• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建城字第289號
• 【發(fā)布日期】1992-05-14
• 【生效日期】1992-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于貫徹《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》的通知

建設(shè)部關(guān)于貫徹《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》的通知
 
（1992年5月14日建設(shè)部建城字第289號文發(fā)布）

 目前，房屋建筑中使用的便器水箱和配件，基本上是結(jié)構(gòu)落后，質(zhì)量較差的老式產(chǎn)品，不僅耗水量大，噪音大，而且漏水嚴(yán)重。此外，劣質(zhì)廉價產(chǎn)品沖擊市場，施工安裝不合理，維修不及時，使漏水的問題更為突出，極需切實加以解決。1987年國家計委、建設(shè)部等五個部委（局）頒發(fā)了《關(guān)于改造房屋衛(wèi)生潔具的通知》（計資〔1987〕2391號）和1991年國家計委、建設(shè)部等七個委、部（局）聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用新型房屋衛(wèi)生潔具和配件的規(guī)定》的通知（計資〔1991〕1243號），對便器水箱和配件的生產(chǎn)產(chǎn)品換代，形成了年產(chǎn)節(jié)水型便器水箱和配件300萬套（件）的生產(chǎn)能力。各地城建主管部門和節(jié)水機(jī)構(gòu)努力推廣新型節(jié)水便器水箱和配件取得了一定成效。但是，大量被宣布淘汰的上導(dǎo)向、直落式排水結(jié)構(gòu)的便器水箱和配件，還在生產(chǎn)和銷售，致使房屋便器水箱漏水問題，一直未得到有效解決。為此，建設(shè)部為強(qiáng)化房屋建筑中便器水箱和配件應(yīng)用的監(jiān)督管理，發(fā)布了第十七號令《
城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱“辦法”），并將于1992年6月1日起實施?，F(xiàn)就貫徹該《辦法》的有關(guān)事項通知如下：



 一、各級人民政府城建行政主管部門，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋中便器水箱和配件的應(yīng)用實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。要利用多種形式，大力宣傳便器水箱和配件應(yīng)用的有關(guān)管理《辦法》、《規(guī)定》和通知的精神，要把對城市房屋便器水箱和配件應(yīng)用的監(jiān)督管理納入城市節(jié)約用水日常管理工作和城市節(jié)約用水規(guī)劃中。各地城建行政主管部門和城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)要制定工作計劃，堅持不懈，一抓到底，抓出成果。



 二、要立即著手對1991年10月1日以后竣工和正在施工中的房屋便器水箱和配件進(jìn)行檢查。檢查的重點是賓館、旅社、機(jī)關(guān)、院校、工商企事業(yè)等公用房屋建筑內(nèi)的便器水箱和配件，對已竣工驗收的房屋中仍使用淘汰便器水箱配件的，由驗收單位負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位，在今年11月底前更換；尚未驗收的房屋中，責(zé)令其立即更換。逾期不更換者，要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的有關(guān)條款處置。

 對1991年10月前竣工的房屋，也要組織房屋產(chǎn)權(quán)單位逐幢清查，督促其做出更新改造計劃和限期更換老式淘汰產(chǎn)品或者劣質(zhì)產(chǎn)品的計劃，定期檢查驗收執(zhí)行更新計劃的情況，對不能按期完成計劃者，按照《辦法》規(guī)定處理。



 三、請各地于今年10月1日前將有關(guān)貫徹《辦法》的情況，書面報告建設(shè)部城市節(jié)約用水辦公室（并將附表同時填好報來）。我部將在今年10月中旬派檢查組，分區(qū)分批檢查各地對貫徹執(zhí)行《辦法》的情況和工作計劃。





 附： 
城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法

 （1992年4月17日 建設(shè)部令第17號發(fā)布）





 第一條 為加強(qiáng)對城市房屋便器水箱質(zhì)量和應(yīng)用的監(jiān)督管理，節(jié)約用水，根據(jù)《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《關(guān)于改造城市房屋衛(wèi)生潔具的通知》（計資〔1987〕2391號）（簡稱《通知》，下同）和《印發(fā)“關(guān)于推廣應(yīng)用新型房屋衛(wèi)生潔具和配件的規(guī)定”的通知》（計資〔1991〕1243號）（簡稱《規(guī)定》，下同），制定本辦法。



 第二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《通知》和《規(guī)定》的職責(zé)分工，加強(qiáng)對房屋便器水箱和配件產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及設(shè)計、施工、安裝、使用等全過程的監(jiān)督管理。

 各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門依照本辦法，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋便器水箱和配件的應(yīng)用實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。



