山西省林木種子條例
山西省林木種子條例
(2003年11月30日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
第一條 為了保護和合理利用林木種質資源,規(guī)范林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,維護林木品種選育者和林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,提高林木種子質量,促進林業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國種子法》,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動,適用本條例。
本條例所稱林木種子,是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和苗木、根、莖、芽、葉等。
第三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林木種子工作,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關林木種子的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)編制并組織實施林木種子發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,發(fā)布信息;
(三)負責林木種質資源的保護和管理,組織林木良種的研究、選育、開發(fā)和推廣;
(四)核發(fā)、管理林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,監(jiān)督林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動和林木種子質量;
(五)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的違法行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責??h級以上林業(yè)行政主管部門所屬的林木種子管理機構負責林木種子管理的具體工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將林木種子管理工作經(jīng)費納入同級財政預算。
第五條 各級人民政府應當鼓勵選育、引進、使用良種,推廣先進技術和開展技術指導、技術服務,獎勵在林木良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。
省人民政府應當設立專項資金,用于扶持林木良種選育和推廣。
第六條 省人民政府、設區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署應當建立林木種子貯備制度,主要用于發(fā)生災害和林木種子結實欠年時的生產(chǎn)需要。
第七條 國家林業(yè)重點工程造林應當優(yōu)先選用當?shù)氐牧挤N壯苗,并實行合同管理。
第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)需要對下列種質資源確定保護范圍,設立保護標志,加強保護和管理:
(一)優(yōu)樹、良種采穗圃、種子園、母樹林、科學實驗林、省級采種基地;
(二)優(yōu)良林分和珍稀、瀕危樹種的林木種質資源。
第九條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當定期組織林木種質資源調查,建立林木種質資源檔案。
第十條 任何單位和個人不得侵占林木種子生產(chǎn)基地、良種基地和科研基地或者擅自變更其用途。
第十一條 主要林木品種在推廣使用前應當依照法定程序通過國家級或者省級審定,申請者可以直接向省林木品種審定委員會或者國家林木品種審定委員會申請審定。
應當審定而未審定或者經(jīng)審定未通過的,不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。因生產(chǎn)確需使用,應當經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核,報省林木品種審定委員會認定。
選育和引種非主要林木品種實行登記管理制度,具體辦法由省林業(yè)行政主管部門制定。
第十二條 省林木品種審定委員會承擔林木品種的審定、認定工作。申請審定或者認定林木品種的,應當提供樣品并按規(guī)定支付成本費用。
通過審定的林木品種,由省林木品種審定委員會頒發(fā)良種證書,并由省林業(yè)行政主管部門公告。
第十三條 主要林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度。單位和個人申請領取林木種子生產(chǎn)許可證,應當按照《中華人民共和國種子法》的有關規(guī)定辦理,并提供以下材料:
(一)主要林木商品種子生產(chǎn)許可證申請表;
(二)生產(chǎn)用地使用證明、采種林分證明;
(三)單位主要負責人或者個人身份證明;
(四)林木生產(chǎn)地點檢疫證明;
(五)林木種子檢驗人員和生產(chǎn)技術人員資格證明;
(六)生產(chǎn)主要林木的商品種子目錄。生產(chǎn)林木良種的,還應當提供林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復印件。
第十四條 林木種子經(jīng)營實行許可制度。單位和個人申請領取林木種子經(jīng)營許可證,應當按照《中華人民共和國種子法》的有關規(guī)定辦理,并提供以下材料:
(一)林木種子經(jīng)營許可證申請表;
(二)經(jīng)營場所使用證明;
(三)林木種子加工、包裝、貯藏設施設備和林木種子檢驗儀器權屬證明;
(四)林木種子檢驗、加工和保管等技術人員資格證明或者培訓合格證明;
(五)具有與經(jīng)營林木種子種類和數(shù)量相適應的注冊資金;
(六)單位主要負責人和個人身份證明;
(七)經(jīng)營林木種子目錄。經(jīng)營林木良種的,還應當提供省林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種審定證書復印件。
第十五條 省直森林經(jīng)營局的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第十六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當在收到林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請和有關材料之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢。對符合條件的簽署審核意見或者核發(fā)許可證;不符合條件的應當書面說明理由,退還有關材料。
第十七條 在國有、集體林內(nèi)采集林木種子的,由當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門或者省直森林經(jīng)營局統(tǒng)一組織;在國家或者省林木種子生產(chǎn)基地采集種子的,由基地經(jīng)營者組織。
禁止搶采掠青、毀壞母樹,禁止在劣質林內(nèi)、劣質母樹上采集種子。
第十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏、使用林木種子應當進行質量檢驗。林業(yè)行政主管部門可以委托林木種子質量檢驗機構對林木種子質量進行檢驗。林木種子質量檢驗機構應當具備國家規(guī)定的檢測條件和能力,并經(jīng)省質量技術監(jiān)督部門計量認證和省林業(yè)行政主管部門考核合格。檢驗林木種子質量應當按照國家規(guī)定的檢驗規(guī)程進行。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的林木種子,不得調出、調入和使用。飛播造林使用的林木種子應當經(jīng)省林木種子質量檢驗機構檢驗。
第十九條 從事林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的單位和個人應當遵守有關植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險性病、蟲害及其他有害生物的傳播和蔓延。
第二十條 跨縣以上行政區(qū)域調運林木種子應當附有林木種子植物檢疫證書、質量檢驗合格證書、林木種子經(jīng)營許可證副本或者復印件,同時應當附有標簽。
第二十一條 林木種子經(jīng)營者應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)營的林木種子必須符合國家或者省級質量標準,對種子質量負責。
第二十二條 因林木種子質量發(fā)生糾紛的,當事人可以向林木種子質量檢驗機構提出檢驗申請。當事人對檢驗結果有異議的,可在收到檢驗報告之日起15日內(nèi),向上一級林木種子質量檢驗機構提出復檢申請。
申請檢驗的,應當按照國家和省有關規(guī)定交納費用。
第二十三條 林木種子使用者因種子質量問題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營者應當予以賠償,賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。
有關費用包括因索賠形成的交通費、誤工費、鑒定費等??傻美鎿p失按照購種價款和有關費用的3倍以上5倍以下計算。
第二十四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當建立舉報制度,接受林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為的舉報,并及時查處。
第二十五條 林木種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務時,應當出示行政執(zhí)法證件。查處林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時,可以對林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制當事人證照、合同、發(fā)票等有關資料,封存涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營的林木種子,并在7日內(nèi)予以處理。
第二十六條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,經(jīng)營、推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的林木種子的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營、推廣,沒收種子和違法所得,并處以1萬元以上5萬元以下罰款;
第二十七條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和種子管理機構及其工作人員,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
(二)違反規(guī)定條件核發(fā)或者無正當理由拒絕核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
(三)核發(fā)許可證和檢驗種子質量工作中亂收費的;
(四)侵犯林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者合法權益的。
第二十八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門可以委托符合法定條件的林木種子管理機構或者其他組織行使本條例規(guī)定的行政處罰權。
第二十九條 本條例自2004年1月1日起施行。1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《 山西省林木種子管理條例》同時廢止。
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