• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2009年第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-05
• 【生效日期】2009-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（2009修正）

水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（2009修正）

(交通運(yùn)輸部令2009年第7號(hào))





 《關(guān)于修改〈水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）〉的決定》已于2009年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 部 長(zhǎng) 李盛霖

 二○○九年六月五日





關(guān)于修改《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的決定



 交通運(yùn)輸部決定對(duì)《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》作如下修改：



 一、第六條修改為：水路運(yùn)輸違章行為的處罰種類(lèi)為（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得；（四）暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。



 二、第十六條第一項(xiàng)修改為：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。



 刪除第十六條第二項(xiàng)。



 刪除第十六條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)中的“責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)”，刪除第六項(xiàng)中的“過(guò)期拒不補(bǔ)辦的，責(zé)令其停業(yè)整頓”。



 第十六條第七項(xiàng)修改為：水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。



 第十六條第八項(xiàng)修改為：營(yíng)運(yùn)船舶超越核定范圍從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。



 三、第十七條第一項(xiàng)修改為：在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)自行取消或者增開(kāi)航線(xiàn)的，應(yīng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。



 刪除第十七條第二項(xiàng)中的“在限期內(nèi)拒不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓”。



 第十七條第四項(xiàng)修改為：以不正當(dāng)手段攬客、攬貨的，給予警告。



 第十七條第五項(xiàng)修改為：違反國(guó)家禁運(yùn)物資規(guī)定實(shí)施運(yùn)輸?shù)?，給予警告，并沒(méi)收其非法收入。



 刪除第十七條第六項(xiàng)。



 四、第十八條修改為：對(duì)違反運(yùn)輸服務(wù)管理行為的處罰：壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。



 五、第十九條第二項(xiàng)修改為：違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，不使用有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)的，給予警告。



 第十九條第五項(xiàng)修改為：使用私印或者偽造票據(jù)的，收繳其票據(jù)，沒(méi)收其非法收入。



 六、刪除第二十一條中的“視情節(jié)輕重”、“拒不補(bǔ)報(bào)或?qū)曳傅?，?zé)令其停業(yè)整頓”。



 七、增加一條作為第三章的最后一條，內(nèi)容為：水路運(yùn)輸違章處罰程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。



 八、刪除第四章“處罰決定和執(zhí)行”。



 九、刪除第七條、第八條、第二十條、第三十四條、第三十五條。



 此外，對(duì)條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。



 本決定自公布之日起施行。



 《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。





水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定



（1990年9月28日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年6月5日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）〉的決定》修正）




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其它通航水域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，有違反水路運(yùn)輸管理行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“違章行為”）的企業(yè)、其他單位和個(gè)人（含聯(lián)戶(hù)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位和個(gè)人”）。




第三條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其委托的水路運(yùn)政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“航管部門(mén)”）依照本規(guī)定實(shí)施處罰。




第四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)的檢查人員可以行使以下職權(quán)：



 （一）對(duì)被檢查單位或者運(yùn)輸船舶的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、見(jiàn)證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、調(diào)查；



 （二）查閱被檢查單位和個(gè)人、運(yùn)輸船舶的有關(guān)水路運(yùn)輸?shù)淖C明、賬冊(cè)、單據(jù)及其他有關(guān)資料，必要時(shí)可抄錄或者復(fù)制；



 （三）向被檢查單位和個(gè)人、運(yùn)輸船舶以及違章行為所涉及的單位、個(gè)人調(diào)取證據(jù)。




第五條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、運(yùn)輸船舶，應(yīng)當(dāng)服從各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和航管部門(mén)的管理，接受監(jiān)督檢查，出示有關(guān)證件、賬冊(cè)、單據(jù)及其他有關(guān)資料，如實(shí)答復(fù)查詢(xún)情況，接受對(duì)違章行為給予的處罰。




第二章 處罰種類(lèi)和運(yùn)用




第六條 水路運(yùn)輸違章行為的處罰種類(lèi)為：



 （一）警告；



 （二）罰款；



 （三）沒(méi)收違法所得；



 （四）暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。




第七條 根據(jù)本規(guī)定給予吊銷(xiāo)許可證處罰的，對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)以及個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)（聯(lián)戶(hù)）同時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第八條 同一當(dāng)事人有兩種以上違章行為的，應(yīng)當(dāng)分別處罰，合并執(zhí)行。




第九條 兩個(gè)以上當(dāng)事人共同發(fā)生違章行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。




第十條 對(duì)違章行為的處罰應(yīng)當(dāng)處罰責(zé)任人。




第十一條 在一次運(yùn)輸過(guò)程中，同一違章行為已由一個(gè)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)作了處罰的，其他交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)不得重復(fù)處罰。




