• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】企字[1990]112號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-08-21
• 【生效日期】1990-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局企業(yè)登記司關(guān)于對(duì)最高人民法院 《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中具體適用經(jīng)濟(jì)合同法 的若干問(wèn)題的解答》的意見(jiàn)

國(guó)家工商行政管理局企業(yè)登記司關(guān)于對(duì)最高人民法院
 《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中具體適用經(jīng)濟(jì)合同法
 的若干問(wèn)題的解答》的意見(jiàn)
 
（企字＜1990＞112號(hào)）
最高人民法院經(jīng)濟(jì)庭：

 全國(guó)清理整頓公司領(lǐng)導(dǎo)小組派駐中基公司檢查組在檢查中國(guó)基建物資配套承包供應(yīng)公司的工作中，需要認(rèn)定該公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否超越經(jīng)營(yíng)范圍。該公司提出：1987年7月21日《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中具體適用
經(jīng)濟(jì)合同法的若干問(wèn)題的解答》提出：“工商企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記或者主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)?！痹摴镜慕?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是經(jīng)物資部同意的，所以不屬超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為。

 對(duì)于上述問(wèn)題，我們提出以下意見(jiàn)：



 一、最高人民法院1987年7月21日法（經(jīng)）發(fā)＜1987＞20號(hào)文第四條中的“或者主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的”一語(yǔ)，應(yīng)是根據(jù)
民法通則第
四十一條的規(guī)定作出的解答。該條所述“經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記”中的主管機(jī)關(guān)系指國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。
民法通則第
四十二條所述“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)”，該核準(zhǔn)登記的機(jī)關(guān)也應(yīng)是各級(jí)工商行政管理局。



 二、
民法通則施行前，1982年8月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例＞的通知》（國(guó)發(fā)＜1982＞108號(hào)）發(fā)布的《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》第
三條明確規(guī)定“工商企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)，在中央是國(guó)家工商行政管理局，在地方是省、自治區(qū)、直轄市和市、縣工商行政管理局。”


民法通則施行后，1988年6月3日國(guó)務(wù)院第一號(hào)令發(fā)布的《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第
四條也明確規(guī)定“企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記主管機(jī)關(guān)）是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局?！?
 綜上所述，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，只能以工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)，具有法律效力。而其他部門(mén)，如主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)歸口管理部門(mén)及其他單位批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍不能做為認(rèn)定一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是否合法的依據(jù)。

 以上意見(jiàn)，請(qǐng)予答復(fù)。

 一九九0年八月二十一日