• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞辦字(1988)21號
• 【發(fā)布日期】1988-05-23
• 【生效日期】1988-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部辦公廳關(guān)于第三類壓力容器 制造廠換證審查內(nèi)容及組織方法等問題的通知

 勞動部辦公廳關(guān)于第三類壓力容器
 制造廠換證審查內(nèi)容及組織方法等問題的通知
 
（1988年5月23日勞辦字（1988）21號）
 今年二月，原勞動人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于辦理第三類壓力容器制造許可證換證審查的通知》（勞人鍋局〔1988〕11號）?，F(xiàn)將今年換證審查的內(nèi)容、組織方法等有關(guān)問題，通知如下：



 一、審查內(nèi)容

 重點審查工廠在取證后四年中質(zhì)量管理體系的運轉(zhuǎn)情況及對有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，具體內(nèi)容見附件一。



 二、組織方法

 換證審查應(yīng)貫徹突出重點、簡化程序、統(tǒng)一內(nèi)容的精神。具體安排如下：

 1．由我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)審查的單位（名單見附件二（1）），其具體審查計劃由我部鍋爐局提前一個月通知有關(guān)省級勞動部門和同級主管部門；由所在省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)和同級主管部門負責(zé)審查的單位（名單見附件二（2）），具體換證審查時間應(yīng)安排在十月底前，并提前一個月將具體計劃報我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)需要可派員參加。

 2．對已取得第一、二類壓力容器制造許可證的單位，要求申請增加制造類別的，不屬于這次換證范圍。



 三、評定辦法

 1．換證審查后，分別由兩部和省級派出的審查組，根據(jù)審查情況，按附件一內(nèi)容，寫出書面報告（省級審查組的報告，應(yīng)經(jīng)省勞動部門和主管部門審查蓋章發(fā)出），報我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)審查報告進行綜合評定，決定可否換證。

 2．在審查中各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，實事求是，密切配合，提供方便，以提高工作效率。在審查中如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題，應(yīng)及時研究處理。



 四、更換制造許可證的時間

 為了便于壓力容器制造許可證的管理，采取集中辦理換證的方式，今年底前由我部對換證審查合格的單位統(tǒng)一更換制造許可證，并予公布。許可證有效期從發(fā)證之日算起，原許可證有效期可延長至換證日期。



 五、審查組人員組成

 審查組人員組成要精干，不宜過多，可按各專業(yè)分工配備，一般五至七人，其中應(yīng)包括勞動部門駐廠監(jiān)檢人員一名。審查組成員對工作要認(rèn)真負責(zé)，實事求是，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不搞不正之風(fēng)。



 六、換證費用

 更換許可證應(yīng)按規(guī)定收取換證費用，收費具體辦法另行通知。審查組人員差旅費仍按勞人鍋局〔1983〕25號文件規(guī)定執(zhí)行，由受檢單位實報實銷。


 附件：一、換證審查內(nèi)容；

 二、部級和省級組織換證審查的單位名單。（略）




 附件： 換證審查內(nèi)容



 一、資料審查

 從各單位四年來出廠的有代表性的產(chǎn)品檔案中抽查。抽查數(shù)量為每年不少于兩臺；對鋼瓶類產(chǎn)品每年不少于兩批；對容器現(xiàn)場組焊單位，以公司為單位審查，受檢產(chǎn)品檔案從各工程處（隊、廠）抽取。每年不少于兩臺。抽檢檔案中第三類壓力容器應(yīng)不少于50％。具體審查內(nèi)容如下：

 1．壓力容器制造質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況

 從已抽檢的產(chǎn)品檔案中，任意抽檢不少于兩臺產(chǎn)品的檔案。抽查材料管理、材料代用、工藝文件編制、工藝更改、
焊接工藝評定、產(chǎn)品試板報告、焊縫超次返修、不良品回用、檢驗數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)。經(jīng)過檢查對以下問題作出評價。

 （1）是否認(rèn)真貫徹有關(guān)制度的規(guī)定、責(zé)任人員到崗情況。

 責(zé)任人員以廠（公司）廠長（經(jīng)理）的任命為準(zhǔn)。責(zé)任人員因外出或其它原因不能到崗而臨時指派他人到崗的。應(yīng)有工廠（公司）的正式手續(xù)。

 （2）隨著生產(chǎn)情況的變化，質(zhì)管體系是否及時進行了調(diào)整和完善。

 （3）按勞人鍋局〔1985〕40號文件要求檢查產(chǎn)品檔案的完整性以及內(nèi)容的正確性、真實性。

 （4）用于制造壓力容器的材料是否按《容規(guī)》及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求進行復(fù)驗。

