就業(yè)訓(xùn)練中心管理規(guī)定
就業(yè)訓(xùn)練中心管理規(guī)定
(一九九一年二月二十五日勞動部頒發(fā))
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法第 四十二條“國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練”的規(guī)定,為鞏固和發(fā)展就業(yè)訓(xùn)練基地,加強(qiáng)就業(yè)訓(xùn)練中心管理,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展,更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)服務(wù),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱就業(yè)訓(xùn)練中心是指勞動部門為城鎮(zhèn)待業(yè)人員和其他求職人員提高職業(yè)技能、增強(qiáng)就業(yè)能力而舉辦的職業(yè)技術(shù)教學(xué)實體。它包括勞動部門辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。
縣、區(qū)以上就業(yè)訓(xùn)練中心是從事就業(yè)訓(xùn)練的事業(yè)單位。
第三條 就業(yè)訓(xùn)練中心是職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分,是實施勞動就業(yè)服務(wù)的重要手段。就業(yè)訓(xùn)練中心要堅持為勞動就業(yè)服務(wù)的方向,搞好與職業(yè)介紹、生產(chǎn)自救、待業(yè)保險之間的相互銜接,促進(jìn)勞動就業(yè)服務(wù)體系的健全和完善。
第四條 就業(yè)訓(xùn)練中心的基本任務(wù)是培養(yǎng)具有社會主義覺悟,有一定專業(yè)技能和良好職業(yè)道德的勞動者,為開發(fā)利用城鄉(xiāng)勞動力資源服務(wù),并承擔(dān)勞動部門賦予的其他就業(yè)訓(xùn)練任務(wù)。
第五條 就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)須納入職業(yè)技術(shù)教育和勞動就業(yè)工作的發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,確立工作目標(biāo),制定方針、政策,選擇訓(xùn)練方式。其基本建設(shè)項目應(yīng)在地方基本建設(shè)中統(tǒng)籌安排。
第六條 社會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持就業(yè)訓(xùn)練中心的發(fā)展和建設(shè),保護(hù)其合法權(quán)益,不得擠占、挪用、平調(diào)就業(yè)訓(xùn)練中心的財產(chǎn),不得改變其隸屬關(guān)系。
第七條 就業(yè)訓(xùn)練中心必須貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和法律、法規(guī),堅持先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗的原則。
第二章 開辦與停辦
第八條 開辦就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)具備下列條件:
(一)有一定數(shù)量的教室和教學(xué)設(shè)備,并逐步配備適應(yīng)新技術(shù)訓(xùn)練要求的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施;
(二)有政治素質(zhì)好、懂得教學(xué)、會管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和適應(yīng)教學(xué)工作要求的教師隊伍;
(三)有符合培養(yǎng) 目標(biāo)要求的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材;
(四)有較為穩(wěn)定的實習(xí)場地和相應(yīng)的實習(xí)教學(xué)手段;
(五)有一定的經(jīng)費來源。
第九條 縣、區(qū)以上就業(yè)訓(xùn)練中心的開辦、停辦,由同級勞動部門申請,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),并報上一級勞動部門備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦、停辦就業(yè)訓(xùn)練班,由縣、區(qū)勞動部門審批。
第三章 行政管理
第十條 就業(yè)訓(xùn)練中心在勞動部門領(lǐng)導(dǎo)下,可委托就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十一條 就業(yè)訓(xùn)練中心實行主任負(fù)責(zé)制,主任全面負(fù)責(zé)就業(yè)訓(xùn)練中心的工作。
第十二條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)建立健全目標(biāo)管理、教學(xué)管理、實習(xí)管理、招生、考試、考核、發(fā)證、推薦就業(yè)、學(xué)員學(xué)籍管理、實習(xí)廠(店)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、訓(xùn)練年度計劃及年報統(tǒng)計、思想政治工作和獎懲等項規(guī)章制度。
第四章 教學(xué)管理
第十三條 就業(yè)訓(xùn)練中心招生學(xué)員,實行面向社會,公開招生,自愿報名,自選專業(yè),自費就學(xué)的原則。學(xué)員結(jié)業(yè)后不包分配,擇優(yōu)推薦就業(yè)。
第十四條 就業(yè)訓(xùn)練中心根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,因地制宜設(shè)置專業(yè)。為適應(yīng)社會用工需求,其專業(yè)設(shè)置應(yīng)具有較大的靈活性。
