機關依法行使職權,加強層級監(jiān)督和指導,防止和糾正違法或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《 行政復議條例》和有關的法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人或其他組織認為交通行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,可以依照《 行政復議條例》和本規(guī)定,向有復議管轄權的交通行政機關申請復議。

第三條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理機構作出的具體行政行為不服申請的復議,由縣級交通主管部門管轄。

第四條 對縣級交通主管部門作出的具體行政行為不服申請的復議,由市(地)級交通主管部門管轄。

第五條 對市(地)級交通主管部門作出的具體行政行為不服申請的復議,由省級交通主管部門管轄。

第六條 對縣、市(地)交通主管部門依法設置的公路運輸、公路路政、航運(務)、航道、港口、港務(航)監(jiān)督、船舶檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、通信、交通規(guī)費稽征等管理機構的具體行政行為不服申請的復議,由設置該機構的交通主管部門管轄,或者由省級交通主管部門規(guī)定的上級相應業(yè)務管理機構管轄。

第七條 對省級交通主管部門依法設置的公路運輸、公路路政、航運(務)、航道、港口、港務(航)監(jiān)督、船舶檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、通信、交通規(guī)費稽征等管理機構作出的具體行政行為不服申請的復議,由省級交通主管部門管轄。

第八條 對交通部直屬的各港務監(jiān)督機構(海上安全監(jiān)督機構)作出的具體行政行為不服申請的復議,由中華人民共和國港務監(jiān)督局管轄。
對各港務監(jiān)督機構所屬的監(jiān)督站(所)作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由各港務監(jiān)督機構管轄。

第九條 對長江港航監(jiān)督局、黑龍江港航監(jiān)督局作出的具體行政行為不服申請的復議,由中華人民共和國港務監(jiān)督局管轄。
對長江港航監(jiān)督局、黑龍江港航監(jiān)督局直屬的各港航監(jiān)督局(分局)作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由長江港航監(jiān)督局、黑龍江港航監(jiān)督局管轄。
對各港航監(jiān)督局(分局)所屬的監(jiān)督站(所)作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由各港航監(jiān)督局(分局)管轄。

第十條 對中華人民共和國船舶檢驗局直屬的各船舶檢驗分局作出的具體行政行為不服申請的復議,由中華人民共和國船舶檢驗局管轄。

第十一條 對長江航務管理局、珠江航務管理局、黑龍江航運管理局設置的管理機構(港航監(jiān)督機構除外)作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由長江航務管理局、珠江航務管理局、黑龍江航運管理局管轄。
對長江航道局、黑龍江航道局直屬的各航道分局作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由長江航道局、黑龍江航道局管轄。
對長江、黑龍江各航道分局所屬的航道處(段)作出的具體行政行為不服申請的復議,分別由長江航道分局、黑龍江航道分局管轄。

第十二條 對港口管理機關設立的管理機構作出的具體行政行為不服申請的復議,由港口管理機關管轄。

第十三條 下列復議申請由交通部管轄:
(一)對省級交通主管部門、長江航務管理局、珠江航務管理局、黑龍江航運管理局、交通部直屬的港口管理機關等作出的具體行政行為不服申請的復議;
(二)對中華人民共和國港務監(jiān)督局、中華人民共和國船舶檢驗局作出的具體行政行為不服申請的復議;
(三)對交通部作出的具體行政行為不服申請的復議。

第十四條 各級交通復議機關設置的復議機構,應認真履行《 行政復議條例》第 二十五條規(guī)定的職責和下列職責:
(一)對管轄范圍內的行政復議的應訴工作具體實施管理;
(二)對管轄范圍內的復議管轄爭議進行協(xié)調,提出處理意見;
(三)對本地區(qū)、本行業(yè)的行政復議和應訴工作進行業(yè)務指導和協(xié)調工作;
(四)組織復議和應訴人員的培訓和學習。

第十五條 申請人向交通復議機關申請復議,應當在知道具體行政行為之日起十五日內提出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
因不可抗力或其他特殊情況耽誤法定申請期限的,申請人在障礙消除后十日內可申請延長期限,并提供有關證明。交通復議機關可準許延長,但延長的期限不得超過十五日。

第十六條 申請人向交通復議機關申請復議,應當遞交《交通行政復議申請書》(見附件一),并按被申請人人數遞交副本。

第十七條 交通復議機關對符合《 行政復議條例》和本規(guī)定的復議申請應予受理,發(fā)給申請人《交通行政復議案件受理通知書》(見附件二);對不符合上述規(guī)定的,不予受理,并告知理由,發(fā)給申請人《交通行政復議案件不予受理裁決書》(見附件三);對于復議申請未載明《 行政復議條例》第 三十三條內容之一的,應把復議申請書退還申請人,限期補正,發(fā)給申請人《交通行政復議申請補正通知書》(見附件四)。

第十八條 人民法院已經受理的行政案件,交通復議機構均不予受理復議申請。

第十九條 交通復議機關應當在發(fā)出《交通行政復議案件受理通知書》之日起七日內,向被申請人發(fā)送《交通行政復議通知書》(見附件五)以及已受理的《交通行政復議申請書》副本。被申請人應當在收到申請書副本之日起十日內,向交通復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據,并根據要求提交《交通行政復議答辯書》(見附件六)。逾期不答辯的,不影響復議進行。

第二十條 交通行政復議實行書面復議制度,但復議機關認為有必要時,可以采取其他方式審理復議案件。
復議人員進行調查取證,應當出示有關證件,并制作《交通行政復議調查筆錄》(見附件七)。

第二十一條 在交通復議機關作出復議決定前,被申請人變更、撤銷原具體行政行為,應立即通知交通復議機關和申請人。

第二十二條 交通復議機關對行政復議案件審理后,可分別作出如下復議決定:
(一)交通具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確,事實清楚,符合法定權限和程序的,予以維持;
(二)交通具體行政行為有程序上不足的,責令被申請人補正;
(三)被申請人不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責的,責令其在一定期限內履行;
(四)交通具體行政行為有下列情形之一的,可予撤銷、變更,并可以責令被申請人重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清的;
2.適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯誤的;
3.違反法定程序影響申請人合法權益的;
4.超越或者濫用職權的;
5.交通具體行政行為明顯不當的。
交通復議機關作出復議決定應制作《交通行政復議決定書》(見附件八),分別送達申請人、被申請人和第三人。

第二十三條 交通復議機關向當事人送達復議文書(除郵寄送達外),必須使用《送達回證》(見附件九),由受送達人在送達回證上說明收到日期,簽名或者蓋章。

第二十四條 被申請人有下列行為之一的,交通復議機關可以直接或建議有關部門對其法定代表人給予處分;
(一)拒絕配合交通復議機關進行復議的;
(二)拒絕履行復議決定的。

第二十五條 外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進行交通行政復議,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十六條 省級交通主管部門可以根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,結合實際情況,制定本地區(qū)的復議管轄辦法。

第二十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。

第二十八條 本規(guī)定自一九九二年九月一日起施行。本規(guī)定實施前,交通部頒布的規(guī)章中有關復議管理規(guī)定的內容,有與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
附件一、交通行政復議申請書
二、交通行政復議案件受理通知書(略)
三、交通行政復議案件不予受理裁決書(略)
四、交通行政復議申請補正通知書(略)
五、交通行政復議通知書(略)
六、交通行政復議答辯書(略)
七、交通行政復議調查筆錄(略)
八、交通行政復議決定書(略)
九、送達回證(略)
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