• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局/機械電子工業(yè)部
• 【發(fā)布文號】機電生[1991]1891號
• 【發(fā)布日期】1991-11-01
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

機械電子工業(yè)部、國家工商行政管理局關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)照相機產(chǎn)品內(nèi)銷 管理有關(guān)事項的通知

機械電子工業(yè)部、國家工商行政管理局關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)照相機產(chǎn)品內(nèi)銷
 管理有關(guān)事項的通知
 
（機電生〔1991〕1891號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市機械（儀表）工業(yè)廳（局）、工商行政管理局，機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室：

 為支持經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）照相機工業(yè)的發(fā)展，貫徹以外銷為主的方針，促進特區(qū)與內(nèi)地的結(jié)合，盡快提高我國照相機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，根據(jù)國務(wù)院特區(qū)辦辦字（86）020號《關(guān)于加強經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品內(nèi)銷管理的通知》精神，現(xiàn)就特區(qū)照相機產(chǎn)品內(nèi)銷管理的有關(guān)問題通知如下：



 一、照相機屬國家限制進品的產(chǎn)品，對特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)照相機的企業(yè)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的銷售實行國家計劃管理，發(fā)放內(nèi)銷“調(diào)運證”。機械電子工業(yè)部歸口編制特區(qū)內(nèi)銷產(chǎn)品品種、規(guī)格、型號及數(shù)量的年度計劃，下達給各有關(guān)企業(yè)；機械電子工業(yè)部特區(qū)產(chǎn)品銷售管理辦公室負責辦理具體手續(xù)。

 其它任何地區(qū)、部門、無權(quán)審批。



 二、特區(qū)照相機內(nèi)銷原則：

 （一）特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)照相機的企業(yè)，必需堅持出口的原則，發(fā)展外向型經(jīng)濟。對于國內(nèi)尚需進口的短缺品種，采用部分國內(nèi)原材料、零部件，國產(chǎn)化率達到一定程度（135平視取景照相機國產(chǎn)化率在80％以上，單鏡頭反光照相機國產(chǎn)化率在60％以上），經(jīng)質(zhì)量檢測中心檢測質(zhì)量合格，在全國對照相機總需求綜合平衡、統(tǒng)籌安排下，經(jīng)機械電子工業(yè)部批準，允許按適當比例內(nèi)銷。

 （二）特區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)照相機的年度內(nèi)銷量，視國內(nèi)總需求情況，分年核定。一般按該品種、規(guī)格，控制在上年度銷售量的5－10％以內(nèi)；對特區(qū)企業(yè)與內(nèi)地照相機企業(yè)有技術(shù)、生產(chǎn)合作，內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的零部件占整機30％以上的產(chǎn)品，其內(nèi)銷比例可控制在10－15％以內(nèi)。

 （三）特區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的照相機屬國內(nèi)空白尚需進口，并且國產(chǎn)化率達70％以上品種，可以向機械電子工業(yè)部申請作為替代進口產(chǎn)品，可適當擴大內(nèi)銷比例，以限制國外產(chǎn)品進口，使特區(qū)照相機工業(yè)按行業(yè)產(chǎn)品規(guī)劃發(fā)展。

 （四）特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)照相機的企業(yè)，凡是采用進口成套散件、組裝件，以及進口零部件按成本計算超過40％裝配的照相機，視同整機進口，其內(nèi)銷應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)進口許可證管理的規(guī)定，向機械電子工業(yè)部申請進口許可證，并辦理“調(diào)運證”。

 （五）特區(qū)內(nèi)照相機企業(yè)內(nèi)銷的產(chǎn)品質(zhì)量，納入國家質(zhì)量檢測計劃，并由國家技術(shù)監(jiān)督局委托質(zhì)量檢測中心負責檢測、評定后，出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，報國家技術(shù)監(jiān)督局，抄機械電子工業(yè)部儀器儀表司。產(chǎn)品國產(chǎn)化情況，由機械電子工業(yè)部與特區(qū)主管部門共同負責組織考核。



 三、特區(qū)內(nèi)照相機企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷審批手續(xù)及程序：

 （一）申請照相機內(nèi)銷的企業(yè)，應(yīng)先向特區(qū)政府提出申請，經(jīng)特區(qū)政府審核其申報數(shù)量、規(guī)格型號，加蓋照相機內(nèi)銷審查專用章。每年二月報機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室，審查匯總后，報機械電子工業(yè)部儀器儀表司。

 （二）申請照相機內(nèi)銷時，各照相機生產(chǎn)企業(yè)必須提供以下文件及資料：政府主管部門對該企業(yè)生產(chǎn)項目的批文、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上年度產(chǎn)、銷基本情況及經(jīng)有關(guān)部門審核的國產(chǎn)化率證明等，以供審核。

 （三）經(jīng)機械電子工業(yè)部綜合平衡、審批后，將編制的年度特區(qū)照相機內(nèi)銷計劃下達給機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室及各有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，同時抄送特區(qū)政府主管部門、海關(guān)、進出口商檢局、鐵路、交通運輸和工商行政管理局等有關(guān)部門。

 （四）特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室，根據(jù)機械電子工業(yè)部下達的內(nèi)銷計劃，構(gòu)成整機特征的關(guān)鍵件配套件進口訂貨卡片，海關(guān)納稅單，企業(yè)納產(chǎn)品稅（增值稅）單，國內(nèi)配套件有關(guān)發(fā)票、運單、企業(yè)內(nèi)銷合同，產(chǎn)品質(zhì)量證明等，對內(nèi)銷企業(yè)逐一審查合格后造表登記，發(fā)放照相機內(nèi)銷“調(diào)運證”，并加蓋調(diào)運專用章。

 （五）企業(yè)持蓋有調(diào)運專用章的“調(diào)運證”，經(jīng)工商行政管理局、鐵路、交通部門核準后，予以辦理有關(guān)運輸手續(xù)，并準予放行。



 四、機械電子工業(yè)部與特區(qū)主管部門視市場等情況，可調(diào)整已下達的內(nèi)銷計劃，由機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室負責執(zhí)行。



 五、特區(qū)內(nèi)中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資企業(yè)生產(chǎn)的照相機，允許內(nèi)銷的，由特區(qū)政府主管部門根據(jù)企業(yè)實際產(chǎn)量，按照合同規(guī)定的內(nèi)外銷比例核定數(shù)量后，報機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室，該辦匯總審核后報機械電子工業(yè)部。機械電子工業(yè)部根據(jù)國家計劃安排及市場情況下達其內(nèi)銷數(shù)量、品種，特區(qū)機械產(chǎn)品銷售管理辦公室負責辦理“調(diào)運證”。



 六、對違反本管理辦法，涂改，轉(zhuǎn)讓，無“調(diào)運證”或證貨不符的，可參照國家工商行政管理局《關(guān)于加強廣東、福建兩省進口商品管理有關(guān)問題的通知》（工商市字〔1988〕第127號）的規(guī)定查處。對于偽造、買或賣“調(diào)運證”的，沒收其“調(diào)運證”，并視情節(jié)輕重，沒收銷售貨款，沒收貨物或其非法所得，處產(chǎn)品銷售額30％罰款，并取消其內(nèi)銷資格。



 七、本辦法適用于深圳、珠海、廈門、汕頭等經(jīng)濟特區(qū)和海南省等特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)照相機的企業(yè)。



 八、本管理辦法自一九九二年一月一日起執(zhí)行。解釋權(quán)歸機械電子工業(yè)部。

 一九九一年十一月一日