 2．從已抽檢的產(chǎn)品檔案中，檢查焊縫返修情況，并作記錄，包括返修臺數(shù)、次數(shù)和返修處數(shù)。

 3．上崗焊工持證率

 抽檢焊工人次―無證操作焊工人次

 －－－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢焊工人次



 從抽檢產(chǎn)品檔案的施焊記錄中，檢查從事容器受壓元件焊接工作的焊工，是否具有相應(yīng)資格。下列情況之一的為無證操作。

 （1）焊工所從事過的焊接項目超出焊工合格證中的合格項目。

 （2）合格證有效期已過，未辦免考手續(xù)或考試不合格的焊工仍從事受壓元件焊接工作（考試合格未辦完手續(xù)的除外）。

 （3）未取得焊工合格證的焊工從事受壓元件的焊接。

 對查出的無證操作焊工應(yīng)按以上三種情況分別列出。

 4．
焊接工藝評定覆蓋率

 抽檢焊接工藝數(shù)―無評定的工藝數(shù)

 －－－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢焊接工藝數(shù)



 從已抽檢的產(chǎn)品檔案中，檢查所選的
焊接工藝評定是否與用于產(chǎn)品的焊接工藝相適應(yīng)。下列情況之一的為無評定的工藝。

 （1）所選用的焊接工藝，其評定結(jié)果主要項目不合格。

 （2）所用的焊接工藝，沒有進行
焊接工藝評定。

 （3）容器的實際焊接工藝超出選用的
焊接工藝評定所允許的范圍，包括：焊接接頭型式、焊接方法、材料（焊材、母材）、適用范圍及預(yù)熱、焊后熱處理等因素。

 5．底片評定準(zhǔn)確率

 抽檢底片數(shù)中符合標(biāo)準(zhǔn)的底片數(shù)

 －－－－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢底片數(shù)



 從已抽檢的產(chǎn)品的底片檔案中抽檢，抽檢底片數(shù)不少于500張。根據(jù)射線探傷國家標(biāo)準(zhǔn)（指容器制造當(dāng)年所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，下同）檢查是否有錯評、漏評的超標(biāo)缺陷，并應(yīng)詳細列出缺陷的具體情況。發(fā)現(xiàn)有評為返修片而未作返修的，則應(yīng)將該臺產(chǎn)品判為不合格產(chǎn)品。

 6．底片本身質(zhì)量合格率

 抽檢底片中合格底片數(shù)

 －－－－－－－－－－×100％

 抽檢底片數(shù)



 從第5條已抽出的不少于500張底片中，逐張檢查底片本身的質(zhì)量，并應(yīng)列出缺陷的具體情況。

 7．探傷比例執(zhí)行率

 抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺數(shù)

 中執(zhí)行探傷比例的產(chǎn)品臺數(shù)

 －－－－－－－－－－－－×100％

 抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺數(shù)



 檢查局部探傷的產(chǎn)品，總數(shù)不少于10臺，除所抽檢的第一、二類產(chǎn)品檔案必檢外，另外再抽取其他第一、二類容器產(chǎn)品檔案。從檔案中按探傷比例要求檢查實際探傷的焊縫長度，是否滿足了探傷比例的要求。

 下列情況之一的為未執(zhí)行探傷比例。

 （1）實際探傷底片的有效長度小于按探傷比例算出的應(yīng)探焊縫長度。

 （2）對必須探傷部位（丁字接頭、筒體與封頭之間環(huán)焊縫等）未探傷的。

 8．?dāng)U探率

 抽檢有超標(biāo)缺陷的產(chǎn)品中執(zhí)

 行擴探的產(chǎn)品臺數(shù)

 －－－－－－－－－－－×100％

 抽檢有超標(biāo)缺陷產(chǎn)品臺數(shù)



 檢查不少于10臺有返修記錄的產(chǎn)品檔案（檔案抽取辦法同第7條），按《容規(guī)》要求檢查執(zhí)行擴探情況。擴探部位可在超標(biāo)缺陷兩端的延伸部位，擴探長度按本條焊縫長度的10％計算。下列情況之一，為未執(zhí)行擴探率要求。

 （1）不論第一次探傷比例比規(guī)定探傷比例多多少（按100％探傷除外）只要是首次探出超標(biāo)缺陷而未進行擴探的。

 （2）雖進行了擴探，但未達到擴探比例要求的。

 （3）該擴探而未擴探的。

 注：對鋼瓶類產(chǎn)品，7、8兩條檢查內(nèi)容應(yīng)按ＧＢ5100―85中的相應(yīng)要求進行。



 二、現(xiàn)場檢查

 1．檢查壓力容器制造（含現(xiàn)場組焊）單位，在制造過程中質(zhì)量管理體系的運轉(zhuǎn)情況及操作工人的質(zhì)量意識?，F(xiàn)場抽查產(chǎn)品工序流轉(zhuǎn)卡及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗卡，檢查從筒體下料、卷制、縱、環(huán)焊縫焊接、產(chǎn)品試板、總裝、耐壓試驗等主要工序完成后，是否有操作者和檢驗員簽名。

 2．現(xiàn)場抽查容器產(chǎn)品或受壓元件的制造質(zhì)量以及材料（焊材、鋼材）保管情況。

 3．檢查用于制造壓力容器的主要設(shè)備是否與申請制造品種范圍相適應(yīng)；是否還存在勞人鍋局〔1985〕40號文中已明文禁止使用的設(shè)備。



 三、認(rèn)真核查原制造許可證所批準(zhǔn)的類別和品種范圍。對四年來未制造或基本未制造的類別或品種，應(yīng)列出清單，并說明情況。