• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局/物資部
• 【發(fā)布文號(hào)】[1992]物政字86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-05-12
• 【生效日期】1992-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

物資部、國(guó)家工商行政管理局對(duì)南通市 人民政府《關(guān)于民用木材水泥放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重 要生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的試行意見》的批復(fù)

 物資部、國(guó)家工商行政管理局對(duì)南通市
 人民政府《關(guān)于民用木材水泥放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重
 要生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的試行意見》的批復(fù)
 
（＜1992＞物政字86號(hào)）
南通市人民政府：

 你市關(guān)于《上報(bào)＜關(guān)于民用木材水泥放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的試行意見＞的請(qǐng)示》（通政發(fā)＜1992＞42號(hào)）收悉。原則同意你們的意見，有關(guān)管理措施，可在試點(diǎn)工作中根據(jù)改革開放精神和實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整、完善。

 特此批復(fù)。

 附件：南通市人民政府關(guān)于民用木材水泥放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的試行意見

 一九九二年五月十二日



 南通市人民政府關(guān)于民用木材水泥

 放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的試行意見



 根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料流通管理并組織試點(diǎn)的指示精神，物資部等國(guó)務(wù)院九部門聯(lián)合調(diào)查試點(diǎn)組確定在我市進(jìn)行民用木材、水泥放開經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料管理的試點(diǎn)?，F(xiàn)對(duì)試點(diǎn)工作的有關(guān)問題提出如下意見；



 一、在生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域，形成一個(gè)以國(guó)營(yíng)物資企業(yè)為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存、互為補(bǔ)充、互有競(jìng)爭(zhēng)的流通格局，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是改革開放的必然要求。生產(chǎn)資料市場(chǎng)的管理，應(yīng)立足于有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞活流通、方便生活，貫徹“大的管住、小的放開，批發(fā)管住、零售放開，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要物資管住、其他的放開”的原則，一方面進(jìn)一步管好關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)資料，一方面放開與人民生活密切相關(guān)的部分物資的經(jīng)營(yíng)。從我市市情出發(fā)，擬首先放開民用木材和民用水泥的經(jīng)營(yíng)。



 二、民用木材、水泥放開經(jīng)營(yíng)的品種范圍，為木材、水泥中的城鄉(xiāng)群眾個(gè)人消費(fèi)部分。民用木材、水泥放開經(jīng)營(yíng)后，個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)及村街辦、校辦企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)均可從事上述品種的零售業(yè)務(wù)；經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)，目前限于銷售小水泥和集體、個(gè)體林木承包者生產(chǎn)的產(chǎn)品，或者從國(guó)營(yíng)物資經(jīng)銷單位進(jìn)貨。

 機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位所需的木材、水泥，仍應(yīng)向全民、集體物資經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買。



 三、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)及村街辦、校辦企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)木材、水泥，必須具有一定數(shù)量的注冊(cè)資金，有相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施，有掌握基本商品專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員。申請(qǐng)者須持金融部門資金存儲(chǔ)證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施證明材料，個(gè)人申請(qǐng)還須持本人身份證及所在地政府（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街辦）審核出具的證明材料等，到市、縣（市）工商行政管理局領(lǐng)取或更換執(zhí)照，并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，到物價(jià)部門辦理訂價(jià)資格手續(xù)后，在批準(zhǔn)的或指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。為方便申請(qǐng)者，上述部門可建立定期會(huì)辦制度。

 經(jīng)營(yíng)木材戶應(yīng)接受木材檢尺培訓(xùn)，取得有權(quán)單位頒發(fā)的檢尺資格證書后，方可自行檢尺；無(wú)檢尺資格證書的均由所在木材交易市場(chǎng)代為檢尺。



 四、積極培育和建設(shè)木材、水泥交易市場(chǎng)。根據(jù)兩個(gè)品種的不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，實(shí)行集中辦場(chǎng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合各有側(cè)重的辦法，由市、縣（市）生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域堅(jiān)持成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的木材市場(chǎng)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善管理。

 外地來(lái)本市的木材、水泥經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)進(jìn)入指定場(chǎng)所交易。

 鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)木材、水泥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入交易市場(chǎng)?？梢詾閭€(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)戶批發(fā)貨源，組織聯(lián)購(gòu)分銷，提供供求價(jià)格信息、商品知識(shí)服務(wù)，并直接對(duì)用戶銷售。對(duì)上述進(jìn)場(chǎng)單位在收費(fèi)上應(yīng)予優(yōu)惠。



 五、加強(qiáng)對(duì)重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。上半年，組織一次生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)資格審查，其中四十一種重要生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)資格的審查工作，在六月底告一段落。在清理、審查過程中，要重點(diǎn)處理好無(wú)證經(jīng)營(yíng)與假集體、假國(guó)營(yíng)問題。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以取締，其中具備經(jīng)營(yíng)條件、要求繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可在按照工商、稅務(wù)有關(guān)法規(guī)處理后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)假集體、假國(guó)營(yíng)戶，應(yīng)恢復(fù)其原性質(zhì)，追繳偷、漏稅款和應(yīng)收費(fèi)，其中不具備經(jīng)營(yíng)條件的，應(yīng)予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 所有經(jīng)營(yíng)單位必須依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商，做到亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，服從管理，按章納稅。在購(gòu)銷活動(dòng)中，不得行賄受賄、給個(gè)人傭金回扣、抬高價(jià)格、短斤少兩，以次充好、欺行霸市，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，要加強(qiáng)燃料、原材料及設(shè)備的采購(gòu)管理，嚴(yán)肅查處個(gè)人牟取回扣、傭金等非法收入的行為，在今年適當(dāng)時(shí)候，由市、縣（市）監(jiān)察部門牽頭，在縣以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位中組織一次燃料、原材料、設(shè)備采購(gòu)行為的檢查，重點(diǎn)單位由市、縣（市）審計(jì)部門組織專項(xiàng)審計(jì)。



 六、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市）生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的建設(shè)、管理工作。為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，處理日常事務(wù)，人員由物資、工商部門為主組成，稅務(wù)、物價(jià)等部門要明確專人定期聯(lián)系，協(xié)同行動(dòng)。市、縣（市）物資、工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門，應(yīng)在市場(chǎng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資格審查、市場(chǎng)行為監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)督、稅務(wù)征管、價(jià)格管理等方面各司其職，并切實(shí)加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 一九九二年三月二十一日