• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-11
• 【生效日期】1988-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

經(jīng)貿(mào)部關(guān)于放寬來料加工裝配品種限制及有關(guān)問題的規(guī)定

經(jīng)貿(mào)部關(guān)于放寬來料加工裝配品種限制及有關(guān)問題的規(guī)定
 
（1988年5月11日海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)）
 為適應(yīng)實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，方便沿海地區(qū)兩頭在外、大進(jìn)大出，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)部關(guān)于抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)一步發(fā)展來料加工裝配等業(yè)務(wù)請(qǐng)示的通知》（國(guó)辦發(fā)［1987］80號(hào)，以下簡(jiǎn)稱80號(hào)文件）的精神，特制訂本規(guī)定。



一、開展來料加工裝配業(yè)務(wù)的商品范圍和審批辦法。

 （一）為了簡(jiǎn)化手續(xù)，方便大進(jìn)大出，除本規(guī)定附件所列不得搞來料加工裝配的十八種商品外，其他商品（包括需申領(lǐng)出口配額和許可證的商品），一律按80號(hào)文件的規(guī)定，分別憑國(guó)務(wù)院各部委、各外貿(mào)、工貿(mào)總公司和地方經(jīng)貿(mào)廳（委、局）或外貿(mào)局的批件及按批件簽訂的協(xié)議或合同，送海關(guān)登記，不再申領(lǐng)出口許可證。

 （二）本著簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率的原則，除不得搞來料加工裝配的十八種商品外，其他商品開展來料加工裝配的審批權(quán)要進(jìn)一步下放，分別按以下規(guī)定辦理：

 1．國(guó)務(wù)院各部委直屬工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展這類商品的來料加工裝配業(yè)務(wù)，由各企業(yè)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)審批。

 2．各外貿(mào)（工貿(mào)）總公司進(jìn)行這些商品的來料加工裝配業(yè)務(wù)，由本公司總經(jīng)理審批，報(bào)經(jīng)貿(mào)部備案。

 3．各地開展來料加工裝配業(yè)務(wù)，實(shí)行許可證管理的商品，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委、局）、外貿(mào)局和各經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)貿(mào)行政主管部門審批；其他商品，各地可根據(jù)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展情況和本地的實(shí)際，將審批權(quán)下放至縣級(jí)經(jīng)貿(mào)部門。

 （三）不得搞來料加工裝配的十八種商品，如確需搞來料加工裝配業(yè)務(wù)，必須報(bào)經(jīng)貿(mào)部特批并下達(dá)年度出口控制指標(biāo)。這些商品中已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行來料加工裝配的，按照已批準(zhǔn)的協(xié)議或合同執(zhí)行，遇到重大問題由經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行協(xié)調(diào)。

 （四）不得搞來料加工裝配業(yè)務(wù)的商品目錄，經(jīng)貿(mào)部今后將根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、出口和這項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，加以調(diào)整并予以公布。

 （五）上述規(guī)定自收到本文之日起開始實(shí)行。海關(guān)憑各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門、企業(yè)主管部門、各外貿(mào)（工貿(mào)）總公司總經(jīng)理批件及按批件簽訂的合同或協(xié)議進(jìn)行登記和監(jiān)管，不再申領(lǐng)出口許可證。各經(jīng)貿(mào)主管部門和海關(guān)應(yīng)在簡(jiǎn)化手續(xù)、方便往來的原則下，加強(qiáng)審批和監(jiān)管工作，并按規(guī)定及時(shí)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



二、貫徹80號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充說明。

 （一）80號(hào)文件第三條第（二）項(xiàng)“1．外貿(mào)公司承接的來料加工裝配業(yè)務(wù)，工繳費(fèi)外匯留成按照（一）條規(guī)定辦理”，指的是外貿(mào)公司承接的來料加工裝配等業(yè)務(wù)交給本公司所屬工廠或本公司投資的工廠或者愿意接受人民幣支付工繳費(fèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行加工裝配，按（一）條規(guī)定，外貿(mào)公司可留成工繳費(fèi)外匯收入的50％。

 （二）80號(hào)文件第三條第（二）項(xiàng)“3．外貿(mào)公司代為工業(yè)加工企業(yè)洽談簽訂對(duì)外加工裝配合同收取的手續(xù)費(fèi)，超過基數(shù)的全部由外貿(mào)公司留用，作為三項(xiàng)留金”中提到的基數(shù)，以一九八六年外貿(mào)公司收取手續(xù)的實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)。具體做法，按財(cái)政部（88）財(cái)商字第25號(hào)文辦理。

 （三）80號(hào)文件第三條第五項(xiàng)規(guī)定對(duì)來料加工裝配等業(yè)務(wù)生產(chǎn)所需進(jìn)口自用物品要加強(qiáng)監(jiān)管，其中汽車是我國(guó)嚴(yán)格控制進(jìn)口的商品，經(jīng)商海關(guān)總署，重要的來料加工裝配項(xiàng)目進(jìn)口用于生產(chǎn)的車輛（不包括小轎車、面包車、吉普車）的監(jiān)管辦法是，由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委、局）根據(jù)需要進(jìn)行審批，海關(guān)憑批件和合同并在海關(guān)總署（88）署貨字第17號(hào)通知精神征稅驗(yàn)放。廣東、福建兩省重要的對(duì)外加工裝配項(xiàng)目進(jìn)口生產(chǎn)用車輛特種車輛，仍按海關(guān)總署（87）署貨字第1091號(hào)文件辦理。上述車輛和其他自用物品進(jìn)口后要加強(qiáng)監(jiān)管，不允許變相走私、倒賣、轉(zhuǎn)讓，違者依法懲處。