• 【發(fā)布單位】國家計委/石化總公司/工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】計市場[1990]1009號
• 【發(fā)布日期】1990-07-10
• 【生效日期】1990-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家計委、中國石油化工總公司、國家工商行政管理局 關(guān)于加強成品油市場管理和整頓的通知

國家計委、中國石油化工總公司、國家工商行政管理局
 關(guān)于加強成品油市場管理和整頓的通知
 
（計市場［1990］1009號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委、工商行政管理局、石油公司：

 石油成品油（汽油、煤油、柴油和潤滑油）是重要的戰(zhàn)略物資和生產(chǎn)資料，歷來是國家高度控制的商品。近年來，隨著計劃外油品進入市場，市場管理有所放松，各地非法插手經(jīng)營成品油的單位已涉及到工、農(nóng)、兵、商、政等許多部門。由于流通環(huán)節(jié)過多，層層加碼，輪番漲價，致使成品油市場十分混亂。私人經(jīng)營成品油攤點雖幾經(jīng)查處，仍屢禁不絕。劣質(zhì)油料充斥市場，油品著火、爆炸以至機毀人亡的事故時有發(fā)生，已嚴(yán)重干擾了社會正常的經(jīng)濟秩序。為此，特做如下通知：



 一、繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行原國家經(jīng)委、國家計委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強石油消費管理和節(jié)約使用的通知》（經(jīng)能［1986］512號）。下列單位準(zhǔn)許從事國內(nèi)成品油的批發(fā)、零售和供應(yīng)業(yè)務(wù)：中國石化銷售公司系統(tǒng)，包括銷售公司直屬公司，成品油生產(chǎn)企業(yè)供銷機構(gòu)（執(zhí)行國家分配計劃及自銷部分），省、自治區(qū)、直轄市石油公司的各級公司（上述主營單位之間原已組建的主營成品油的聯(lián)營企業(yè)，經(jīng)清理整頓后，凡不具備經(jīng)營條件的，一律不準(zhǔn)繼續(xù)經(jīng)營，今后也不準(zhǔn)以聯(lián)營的方式從事經(jīng)營活動）；中國船舶燃料供應(yīng)公司（只從事外輪、遠(yuǎn)洋輪加油）；縣（含市、區(qū)、旗）人民政府確定的基層農(nóng)村供銷社和農(nóng)機服務(wù)公司（含農(nóng)機站，只限于經(jīng)營農(nóng)村用油）。根據(jù)國務(wù)院物資體制改革方案確定的負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)直屬直供企業(yè)提供成品油的國家有關(guān)部委所屬的物資供銷機構(gòu)，不得在市場上銷售成品油。個體加油站（攤、點）要堅決取締。但在交通不便的地區(qū)，可由供銷社組織個體工商戶經(jīng)營少量燈用煤油。

 上述經(jīng)營單位及供銷社組織的個體工商戶，只有經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)其經(jīng)營范圍的，才能經(jīng)營規(guī)定的成品油。

 凡不符合上述規(guī)定的，自本通知下發(fā)之日起，應(yīng)立即停止成品油的經(jīng)營業(yè)務(wù)，并向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記或注銷登記。停止經(jīng)營成品油的單位，其庫存油品質(zhì)量合格的，按現(xiàn)行價格規(guī)定移交給合法經(jīng)營單位收購；劣質(zhì)油品由工商行政管理機關(guān)沒收。對弄虛作假、逃避檢查、無照經(jīng)營的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即由工商行政管理機關(guān)查扣并依法予以處罰。



 二、嚴(yán)格整頓小煉油廠，堅決取締小土煉油爐。對現(xiàn)有小煉油廠（包括廢油加工廠、潤滑油調(diào)合廠和特種油品生產(chǎn)廠等）進行檢查和整頓，凡不具備生產(chǎn)條件或達(dá)不到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)堅決關(guān)閉。小煉油廠的產(chǎn)品只能銷給符合國家規(guī)定的成品油經(jīng)營單位和直接消費單位。不合格產(chǎn)品不得進入市場。



 三、加強成品油經(jīng)營單位的管理。成品油經(jīng)營單位對市場負(fù)有主要責(zé)任，要堅決執(zhí)行黨和國家有關(guān)的經(jīng)濟政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)下達(dá)的成品油計劃，按照保證重點，控制消費，節(jié)約用油，合理分配的原則安排市場。建立、健全嚴(yán)密的規(guī)章制度和監(jiān)督制度，加強油票和油料的管理，堵塞漏洞。對串通油販子倒賣者，除對當(dāng)事人進行處罰外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。經(jīng)營成品油必須認(rèn)真執(zhí)行國家的物價規(guī)定，對違犯物價紀(jì)律、亂漲價的，要嚴(yán)肅處理。同時，要加強質(zhì)量監(jiān)督，大力宣傳、推廣節(jié)油經(jīng)驗，推動社會節(jié)約用油工作的深入開展。



 四、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委、工商行政管理局、石油公司要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實際情況，制訂具體措施和辦法，與公安、物價、稅務(wù)、審計部門共同做好成品油市場的整頓和檢查工作，齊心協(xié)力，確保本通知的貫徹實行。對干擾、阻礙整頓工作或以種種借口為非法經(jīng)營者開脫的要給予嚴(yán)肅處理。



 五、自本文下發(fā)之日起，原由中國石油化工總公司、國家計劃委員會、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強成品油市場管理和整頓的通知》（中石化［1989］銷字31號）作廢；已在內(nèi)部刊物上登載的有關(guān)內(nèi)容無效。各單位在執(zhí)行時，以本文為準(zhǔn)。



 一九九0年七月十日