• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-04-30
• 【生效日期】1989-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對外加工裝配業(yè)務(wù)有關(guān)問題的規(guī)定

對外加工裝配業(yè)務(wù)有關(guān)問題的規(guī)定
 
（1989年4月30日海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)）

一、與蘇聯(lián)、東歐國家開展對外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)盡量爭取對方以現(xiàn)匯支付工繳費，工繳費外匯留成按國辦發(fā)［1987］80號文有關(guān)規(guī)定辦理。如爭取不到全部（或部分）現(xiàn)匯支付工繳費時，可以參照對蘇聯(lián)、東歐國家協(xié)議貿(mào)易的做法，采用記帳方式支付工繳費，并擬按以下辦法辦理：

 （一）對外必須由經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的經(jīng)貿(mào)機構(gòu)批準的有對蘇聯(lián)、東歐貿(mào)易進出口經(jīng)營權(quán)的貿(mào)易公司簽約，并通過其在中國銀行（或有關(guān)分行）單獨開立的帳戶記載工繳費外匯收入，但不結(jié)匯。

 （二）工繳費記帳外匯收入全部留給承辦加工裝配項目的企業(yè)和企業(yè)所在地方，并自行消化，自負盈虧，用于向?qū)Ψ絿屹徺I等值的貨物，也可將記帳外匯調(diào)劑給需要進口的單位。貨物進口后既可用于加工復(fù)出口，也可內(nèi)銷。進口貨單，包括國家限制性進口商品，應(yīng)事先按國家規(guī)定辦理審批和申領(lǐng)進口許可證等手續(xù)。利用加工裝配工繳費進口的原材料，原則上要照章納稅。

 （三）對具體加工裝配項目的審批，按（88）外經(jīng)貿(mào)進出六字第317號文有關(guān)規(guī)定辦理。



二、來我國開展對外加工裝配業(yè)務(wù)的外商可參與加工裝配企業(yè)的生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作，或聘請外商管理我對外加工裝配企業(yè)的生產(chǎn)。但由于涉及到企業(yè)的人權(quán)、財權(quán)、報關(guān)、結(jié)算、核銷等問題，不宜采取外商承包我加工裝配企業(yè)的方式。



三、受聘或參與我國對外加工裝配企業(yè)進行生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的外商和外國技術(shù)人員，在我國已取得長期居留證的，可向當?shù)睾ｊP(guān)申請進口一輛小汽車或摩托車（每人限一輛），海關(guān)予以征稅放行。



四、今后各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委、局）、外貿(mào)局一律不得批準來料加工拆解舊汽車項目。已簽合同項下，拆解后的發(fā)動機、車殼、驅(qū)動橋或價值總合占整車價值百分之六十以上的其它零部件，如不再復(fù)出，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須事先經(jīng)國務(wù)院機電設(shè)備進口審查辦公室批準，方可發(fā)放進口許可證，海關(guān)憑進口許可證征稅放行。



五、外商或來料加工企業(yè)，一律不得在我國境內(nèi)購買國家禁止或嚴格限制出口的原材料進行加工出口，如銅、鋁、鉛、鋅、鎳等。

 外商或來料加工企業(yè)在我國境內(nèi)購買一般原材料進行加工出口，凡屬于許可證管理的商品，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交驗出口許可證。

 凡屬開展我國禁止出口商品的來料加工項目，需報經(jīng)貿(mào)部批準。海關(guān)憑批件及按批件簽訂的合同或協(xié)議監(jiān)管放行。



六、對不得搞來料加工裝配的商品，各外貿(mào)、工貿(mào)公司如有特殊需要對外開展加工裝配業(yè)務(wù)，必須屬于本公司的經(jīng)營范圍，再報經(jīng)貿(mào)部特批。



七、在工商部門注冊登記的企業(yè)（包括私營企業(yè)、由個人承包的集體企業(yè)），均可以開展對外加工裝配業(yè)務(wù)。但沒有對外經(jīng)營權(quán)的公司或企業(yè)開展這項業(yè)務(wù)時，必須由有進出口經(jīng)營權(quán)的合同、企業(yè)或?qū)ν饧庸ぱb配服務(wù)公司代為對外簽約或共同對外簽約。共同對外簽約的合同，外貿(mào)公司加工裝配企業(yè)共同承擔(dān)執(zhí)行合同中生產(chǎn)和交貨方面的責(zé)任。



八、本通知自發(fā)文之日起生效。通知下達前簽訂的新列為不得搞來料加工裝配業(yè)務(wù)商品的合同或協(xié)議，已經(jīng)經(jīng)貿(mào)廳（委、局）批準的，原則上準許繼續(xù)執(zhí)行到合同期滿。有關(guān)經(jīng)貿(mào)廳（委、局）需將這類未了合同或協(xié)議及原批件報經(jīng)貿(mào)部備案。

 附：不得搞來料加工裝配業(yè)務(wù)的商品目錄



 附件：

 不得搞來料加工裝配業(yè)務(wù)的商品目錄



 1．兩紗兩布（棉紗、棉坯布、棉滌綸紗、棉滌綸坯布）

 2．漂布（棉漂布、棉滌綸漂布）

 3．阿拉伯袍褲

 4．蠶絲類（廠絲、坯綢）

 5．抽紗

 6．珍珠（打磨、穿孔、穿串）

 7．兔毛（在我國境內(nèi)購買的原料和國外提供含兔毛50％以上的混和毛除外）

 8．純羊毛地毯

 9．鹽水蘑菇和蘑菇罐頭

 10．皮制勞保手套（包括勞保手套裁片）

 11．鎢制品（仲鎢酸銨、鎢酸、鎢鐵制品）

 12．氧化銻

 13．含氧化釔稀土制品

 14．舊汽車拆解

 15．供應(yīng)港澳的衛(wèi)生紙、瓦楞芯紙、麻紗、麻坯布（包括含苧麻50％及以上的混紡交織坯布）

 16．對港澳出口實行配額管理的鮮活冷凍商品

 17．外國對我國出口實行進口配額限制的商品

 18．利用我國禁止進口商品進行的加工業(yè)務(wù)（如舊服裝、含淫穢內(nèi)容的廢舊書刊、有害工業(yè)垃圾以及其它嚴重污染環(huán)境、有損人體健康的物品）