第十五條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)根據(jù)專業(yè)(工種)和就業(yè)要求確定訓(xùn)練期限,實行長短結(jié)合。簡單勞動崗位上的熟練工,訓(xùn)練期限一般不少于3個月;一般技術(shù)崗位上的熟練工,訓(xùn)練期限不少于6個月;技術(shù)性較強(qiáng)的生產(chǎn)崗位上的技工,訓(xùn)練期限要在一年或一年以上。
第十六條 就業(yè)訓(xùn)練中心的教學(xué)工作,必須堅持理論聯(lián)系實際,以操作技能訓(xùn)練為主,組織好生產(chǎn)實習(xí)教學(xué)。
第十七條 就業(yè)訓(xùn)練中心根據(jù)教學(xué)要求和經(jīng)濟(jì)條件,可自建或聯(lián)辦生產(chǎn)實習(xí)基地,并逐步形成以勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)為骨干,以用工單位為依托的較為穩(wěn)定的生產(chǎn)實習(xí)基地。
第十八條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)以教學(xué)育人為宗旨。把思想政治教育放在教學(xué)管理的重要位置;對學(xué)員進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育、就業(yè)觀念教育、職業(yè)道德教育和法制教育;把學(xué)員的思想品德和學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為推薦就業(yè)的重要依據(jù)。
第十九條 就業(yè)訓(xùn)練中心為用工單位進(jìn)行定向訓(xùn)練或委托訓(xùn)練,應(yīng)與用工單位簽訂訓(xùn)練合同,規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并認(rèn)真履行合同。
第二十條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)積極開展以提高教學(xué)質(zhì)量為重點的教研活動。
第五章 師資與教材
第二十一條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)建立專職、兼職相結(jié)合,以兼職為主體的教師隊伍。專業(yè)理論課教師應(yīng)具有大專以上文化水平,實習(xí)指導(dǎo)課教師應(yīng)達(dá)到中級技工以上技術(shù)水平。
第二十二條 就業(yè)訓(xùn)練中心的人員編制,由地方勞動部門根據(jù)實際需要,報請同級編制部門審定。人員經(jīng)費,按原勞動人事部《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)訓(xùn)練中心工作的意見》〔勞人培(1988)3號〕規(guī)定的范圍執(zhí)行。
第二十三條 就業(yè)訓(xùn)練中心教職工的職稱評定、職務(wù)聘任、工資、教齡津貼和其他福利待遇等,按國務(wù)院工資制度改革小組《關(guān)于技工學(xué)校教職工工資制度改革問題的通知》〔國工改(1985)29號〕、中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《 技工學(xué)校教師職務(wù)試行條例》及《實施意見》的通知”〔職改字(1986)第48號〕的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 就業(yè)訓(xùn)練中心聘用兼職教師,應(yīng)與被聘者及其所在單位簽訂聘用合同,其內(nèi)容應(yīng)包括被聘者的職責(zé)、待遇、聘用期限和違約責(zé)任及其處理辦法等。
第二十五條 就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)采用勞動部編審的全國統(tǒng)編教材。省、地、市就業(yè)訓(xùn)練中心還可組織力量編寫適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)教材。
第六章 考核與發(fā)證
第二十六條 就業(yè)訓(xùn)練中心對就業(yè)訓(xùn)練期滿的學(xué)員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識和操作技能的考試、考核。對考核合格者,發(fā)給《就業(yè)訓(xùn)練結(jié)業(yè)證書》。結(jié)業(yè)證書由省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第二十七條 就業(yè)訓(xùn)練中心組織訓(xùn)練結(jié)業(yè)的學(xué)員參加當(dāng)?shù)毓と思夹g(shù)考核委員會的專業(yè)技術(shù)等級考核。對考核合格者,發(fā)給《工人技術(shù)等級證書》。
第七章 經(jīng)費
第二十八條 就業(yè)訓(xùn)練中心的經(jīng)費來源,實行國家扶持和自籌相結(jié)合的原則。主要是:
(一)主辦單位扶持;
(二)就業(yè)經(jīng)費中用于就業(yè)訓(xùn)練的部分;
(三)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營收入;
(五)收取的訓(xùn)練費;
(六)待業(yè)職工保險基金中用于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的部分。
第二十九條 就業(yè)訓(xùn)練中心可以實行有償訓(xùn)練,可以結(jié)合教學(xué)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加收入,改善辦學(xué)條件。
第三十條 就業(yè)訓(xùn)練中心及其實習(xí)廠(店)的稅收政策,在沒有新的規(guī)定前,按照國家現(xiàn)行有關(guān)征免稅收規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,并報勞動部備案。
第三十二條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
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