• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-26
• 【生效日期】1988-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān) 對經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定

中華人民共和國海關(guān)
 對經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定
 
（1988年4月26日海關(guān)總署發(fā)布）

第一條 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)海關(guān)管理，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和國家對經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)法規(guī)，特制定本規(guī)定。



第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)國家批準(zhǔn)的沿海港口城市興辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。



第三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)持國家主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。



第四條 開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)由收、發(fā)貨人或其代理人填寫進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證。上述貨物如從開發(fā)區(qū)以外的口岸進(jìn)出境，應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管辦法辦理。



第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)享受進(jìn)出口貨物優(yōu)惠待遇的企業(yè)，應(yīng)建立專門帳冊，定期向海關(guān)書面報(bào)告進(jìn)口物資的使用、銷售、庫存以及出口等有關(guān)情況，由海關(guān)進(jìn)行核查，海關(guān)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入企業(yè)檢查貨物情況和調(diào)閱有關(guān)帳冊。

 海關(guān)認(rèn)為確有必要時(shí)，可以在有關(guān)企業(yè)中派駐海關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管，辦理海關(guān)手續(xù)，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供辦公場所和必要的方便條件。



第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)，進(jìn)口供本開發(fā)區(qū)內(nèi)使用的貨物，其關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅和工商統(tǒng)一稅（產(chǎn)品稅或增值稅），按以下規(guī)定辦理：

 （一）建設(shè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；

 （二）區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)和管理設(shè)備、生產(chǎn)用燃料，合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品及上述機(jī)器設(shè)備、車輛所需進(jìn)口的維修零配件，予以免稅；

 （三）開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用合理數(shù)量的建筑材料、交通工具、辦公用品、管理設(shè)備，比照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定辦理。

 （四）區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實(shí)際耗用的原材料、零配件、元器件、包裝物料，旅游飲食業(yè)營業(yè)用的餐料，利用外資養(yǎng)殖出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的飼料，予以免稅。

 （五）開發(fā)區(qū)進(jìn)口本條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定范圍以外的其他貨物，照章征稅。



第七條 含有免稅進(jìn)口料件的制成品，經(jīng)批準(zhǔn)從內(nèi)地運(yùn)往開發(fā)區(qū)銷售、使用的，按第六條的規(guī)定分別免征或補(bǔ)征稅款。



第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)出口開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。

 使用內(nèi)地料件或半成品，在開發(fā)區(qū)內(nèi)加工出口應(yīng)征出口關(guān)稅的產(chǎn)品，凡經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工，增值百分之二十以上的，可視為開發(fā)區(qū)產(chǎn)品，海關(guān)憑有關(guān)主管部門的證明文件，免征出口關(guān)稅。

 開發(fā)區(qū)企業(yè)代理或收購區(qū)外產(chǎn)品出口，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理；出口應(yīng)征出口稅的產(chǎn)品，照章征收出口關(guān)稅。



第九條 開發(fā)區(qū)進(jìn)口的減免稅貨物只限在區(qū)內(nèi)使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，不得移人他用，不得擅自轉(zhuǎn)讓、銷售、租賃區(qū)外。



第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)單位更新下來的原免稅進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、公用物品運(yùn)往內(nèi)地，以及在開發(fā)區(qū)內(nèi)承包工程的內(nèi)地單位施工結(jié)束后，將上述物資運(yùn)往內(nèi)地，均應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可，酌情予以補(bǔ)稅驗(yàn)放。



第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，其進(jìn)出口有關(guān)物資分別按照《中華人民共國海關(guān)對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件管理辦法》和《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物的管理辦法》辦理。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)使用免稅進(jìn)口料件生產(chǎn)、裝配的制成品，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)內(nèi)銷時(shí)，有關(guān)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)對其所含進(jìn)口料件補(bǔ)征稅款；在開發(fā)區(qū)內(nèi)銷售、使用的，按本規(guī)定第六條規(guī)定的原則免征或補(bǔ)征稅款，對需補(bǔ)征稅款的制成品，如貨物所有人或其代理人對所含進(jìn)口料件的品名、數(shù)量、價(jià)值申報(bào)不清的，海關(guān)按制成品的稅率補(bǔ)征稅款。



第十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)如需將進(jìn)口的料件運(yùn)往開發(fā)區(qū)外加工，應(yīng)憑開發(fā)區(qū)主管部門的批準(zhǔn)文件和與內(nèi)地加工企業(yè)簽定的加工合同向海關(guān)登記，由海關(guān)核發(fā)《
登記手冊》。加工后的成品，應(yīng)按合同規(guī)定期限運(yùn)回開發(fā)區(qū)，并在合同執(zhí)行完畢后的一個月內(nèi)，持《
登記手冊》向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。



第十三條 開發(fā)區(qū)以外的進(jìn)口貨物臨時(shí)運(yùn)往開發(fā)區(qū)使用時(shí)，應(yīng)向海關(guān)申報(bào)，有關(guān)貨物退回內(nèi)地時(shí)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)確系原貨的，可準(zhǔn)予退回；未向海關(guān)申報(bào)的，有關(guān)貨物退運(yùn)內(nèi)地時(shí)，按開發(fā)區(qū)進(jìn)口貨物運(yùn)往內(nèi)地的規(guī)定辦理。



第十四條 凡違反本規(guī)定或海關(guān)其他規(guī)定的，由海關(guān)按《
中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。



第十五條 本規(guī)定自1988年5月15日起施行。