• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞力字[1992]39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-07-20
• 【生效日期】1992-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作的通知

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作的通知
 
（勞力字〔1992〕39號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：

 為適應(yīng)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和深化勞動(dòng)制度綜合配套改革的需要，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)待業(yè)職工再就業(yè)，現(xiàn)就加強(qiáng)待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作通知如下：



 一、配合企業(yè)深化勞動(dòng)制度改革，做好待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。

 當(dāng)前，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，特別是實(shí)行全員勞動(dòng)合同制以及國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，待業(yè)職工的數(shù)量將會(huì)有所加大。積極開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作，幫助他們學(xué)習(xí)、掌握新的技能，增強(qiáng)再就業(yè)的能力，有利于提高待業(yè)職工素質(zhì)和促進(jìn)企業(yè)改革的深化。各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)予以高度重視，在已經(jīng)取得良好成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步采取更加切實(shí)有效的措施，把待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作作為促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要措施，認(rèn)真抓緊抓好，使轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作更好地適應(yīng)當(dāng)前的改革形勢(shì)。



 二、積極組織待業(yè)職工參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，指導(dǎo)和支持企業(yè)對(duì)下崗人員開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練。

 積極組織待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，要及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)和定向培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的針對(duì)性和適用性。要做好訓(xùn)練后的考核工作，對(duì)于參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練考核合格者，各級(jí)勞動(dòng)部門的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要優(yōu)先推薦介紹就業(yè)。對(duì)于享受待業(yè)保險(xiǎn)的待業(yè)職工中個(gè)人繳納訓(xùn)練費(fèi)確有困難的，可考慮在待業(yè)保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 企業(yè)下崗人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，以企業(yè)為主，勞動(dòng)部門應(yīng)予以支持和幫助，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提供必要的服務(wù)，積極配合企業(yè)搞好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。

 當(dāng)前，要著重組織和指導(dǎo)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，及時(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作，努力提高職工素質(zhì)。一九九二年一月二十五日勞動(dòng)部、原國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦等五部委《關(guān)于深化企業(yè)勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)改革的意見(jiàn)》中指出“勞動(dòng)部門可從待業(yè)救濟(jì)基金中劃出部分轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)支持企業(yè)對(duì)下崗人員進(jìn)行培訓(xùn)”，就業(yè)訓(xùn)練中心對(duì)本身不具備訓(xùn)練能力和條件的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，可組織企業(yè)下崗人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，企業(yè)支付全部經(jīng)費(fèi)確有困難的，可用待業(yè)保險(xiǎn)基金中轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)給予適當(dāng)支持。



 三、加強(qiáng)就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)，為搞好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)揮積極作用。

 就業(yè)訓(xùn)練中心是開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的重要基地。在做好就業(yè)訓(xùn)練工作的同時(shí)，要擴(kuò)展和強(qiáng)化訓(xùn)練中心的功能，搞好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。就業(yè)訓(xùn)練中心可以舉辦專門的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班，也可以采取與企事業(yè)單位聯(lián)合辦班或委托企業(yè)辦班等多種形式開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。就業(yè)訓(xùn)練中心舉辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班所需費(fèi)用，可從待業(yè)保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)中支付或適當(dāng)予以補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市按不同對(duì)象分別制定。

 要進(jìn)一步貫徹《就業(yè)訓(xùn)練中心管理規(guī)定》，結(jié)合檢查評(píng)估工作，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和當(dāng)?shù)卣闹匾?，盡快落實(shí)有關(guān)政策，充實(shí)教學(xué)和管理人員隊(duì)伍，配備具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的教師，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格考試考核，改善訓(xùn)練和實(shí)習(xí)條件，不斷擴(kuò)大訓(xùn)練能力，提高訓(xùn)練質(zhì)量和社會(huì)效益。要充分利用現(xiàn)有條件與設(shè)施，在一個(gè)地區(qū)內(nèi)凡已建有就業(yè)訓(xùn)練中心的，不要重建轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練中心。



 四、發(fā)揮就業(yè)服務(wù)體系整體功能，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，做好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。

 要按照建立和完善就業(yè)服務(wù)體系的要求，制定切實(shí)可行的措施，使職業(yè)介紹、生產(chǎn)自救、待業(yè)保險(xiǎn)與轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作要與待業(yè)職工的管理和促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)工作銜接起來(lái)。職業(yè)介紹所要做好信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作，積極推薦介紹結(jié)業(yè)人員就業(yè)；勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮生產(chǎn)自救職能；待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在做好待業(yè)職工救濟(jì)和管理的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定從待業(yè)保險(xiǎn)基金中提取轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，并采取切實(shí)措施提高其使用效益。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面，尤其是企事業(yè)單位的積極性，共同做好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作，擴(kuò)大整體訓(xùn)練規(guī)模。要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，在師資、教材、信息、專業(yè)設(shè)置等方面提供必要的服務(wù)，切實(shí)幫助解決存在的實(shí)際問(wèn)題。



 五、加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和工作指導(dǎo)。

 各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作的指導(dǎo)，各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地做好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。要深入基層，廣泛調(diào)查，及時(shí)了解本地區(qū)企業(yè)改革的進(jìn)展，全面掌握需要進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)業(yè)意向等情況，廣泛收集社會(huì)生產(chǎn)和企業(yè)用工需求信息，根據(jù)現(xiàn)有訓(xùn)練規(guī)模、能力和可開(kāi)發(fā)的訓(xùn)練條件，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并逐步建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要強(qiáng)化定向培訓(xùn)，根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)需要和參加訓(xùn)練對(duì)象的不同特點(diǎn)，確定轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練專業(yè)技術(shù)課程的設(shè)置、訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練期限。要有針對(duì)性地組織開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練教材，確定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，采取靈活適用和切實(shí)有效的訓(xùn)練方法，不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”和“培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合”的原則，認(rèn)真扎實(shí)地組織好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。



 勞動(dòng)部

 一九九二年七月二十日