• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-25
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家旅游局關(guān)于旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)的試行規(guī)定

國家旅游局關(guān)于旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)的試行規(guī)定
 
（1990年11月25日）


 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)管理，提高其學(xué)習(xí)積極性，全面提高旅游企業(yè)職工隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使崗位培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 崗位培訓(xùn)是旅游行業(yè)成人教育的重點(diǎn)。本規(guī)定所稱崗位培訓(xùn)，系指旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員按照崗位規(guī)范要求取得上崗（在崗）、轉(zhuǎn)崗、晉升等資格的培訓(xùn)和根據(jù)崗位工作需要所進(jìn)行的適應(yīng)性培訓(xùn)。



 第三條 接受崗位培訓(xùn)是旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)。旅游行政管理部門依法保障旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員得到崗位培訓(xùn)的權(quán)利；旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn)。



 第四條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。



 第五條 本規(guī)定適用于旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作。




 第二章 培訓(xùn)管理





 第六條 國家旅游行政管理部門統(tǒng)一管理全國旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作：

 （一）負(fù)責(zé)制定崗位培訓(xùn)總體規(guī)劃、方針、政策；

 （二）負(fù)責(zé)制定旅游企業(yè)管理人員崗位規(guī)范、
旅游行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定指導(dǎo)性培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和組織編寫培訓(xùn)教材；根據(jù)《
工人考核條例》，制定旅游行業(yè)工人培訓(xùn)考核辦法；

 （三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核全國大型旅游企業(yè)經(jīng)理人員；

 （四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門、院校（單位）的崗位培訓(xùn)工作，組織崗位培訓(xùn)工作的研討交流；

 （五）監(jiān)督檢查、評(píng)估全國旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。



 第七條 省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門統(tǒng)一管理本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作：

 （一）負(fù)責(zé)制定本地區(qū)崗位培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃；

 （二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)崗位培訓(xùn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作；

 （三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核本地區(qū)大型旅游企業(yè)中層以下（含中層）管理人員和中、小型旅游企業(yè)管理人員；根據(jù)《
工人考核條例》，會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門負(fù)責(zé)服務(wù)人員（工人）培訓(xùn)考核。

 （四）監(jiān)督檢查、評(píng)估本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。



 第八條 旅游企業(yè)具體實(shí)施本企業(yè)服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)考核。

 旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)崗位培訓(xùn)具體的實(shí)施計(jì)劃；可以根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，制定本企業(yè)管理人員、服務(wù)人員培訓(xùn)、考核、使用和獎(jiǎng)罰的具體規(guī)定和辦法。



 第九條 旅游行政管理部門、旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的人員。



 第十條 崗位培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)列入旅游企業(yè)經(jīng)理的任期目標(biāo)，由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)考核。




 第三章 培訓(xùn)內(nèi)容、方法





 第十一條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、按需施教、靈活多樣、講求實(shí)效的原則。



 第十二條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)施政治思想和職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、管理能力、實(shí)際技能等方面的培訓(xùn)。



 第十三條 崗位培訓(xùn)可以采取授課、輔導(dǎo)、自學(xué)、研討、見習(xí)等多種形式，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段。




 第四章 資格考核





 第十四條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)、考核工作，由國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的“國家旅游局崗位職務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署；省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。本《規(guī)定》所稱考核是指崗位資格的培訓(xùn)考核。



 第十五條 經(jīng)考核合格者，管理人員發(fā)給《全國旅游行業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)證書》?！度珖糜涡袠I(yè)管理人員崗位培訓(xùn)證書》由國家旅游行政管理部門統(tǒng)一印制，國家旅游行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。服務(wù)人員（工人）的證書按《
工人考核條例》規(guī)定辦理。



 第十六條 逐步實(shí)行持證上崗制度。要把取得崗位培訓(xùn)證書，作為干部任職、上崗、晉升的重要依據(jù)之一，作為連任的必備條件。一九九三年起，大中型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須取得崗位培訓(xùn)證書，才能任職和承包企業(yè)。小型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企業(yè)中層以下管理人員持證上崗的具體期限，由省旅游行政管理部門確定。



 第十七條 旅游涉外飯店申請星級(jí)，除應(yīng)具備有關(guān)規(guī)定的條件外，管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率也應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；已經(jīng)評(píng)定星級(jí)的旅游涉外飯店管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核的合格率，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 旅行社、旅游車船公司、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率，也應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 規(guī)定限期和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游行政管理部門制定。




 第五章 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)





 第十八條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按照1982年財(cái)企字第37號(hào)文件規(guī)定列入企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，在本企業(yè)職工工資總額的1．5％范圍內(nèi)掌握開支；不足部分，可以在企業(yè)利潤留成、包干結(jié)余和稅后留利中開支。



 第十九條 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)由企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握使用，財(cái)務(wù)部門監(jiān)督，當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可以結(jié)轉(zhuǎn)。



 第二十條 旅游企業(yè)管理人員參加崗位培訓(xùn)期間，職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金及福利待遇不變，視同在崗人員。




 第六章 獎(jiǎng)罰





 第二十一條 對于認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，崗位培訓(xùn)工作成效顯著，并有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的旅游企業(yè)，由旅游行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣的，由旅游行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定、法規(guī)，視情況給予警告、罰款、限期停業(yè)整頓等處罰。



 第二十三條 旅游企業(yè)經(jīng)理人員無故不參加崗位培訓(xùn)，不按旅游行政管理部門要求實(shí)施本企業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)、服務(wù)人員（工人）考核，或者弄虛作假，不接受旅游行政管理部門監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門或者建議上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分。



 第二十四條 違反證書的核發(fā)辦法和規(guī)定，濫發(fā)證書的，除應(yīng)當(dāng)宣布其所發(fā)證書無效外，還應(yīng)視情節(jié)輕重，由其上級(jí)主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。



 第二十五條 本規(guī)定的行政處罰決定，由省、自治區(qū)、直轄市以上旅游行政管理部門作出。



 第二十六條 旅游企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知三日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。受理復(fù)議申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十七條 本規(guī)定由國家旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施辦法由國家旅游行政管理部門制定。



 第二十八條 本規(guī)定自1991年1月1日起施行。