• 【發(fā)布單位】海關總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-24
• 【生效日期】1989-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于下達經國務院批準的 《關于審批臨時減免關稅的 若干問題的請示》的通知

關于下達經國務院批準的
 《關于審批臨時減免關稅的
 若干問題的請示》的通知
 
（1989年7月24日）
 我署會同財政部制定的《關于審批臨時減免稅的若干問題的請示》已報經國務院批準，現隨文下達?，F就執(zhí)行該《請示》中應注意的問題，通知如下：

 一、臨時減免稅是《海關進出口稅則》補充調節(jié)手段，因此，我們使用這一經濟杠桿時必須十分慎重，嚴加控制。對于各部門申請臨時減免稅的項目，必須經過詳細調查核實，如確有必要予以臨時減免稅的，才可予以轉報，并附送調查報告（包括申請減免稅單位的財政經濟情況，申請減免稅理由，減免稅金額，本關調查意見）。如果調查不實，因而造成國家稅收重大損失的，將追究有關單位領導人的責任。

 二、對于進口小轎車、旅行車、家用電器、煙、酒、飲料等，原則上不再批準臨時減免稅，對各類減免稅申請各關不要再轉報部署核批。

 三、對于進口專門供救災的物資，受災地（市）縣如向當地海關申請時，可告期向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告，再由省、區(qū)、市政府統(tǒng)一轉報我署和財政部、國家稅務局聯合審批。

 四、凡指定使用部門或指定用途的臨時減免稅貨物，如需轉讓或移作他用，涉及稅款在三十萬元（包括進口關稅和代征稅）以內的，由主管海關審批；在三十萬元以其以上的，報總署審批。但批準轉讓或移作他用，都應按規(guī)定補稅。

 五、臨時減免稅申請的調查轉報，由各直屬海關統(tǒng)一辦理，下屬海關一律不辦理臨時減免稅。

 附：關于審批臨時減免關稅的若干問題的請示



附件：

 關于審批臨時減免關稅的若干問題的請示



 當前，關稅作為調節(jié)進出口的經濟手段的作用，日益突出。由于我國經濟體制改革正在深化，價格體系尚未完全理順，現行《稅則》規(guī)定的稅率很難照顧到各個方面，需要通過臨時減免稅作適當調節(jié)。一九八七年七月一日起實施的《
中華人民共和國海關法》第
四十二條規(guī)定：“臨時減征或者免征關稅，由海關總署或者海關總署會同國務院財政部門按照國務院的規(guī)定審查批準”，為了完善立法，嚴格減免稅管理，正確運用臨時減免稅這一經濟杠桿，促進生產的發(fā)展，保證國家財政收入，并使審批工作規(guī)范化，我們建議對審批臨時減免關稅作出如下規(guī)定：

 一、受理范圍：

 （一）從發(fā)展中國家或者其他國家進口貨物，由于政治性照顧或者其它特殊原因，進價較高，經營單位虧損過多的；

 （二）為發(fā)展邊境貿易而必需進口的貨物，成本過高的；

 （三）老、少、邊、窮地區(qū)進口必需的生產資料或特殊生活用品，由于進價過高難以承受的；

 （四）進口物資專門用于救災的；

 （五）與境外單位科研合作項目中，由對方無償提供的專用車輛、儀器、設備、化學試劑等；

 （六）其他特殊情況需要給予臨時減免稅的。

 二、審批原則：

 （一）充分考慮各方面的情況，做到政策上大體平衡。

 （二）一般應掌握一事一批，當年實施，如跨年度的，從批準之日起半年內有效。

 三、審批權限：

 （一）一次減免稅稅額（含進口調節(jié)稅）在人民幣五十萬元及以下折由海關總署審批；五十萬元以上的，由海關總署會同財政部審批。

 （二）進口小轎車、旅行車、家用電器、煙、酒、飲料等國家限制進口物品的臨時減免稅，以及涉及政策原則問題的臨時減免稅，由海關總署和財政部聯合報國務院審批。

 四、申請程序：

 申請人應在貨物進出口前向當地海關或主管海關提出書面申請，寫明理由，隨附必要的資料及證明，由有關海關報海關總署審批。屬于中央和國務院各部門的，直接向海關總署申請。

 經批準臨時減免稅的貨物，由海關總署負責將品種、數量、金額、進出口口岸通知有關海關執(zhí)行。

 五、管理原則：

 凡指定使用部門或指定用途的臨時減免稅貨物，如需轉讓或移作他用，應報經海關總署批準，并按規(guī)定予以補稅。