第十二條 因違章事實(shí)不清或者其他原因需要待后處理的，或者處罰決定需要報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，或者違章行為要由船舶單位所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)收存《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，簽發(fā)《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》，允許船舶繼續(xù)運(yùn)行，在限定期限內(nèi)到指定交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)接受處理。



 《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)簽發(fā)。




第十三條 違章當(dāng)事人妨礙航管人員執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，移送公安機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三章 違章行為與處罰




第十四條 對(duì)違反經(jīng)營(yíng)管理行為的處罰：



 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。



 （二）從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇拔窗匆?guī)定辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬于非法營(yíng)運(yùn)，沒(méi)收其非法收入，并視情節(jié)輕重，按船舶大小處以罰款：200載重噸以下的船舶，處100元以上500元以下罰款；200至1000載重噸以下的船舶，處300元以上2000元以下罰款；1000至5000載重噸以下的船舶，處1000元以上5000元以下罰款；5000載重噸以上船舶，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。有《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》而未隨船攜帶的，并能提供確切證據(jù)的除外。



 （三）非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶臨時(shí)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)領(lǐng)取臨時(shí)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬非法經(jīng)營(yíng)，按本條（二）項(xiàng)規(guī)定處理。



 （四）持涂改、偽造或者他人的《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的，屬于非法經(jīng)營(yíng)，收繳有關(guān)證件，沒(méi)收其非法收入，并處以非法收入額1至3倍的罰款。對(duì)收繳的涂改或者偽造的證件，由檢查機(jī)關(guān)予以吊銷(xiāo)；對(duì)收繳的他人的證件，由檢查機(jī)關(guān)交原發(fā)證機(jī)關(guān)處理。



 （五）持逾期《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸或者服務(wù)的，給予警告，并限期補(bǔ)辦證件。因不可抗拒力或者非當(dāng)事人責(zé)任造成證件逾期的除外。



 （六）水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。



 （七）營(yíng)運(yùn)船舶超越核定范圍從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。



 （八）營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶轉(zhuǎn)戶(hù)時(shí)，原戶(hù)主未按規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)的，給予警告。新戶(hù)主未按規(guī)定重新辦理審批和注冊(cè)登記手續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，按本條（二）項(xiàng)規(guī)定處理；使用原戶(hù)主《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)的，按本條（四）項(xiàng)規(guī)定處理。




第十五條 對(duì)違反客貨運(yùn)輸管理行為的處罰：



 （一）在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)自行取消或者增開(kāi)航線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款。



 （二）在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自減少班次、?？扛郏ㄕ尽Ⅻc(diǎn)）或者變更?？空军c(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)作違章記錄，限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告或者處以100元以上1000元以下的罰款。



 （三）拒絕接受搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸任務(wù)、不完成指令性物資運(yùn)輸計(jì)劃或者不服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度的，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。



 （四）以不正當(dāng)手段攬客、攬貨的，給予警告。



 （五）違反國(guó)家禁運(yùn)物資規(guī)定實(shí)施運(yùn)輸?shù)?，給予警告，并沒(méi)收其非法收入。




第十六條 對(duì)違反運(yùn)輸服務(wù)管理行為的處罰：壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù)的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。




第十七條 對(duì)違反運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸票據(jù)管理行為的處罰：



 （一）哄抬運(yùn)價(jià)、超出規(guī)定費(fèi)目、費(fèi)率收取服務(wù)費(fèi)用或者其他違反價(jià)格管理規(guī)定，擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的，按國(guó)家有關(guān)違反價(jià)格的處罰規(guī)定處理。



 （二）違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，不使用有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)的，給予警告。



 （三）使用廢票、回籠票或者無(wú)票據(jù)運(yùn)輸?shù)?，?00元以上300元以下的罰款。



 （四）偽造、私印、倒賣(mài)運(yùn)輸票據(jù)的，收繳其全部票據(jù)，沒(méi)收其非法收入，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。



 （五）使用私印或者偽造票據(jù)的，收繳其票據(jù)，沒(méi)收其非法收入。




第十八條 對(duì)違反水運(yùn)統(tǒng)計(jì)管理行為的處罰：不按規(guī)定向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航管部門(mén)填報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，給予警告，并限期補(bǔ)報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。




第十九條 水路運(yùn)輸違章行為處罰程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。




第四章 附 則




第二十條 國(guó)際航線(xiàn)運(yùn)輸船舶臨時(shí)從事國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，有水路運(yùn)輸違章行為的，按本規(guī)定辦理。




第二十一條 本規(guī)定中所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。




第二十二條 本規(guī)定自1990年10月1日起施行。