• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-18
• 【生效日期】1990-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關于加強養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作的通知

勞動部關于加強養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作的通知
 
（1990年10月18日）
 退休費用社會統(tǒng)籌工作已在全國2200多個市縣普遍開展，繼北京、天津、上海和福建省實行了全市和省級統(tǒng)籌之后，江西省今年又實行了省級統(tǒng)籌。目前，各地勞動部門所屬的社會保險機構每年征繳和支付的退休費用，已達100多億元。統(tǒng)籌工作的開展對于保障退休職工生活，均衡企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。但是，去年以來，因有些企業(yè)出現(xiàn)生產滑坡和停工待工問題，給養(yǎng)老保險基金征繳工作帶來很大困難，增加了統(tǒng)籌工作的難度；另外個別地區(qū)擅自挪用養(yǎng)老保險基金的問題，也使基金受損，嚴重危害了退休職工的利益。因此，加強養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作，對于鞏固和發(fā)展社會統(tǒng)籌工作，保障退休職工生活，維護社會安定，搞好當前的治理整頓和深化改革至關重要。

 為加強養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作，現(xiàn)對有關問題通知如下：



 一、各地勞動部門必須切實加強對養(yǎng)老保險基金征繳和管理工作的領導，始終把養(yǎng)老保險基金的征繳工作做為一件大事來抓。要爭取銀行等部門的支持，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，重大問題要及時向當?shù)赝诵葙M用統(tǒng)籌管理委員會和政府請示匯報；同時要注意加強社會保險機構的組織建設和廉政建設，建立健全各項基金管理制度，保證基金安全、正常、合理的運轉和統(tǒng)籌工作的順利進行。



 二、要對參加統(tǒng)籌的企業(yè)進行一次全面的調查了解，核實企業(yè)工資總額和退休費用，防止漏繳及冒領。對欠繳基金的企業(yè)要分別情況，區(qū)別對待。對確有困難的，可視情況，采取部分緩繳或全部緩繳的辦法，待企業(yè)經濟情況好轉時，再予補繳；對個別故意拖欠、拒繳的企業(yè)，應采取必要的行政措施，促其按期按數(shù)繳納。



 三、養(yǎng)老保險基金是退休職工的“保命錢”，必須存入社會保險機構在銀行開設的養(yǎng)老保險基金專戶，必須嚴格實行?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得以任何理由挪作它用。各地社會保險機構對基金存儲情況要定期清理檢查，對發(fā)現(xiàn)濫用基金的，要立即采取措施，限期追回；對造成經濟損失和不良影響的，要追查主要領導和當事人的責任。



 四、為適應我國人口老齡化的需要，養(yǎng)老保險基金要注意保值增殖。應商同銀行、對存入專戶的基金爭取最佳檔次的利率，并鈄所得利息全部轉入養(yǎng)老保險基金。對于擅自挪用基金利息的，要視同挪用基金處理。各地社會保險機構未經省一級人民政府批準，不得將養(yǎng)老保險基金直接用于投資或貸款。



 五、各地社會保險機構征繳的養(yǎng)老保險基金以及從中提取的管理費，是用于支付退休費用的專項基金和維持統(tǒng)籌工作正常運轉的必要經費開支。養(yǎng)老保險基金和管理費不征任何稅費。管理費提取比例因各地企業(yè)數(shù)、職工人數(shù)的情況不同，目前還難以統(tǒng)一規(guī)定，建議由各地政府按照當?shù)氐膶嶋H需要審核確定。



 六、管理費的使用必須本著勤儉節(jié)約的原則，反對鋪張浪費。要嚴肅財經紀律，嚴格控制管理經費開支范圍，嚴格各項開支的審批手續(xù)。任何部門和個人不得以任何理由挪用、借用管理費。管理費的開支范圍，包括人員經費和各項必需的公務費、業(yè)務費，以及初建機構所需的開辦費。其具體標準按照國家和當?shù)厝嗣裾嘘P規(guī)定執(zhí)行。

 各地勞動部門應認真貫徹本通知精神，組織力量對本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金，其它專項基金，及管理費的征繳、管理、使用情況，進行一次認真的檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應立即采取措施予以解決。其中重大問題要及時報送我部保險福利司。