 第三條 新建房屋建筑必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件。凡新建房屋繼續(xù)安裝經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門已通知淘汰的便器水箱和配件（以下簡稱淘汰便器水箱和配件）的，不得竣工驗收交付使用，供水部門不予供水，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期更換。



 第四條 凡《通知》限定期限以前竣工的房屋，安裝使用淘汰便器水箱和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計劃，報城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，分批分期進(jìn)行改造。



 第五條 凡《通知》限定期始至《規(guī)定》施行之前竣工的房屋，仍安裝淘汰便器水箱和配件的，城市建設(shè)行政主管部門可責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位在本辦法實施之日起一年內(nèi)更換。

 凡《規(guī)定》施行以后竣工的房屋，仍安裝淘汰便器水箱和配件的，城市建設(shè)行政主管部門可責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位自本辦法實施之日起半年內(nèi)更換。



 第六條 第四條規(guī)定的公有房屋淘汰便器水箱和配件所需要的更新改造資金，由房屋產(chǎn)權(quán)單位和使用權(quán)單位共同負(fù)擔(dān)，并與房屋維修改造相結(jié)合，逐步推廣使用節(jié)水型水箱配件和克漏閥等節(jié)水型產(chǎn)品。



 第七條 第五條第一款、第二款規(guī)定期間竣工的房屋仍安裝淘汰便器水箱和配件的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者的責(zé)任，經(jīng)主管部門認(rèn)定屬于設(shè)計或者施工單位責(zé)任的，由責(zé)任方賠償房屋產(chǎn)權(quán)單位全部更換費(fèi)用和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。



 第八條 城市建設(shè)行政主管部門對漏水嚴(yán)重的房屋便器水箱和配件，應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期維修或者更新。



 第九條 房屋產(chǎn)權(quán)單位安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件出現(xiàn)質(zhì)量問題，在質(zhì)量保證期內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于產(chǎn)品質(zhì)量原因引起漏水的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)包修或者更換，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。



 第十條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門責(zé)令限期改正、按測算漏水量月累計征收3－5倍的加價水費(fèi)，并可按每套便器水箱配件處以30－100元的罰款。

 （一）將安裝有淘汰便器水箱和配件的新建房屋驗收交付使用的；

 （二）未按更新改造計劃更換淘汰便器水箱和配件的；

 （三）在限定的期限內(nèi)未更換淘汰便器水箱和配件的；

 （四）對漏水嚴(yán)重的房屋便器水箱和配件未按期進(jìn)行維修或者更新的。



 第十一條 按本辦法征收的加價水費(fèi)按國家規(guī)定管理，專項用于推廣應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和更新改造淘汰便器水箱，不得挪用。



 第十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十三條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員在房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 各級城市建設(shè)行政主管部門可以授權(quán)供水和節(jié)水管理部門對本辦法具體組織實施。



 第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報建設(shè)部備案。



 第十六條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。



 第十七條 本辦法自一九九二年六月一日起施行。





 附件：  新建房屋便器水箱應(yīng)用情況檢查統(tǒng)計表



＿＿＿＿＿＿＿＿＿省、自治區(qū)、直轄市 共檢查統(tǒng)計城市（縣、區(qū)）＿＿＿個



┌────────┬─┬─┬─────────┬───────────┐
│ 統(tǒng) │ │ │ 不符合有關(guān)規(guī)定 │ 符合有關(guān)規(guī)定 │
│ │應(yīng)│實│ 便器水箱 │ 便器水箱 │
│ 計 │檢│檢├─┬───┬───┼─┬─────────┤
│ │查│查│ │由成簡│由成簡│ │ 漏水的套數(shù) │
│ 項 │便│便│套│于的要│于的要│ ├────┬────┤
│ │器│器│ │設(shè)套說│施套說│套│由 原 │由 造 │
│ 目 │水│水│ │計數(shù)明│工數(shù)明│ │于 因 │于 成 │
│房屋 │箱│箱│數(shù)│責(zé)及 │責(zé)及 │ │產(chǎn) 造 │維 的 │
│ 竣工 │套│套│ │任處 │任處 │數(shù)│品 成 │修 │
│ │數(shù)│數(shù)│ │造置 │造置 │ │質(zhì) 的 │不 │
│ 時間 │ │ │ │ │ │ │量 │善 │
├────────┼─┼─┼─┼───┼───┼─┼────┼────┤
│ 正在施工 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 房 屋 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼─┼─┼───┼───┼─┼────┼────┤
│1991.10.1│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 以后竣工 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 房 屋 │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴─┴─┴─┴───┴───┴─┴────┴────┘
 填報單位： （章）負(fù)責(zé)人：
 填報日期： 年 月 日 聯(lián)系人： 電話；