• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人職發(fā)[1991]9號
• 【發(fā)布日期】1991-04-25
• 【生效日期】1991-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關于增補專業(yè)技術崗位報批程序的通知

人事部關于增補專業(yè)技術崗位報批程序的通知
 
（人職發(fā)〔1991〕9號）

 為了貫徹《關于印發(fā)〈
企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定〉的通知》（人職發(fā)〔1990〕4號）和《
關于增補和調整全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術職務崗位數(shù)額的通知》（人職發(fā)〔1990〕6號）文件精神，認真做好增補專業(yè)技術崗位工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一、增補崗位的重點

 1．各地區(qū)、各部門要從實際情況出發(fā)，增補的專業(yè)技術崗位應主要用于解決高教、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等全民所有制事業(yè)單位人才密集專業(yè)技術職務崗位數(shù)額緊缺的需要，重點是擇優(yōu)評聘優(yōu)秀中青年科技人才和專業(yè)技術骨干，不搞論資排輩，不搞照顧。

 2．增補崗位要認真分析研究本地區(qū)、本部門各系列、各單位當前急需解決的矛盾，區(qū)別不同系列、不同單位的實際情況和特點，分級負責，層層把關，逐級審批，不搞平均分配。

 3．要嚴格控制審批增補的崗位數(shù)額和增資指標；一律不得突破，要統(tǒng)籌合理安排，先保證增補高、中級崗位的需要，再用于初級崗位，以實現(xiàn)崗位、增資雙控制。各地區(qū)、各部門以及全民所有制事業(yè)單位不得在國家批準下達專業(yè)技術崗位數(shù)額以外自行增加崗位數(shù)額和增加工資。



 二、認真做好下列各項準備工作

 1．按人職發(fā)（1989）4號、人職發(fā)（1990）6號文件及人職司（1991）3號函的要求，認真對首次評聘工作進行了復查，向人事部提交了復合驗收報告，并經(jīng)人事部檢查合格。

 2．清理指標達到了下列標準

 （1）對原中央職稱改革領導小組幾批下達的高、中級職務指標，進行了列表匯總（中央國家機關各部門按事業(yè)單位分戶頭列表匯總）。下達指標時未區(qū)分高、中級的，已注明了分配使用結果。

 （2）搞清了各地區(qū)、各部門自行追加的高、中級職務指標情況。

 （3）搞清了行政領導兼任高、中級職務未占指標的情況。

 （4）按人職司（1990）13號函的要求報送了事業(yè)單位評聘情況的有關資料，并注明了：由于已評聘人員離退休、調動等原因造成的目前高、中級崗位空缺情況；各級主管部門尚未下達的剩余指標數(shù)量；1991年即將離退休人員的數(shù)量。

 3．崗位設置達到了下列標準

 （1）各級領導明確了專業(yè)技術職務聘任制的原則和要求，確立了因事設職、擇優(yōu)聘任的思想，總結了首次評聘工作中崗位設置的經(jīng)驗教訓，把設崗做為完善聘任制及轉入經(jīng)?；幕A工作認真抓緊抓好。

 （2）大多數(shù)基層單位已經(jīng)將首批下達的職務指標和準備使用的剩余指標一次性轉換為專業(yè)技術職務崗位，明確了各類各級崗位的數(shù)量及分布，并根據(jù)工作內(nèi)容和要求，落實了崗位職責，做到事職相符。

 （3）根據(jù)事業(yè)發(fā)展、任務增加、編制擴大和當前的工作需要，考慮到離退休和國家少量增補崗位的可能性，各地區(qū)、各部門提出了擬增補與調整崗位的意見。

 （4）對新建事業(yè)單位，在批準的編制和工資計劃總額內(nèi)，以現(xiàn)有人員和崗位為基礎，參考本系統(tǒng)同類單位的情況，根據(jù)工作需要，提出了崗位設置和調整的的意見并經(jīng)上級主管部門同意、上級人事（職改）部門核準（地方省人事［職改］部門核準，報人事部備案；中央國家機關各部門由人事部核準）。

 4．考核工作達到了下列標準

 （1）部署進行了企事業(yè)單位1991年度及聘任期滿考核工作。

 （2）按人職發(fā)（1991）7號文件的規(guī)定，明確提出了考核要求，做到了考核指標、有考核標準、有考核辦法、定量與定性相結合。

 （3）大多數(shù)企事業(yè)單位完成了考核工作，分析匯總了考核結果，優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等人員所占比例比較適當，即考核工作能比較合理反映真實情況，得到各級領導及廣大專業(yè)技術人員的認可。

 （4）考核結果記入了考績檔案并妥善處理。



 三、審批程序

 1．各地區(qū)、各部門在完成上述準備工作的基礎上提出增補專業(yè)技術職務崗位報批方案，內(nèi)容包括復查驗收情況，清理指標情況（含有關數(shù)據(jù)），考核情況，設崗情況以及其他準備情況，增補崗位數(shù)量、理由和根據(jù)，使用范圍和重點（分系列），具體貫徹4號和6號文件的措施以及實施計劃等。

 2．我部根據(jù)1989年年報的專業(yè)技術人員數(shù)和首批下達的高、中級職務指標及知識密集、老少邊窮、國民收入增長率、上繳中央財政、國家產(chǎn)業(yè)政策等影響因素，區(qū)別各地區(qū)、各部門的不同情況和崗位緊缺的程度，對各省、自治區(qū)、直轄市及中央國家機關各部門的報批方案逐個進行審批。分期分批下達審批增補崗位數(shù)額。

 計劃單列市的增補崗位數(shù)，列所在省、自治區(qū)“其中數(shù)”。

 3．我部根據(jù)1990年工資年報提供的各地區(qū)、各部門高、中、助理級職務平均工資水平和增補的崗位數(shù)額，參考各地區(qū)的工資類別、工資級差及其他影響因素，分別核批下達各地區(qū)、各部門增資指標。

 4．中央國家機關各部門根據(jù)所屬京內(nèi)外事業(yè)單位不同情況，逐個核實崗位增補數(shù)，并將核實結果按戶頭列表并匯總報我部，以便核批增資額指標。



 四、下達方式

 1．以人事部人職字文件，下達地方增補高、中級崗位數(shù)額及增補崗位所需的增資指標（含助理級）。

 2．以人事部人職字文件，下達中央機關各部門增補高、中級崗位數(shù)額；以人計字文件，下達中央國家機關各部門京內(nèi)外事業(yè)單位分戶頭增補高、中級崗位所需增資指標（含助理級）。

 3．上述文件主送省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、職改辦及中央國家機關各部門、各直屬機構的人事（干部）部門。



 一九九一年四月二十五日